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印染行业
制定全链标准体系至关重要
问:作为环境管理部门,针对超标问题,整治,关键在哪儿?
绍兴环保局:关键在于“制定标准,严格执行”,标准起到引导和倒逼作用,加快产业结构调整。一方面提高准入门槛,控制新增污染源数量及排放水平;另一方面,推动现有印染企业调整原料结构和产品结构,淘汰落后生产工艺和设备,加快末端治理设施的升级改造。而这些目标的实现,都要借助对标准的严格执行、执行到位。
目前,绍兴市已制定印染行业标准,打造全链标准体系。
一是建立淘汰标准。根据印染产业产能现状和提升发展目标,制定《绍兴市印染行业落后产能淘汰标准》和印染落后生产设备淘汰清单,细化需要淘汰的落后印染工艺技术、生产设备和产能。
二是建立环保标准。制定《绍兴市印染企业提升环保规范要求》,明确废气、废水、固废等“三废”防治规范要求,全面实施“三废三凡三必”措施,即“三废”凡产生必收集、凡收集必处理、凡处理必达标。同时,制定企业环保管理规范,加强企业环境管理责任建设。
三是建立示范标准。制定《绍兴市印染行业绿色标杆示范企业标准》,对标杆企业在土地、排污指标、信贷等方面优先扶持。
问:为完成工业污染源全面达标排放计划,绍兴下一步将采取哪些措施?
绍兴环保局:一是落实责任。进一步落实企业主体责任、部门监管责任、党委政府领导责任。
二是完善制度。持续深入推进排污许可证“一证式”改革,完善排污许可证信息管理平台,通过记录企业的环境行为、监管企业的污染排放、核算企业的守法排放,实现对排污企业生产的全过程管理。
三是严格执法。加大执法监管力度,督促企业达标排放。对偷排漏排、数据造假、超标排放等环境违法行为予以曝光。
四是形成氛围。做好工业污染源全面达标排放的宣传引导工作,鼓励公众积极参与环境违法行为举报。
水泥工业
发展最佳可行防治技术是关键
问:目前,水泥工业污染源主要有哪些?存在哪些超标问题?治理难点是什么?
孔祥忠:在污染源排放方面,《水泥工业大气污染污排放标准》(GB4915-2013)对颗粒物、氮氧化物、二氧化硫、氟、氨、汞排放做了限制。可以说,目前我国水泥工业污染物排放控制标准的指标在世界上是先进的,其中氮氧化物的排放指标比欧洲的还先进。
经过几十年发展,我国水泥工业大型化装备的研发和应用、污染控制技术和装备水平都得到大幅提高,一些企业的排放限值更是达到国际领先水平。然而,整体达标率有待进一步提高,某些落后地区还存在粉尘、氮氧化物排放严重超标,对氨、汞、重金属等排放不够重视的问题,需要不断提高水泥企业专业化、智能化管理。
就行业全面达标排放来说,目前存在的问题是:缺乏氨、汞大规模的实测数据;排放标准和排放源差异大,基础数据不足;监测与排放标准配套性不足等。因此,需要多开展水泥行业污染物排放的调研和监测工作,逐渐由对水泥行业粉尘、氮氧化物、二氧化硫、氯化氢、氟化物等污染物减排控制的重点研究,扩展到对汞、二噁英和重金属等主要污染物排放控制技术的研究;提高行业企业达标率和实测数据的准确度与精度,切实提高整个行业污染物控制技术水平。
问:水泥行业超标问题整治的关键在哪儿?
孔祥忠:关键在于水泥行业污染物最佳防治可行技术的发展。
一是粉尘排放控制。新修订的《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915-2013)对颗粒物排放浓度要求为:(一般地区)热力设备<30mg/m3,通风设备<20mg/m3;(重点地区)热力设备<20mg/m3,通风设备<10mg/m3。考虑到现有窑头、窑尾电除尘的升级改造,减排潜力较小;而袋除尘具有多种烟气污染物减排效果,在控制细颗粒物方面有明显优势。因此,减少粉尘烟尘排放,主要在于电除尘器改为袋除尘器,设备配套袋除尘器成为发展趋势。建议水泥窑协同处理城市生活垃圾、城市污泥的生产线,窑尾采用袋除尘器。
二是NOX排放控制技术路线。2012年开始,国家将水泥工业氮氧化物减排作为首要任务。根据环境保护部公告,未来水泥熟料生产线脱硝设施将达到1800台,覆盖率为90%。因此,提高脱硝效率、减少喷氨量、推广智能控制是趋势。
三是汞控制。汞是微量元素,来源于原料、燃料,以及协同处置废弃物如城市污泥、生活垃圾等。减少和控制汞输入总量、减少水泥窑内汞循环累积是关键。
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