吕忠梅：土壤污染防治法 风险管控应成为立法核心理念

为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《污染地块土壤环境管理办法（试行）》（环境保护部令第42号），规范、合理确定建设用地土壤污染修复目标值，推动污染地块可持续修复工作的良性发展，近日，生态环境部制定《建设用地土壤污染修复目标值制定指南（试行）》（以

安徽省人大常委会于11月21日公布安徽省实施《中华人民共和国土壤污染防治法》办法，其中规定，要分类设定部门职责，要求省、设区的市人民政府生态环境主管部门对本行政区域的土壤污染防治工作实施统一监管，各部门在各自职责范围内实施监督管理工作和做好土壤污染防治相关工作。安徽省实施《中华人民共

北极星环境修复网获悉，4月22日，安徽省司法厅发布关于征询社会公众对《安徽省实施〈中华人民共和国土壤污染防治法〉办法（草案征求意见稿）》意见的公告，征集时间自4月22日至5月22日。《办法（草案）》共7章46条，与《土壤污染防治法》章节对应，主要规定了土壤污染防治管理体制，规划、标准、详查和

日前，江西生态环境厅发布了关于《江西省生态环境厅行政处罚自由裁量权细化标准（征求意见稿）》公开征求意见的公告。全文如下

9月16日，江西生态环境厅发布了《您对编制江西省“十四五”土壤（地下水）和农村生态环境保护规划有什么意见和建议》。全文如下

《土壤污染防治法》强化了企业源头预防的义务，规定生产、使用、贮存、运输、回收、处置、排放有毒有害物质的单位和个人，应当采取有效措施，防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散，避免土壤受到污染。另外，《土壤污染防治法》还特别强化了对矿产资源开发、污水集中处理、生活垃圾和固废处置企业以及农业投入品的管理，以从源头防治土壤污染。

《建设用地土壤污染责任人认定暂行办法》和《农用地土壤污染责任人认定暂行办法》的出台，将为在土壤污染责任人不明确或者存在争议的情况下，开展责任人认定提供依据。开展土壤污染责任人认定，不会加重企业负担。

日前，安徽生态环境发布《安徽省实施《中华人民共和国土壤污染防治法》办法（征求意见稿）》。全文如下：安徽省实施《中华人民共和国土壤污染防治法》办法（征求意见稿）第一章总则第一条【立法目的】为了保护和改善生态环境，防治土壤污染，推动土壤资源永续利用，保障公众健康，推进生态文明建设，促

日前，中国人大发布全国人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查《中华人民共和国土壤污染防治法》实施情况的报告。全文如下：全国人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查《中华人民共和国土壤污染防治法》实施情况的报告——2020年10月15日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议上

17日上午，十三届全国人大常委会第二十二次会议举行联组会议，审议土壤污染防治法执法检查报告并进行专题询问。执法检查发现了哪些“土”问题？下一步如何防治土壤污染，让人民群众“吃得放心、住得安心”？相关部门负责人对未来土壤污染防治工作作出了解析。加强农用地分类管理，促进“吃得放心”土壤

2020年10月17日上午9:00，全国人大常委会第二十二次会议举行联组会议，审议全国人大常委会执法检查组关于《中华人民共和国土壤污染防治法》实施情况的报告并进行专题询问。王晨:各位委员、各位同志：根据2020年监督工作计划的安排，今年7月至9月全国人大常委会开展了土壤污染防治法执法检查，栗战书委

内容摘要：制订《长江保护法》的过程本质上是一次重大的理论与实践创新。既需要突破现有的部门立法理念、单项立法原则和分别立法模式，确立流域立法新层次、新模式，也需要发挥立法重构社会关系、重塑管理体制、重建社会秩序的价值引领功能，确立长江流域治理新规范，并获得社会的广泛认同和遵守。为此

摘要，本文为吕忠梅老师在博雅大学堂上的报告。题目为《绿色民法典实施：环境法的机遇与挑战》。内容主要涉及民法典为什么要绿色化、民法典的绿色规则体系及绿色民法典给环境法带来的新机遇和新挑战。详情如下：[$NewPage$][$NewPage$]

5月20日，全国政协常委、社会和法制委员会驻会副主任吕忠梅接受记者采访时表示，本次两会，她将建议完善生态环境自然资源核算体系建设，并将核算结果与干部的选拔、任用、考核相结合。

这位曾连任第十届、第十一届、第十二届全国人大代表的女法学家，现在是第十三届全国政协委员。不过，无论有几重身份，对吕忠梅来说，ldquo;环保人rdquo;的定位始终不会变。此次上会，她带来了四份环保提案。3月2日傍晚，忙碌一天的全国政协机关渐渐安静下来。刚从人民大会堂参加完政协大会筹备工作的吕

2014年新《环境保护法》颁布，为环保部门打击环境违法行为提供了按日连续处罚、限制生产、停产整治、查封、扣押、移送公安机关行政拘留等新的执法手段。正是因为这些新的牙齿，这部新环保法被社会舆论广泛称为史上最严环保法。为贯彻实施新环保法规定的这四种执法措施，环保部出台了四个配套文件《环境

备受关注的2017年全国两会落下帷幕，环境与健康的议题再次成为舆论关注的焦点，打好蓝天保卫战加快推进健康中国建设更是成为李克强总理政府工作报告的核心内容。这凸显着党和国家对改善环境质量、保护国民健康的高度重视和坚定决心。全国政协委员、全国政协社会和法制委员会驻会副主任吕忠梅多年来一直

十二届全国人大五次会议期间最受关注的一项议程,莫过于提交大会审议民法总则草案。看到民事主体从事民事活动,应当有利于节约资源、保护生态环境这一规定恢复到第一章基本原则中,全国人大代表、全国政协社会和法制委员会驻会副主任吕忠梅终于放下了心。今年是我当全国人大代表第15个年头,回看过往的经历

美国赋予环境标准制度以控制环境与健康风险的功能，并通过建立以保障公共健康为核心的环境标准体系，实现对环境与健康风险有效控制的执法路径，对解决中国目前存在的环境标准价值缺失、体系割裂、内容缺失等问题，实现环境标准的功能再造具有较强的借鉴意义。引言传统观念下，环境与健康分属两个不同领

每个环境法学人，都曾经寂寞的成长!寂寞真的很折磨人，沉浸于疏离或孤独时，却又无法否认环境法情结的顽固潜伏;努力地呼喊或回应时，也不能逆转环境法学科的浅薄根基。这样的心态，不时在隐约中闪现，却又无从定义和表达。所有的踌躇，无非是走近的情怯，离去的不舍。时间本身就是一种孤独，不如直接书

面对环境保护应急多、缺常态;关注多、缺进展;制度多、缺保障;成效多、缺口碑的指责,3月5日,全国人大代表、全国政协社会和法制委员会驻会副主任吕忠梅做客正义网、人民网联合推出的2016全国两会系列访谈时表示,这既与生态环境污染破坏容易、治理恢复困难的客观规律有关,也与修改后的环境保护法(下称新环