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不仅要把废物管好,同时又要鼓励利用水平的提高,怎么做到统一?要在规范和标准上下功夫。做到每个废物利用的规范标准都定的很清楚,也能管好、利用好。在台湾,对50多种不同类型废物再利用提出针对性的管理方式和相关的标准。而我国大陆地区在这方面科研技术很薄弱,同时有些急需要做的标准还没有出来,这是很遗憾的一件事情。
三、大势下的机遇与挑战
在这样的大背景下,我国要进一步的提升工作水平、利用水平,以及产业水平。当然,我们也面临巨大的机遇。
最大的机遇就是环境保护的大势,生态文明建设的大势。党中央国务院对生态文明建设,对环境保护现在是前所未有的重视。
习总书记提出,既要绿水青山也要金山银山,我们要树立绿水青山就是金山银山的强烈意识,要努力走向社会主义生态文明的新时代。中央的一系列政策也直接显示出了改革力度的加大。我国的环保体制做了重大的改革,机构垂直化管理,对各级政府的督促力度加大,这种趋势对固废处理是非常有利的。
当然还存在一些问题,在迎来机遇的同时,也要正视挑战。
1、我国与其他国家和地区的差距较大,产业发展滞后
目前,我国的危废处理利用水平与发达国家相比,还有相当大的差距。
比如2015年,我国大陆地区工业固废的综合利用率是60%,而我国台湾地区则达到80%;我国有色金属的回收率是50%,世界先进水平是70-80%;我国钢铁综合利用率是91%,日本达到了99%;我国电力行业利用率是85%,日本是97%;我国尾矿综合率是20%,发达国家平均水平是60%。这些差距是我们目前存在的问题,同时也是产业发展的空间。
2、工业固体废物综合利用不足,影响环境质量整体改善,环境风险长期存在
环境压力巨大,每年产生的工业固体废物约是综合利用量的1.7倍,近四成工业固废未被利用,2014年,全国工业固体废物堆存总量近600亿吨。危险废物在工业固废里面虽然占量很小,但是危害比较突出,而且危险废物在利用过程当中的风险也非常突出。
危废处理的市场的前景很好,而且是非常具有上升空间的行业。现在危废处理规模比较大的企业比较少,规模比较小的企业非常多。企业规模都小,不仅与产业状况不相配,而且管理起来也比较困难。
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