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4.重点行业挥发性有机物污染防治

按照《江苏省重点行业挥发性有机物污染整治方案》要求，落实激励政策，全面推进重点行业挥发性有机物治理，2016年全市完成挥发性有机物污染整治重点项目19项。在化工等行业推广“泄漏检测与修复”技术，完成列入省计划的LDAR试点项目7项。加快化工园(集中)区整治，深入开展园区无组织废气治理，推进园区废气污染监控预警系统及长效管理制度建设。对包装印刷、表面涂装等重点行业开展VOCs污染治理，在家具、电子、汽车车身修复等涂装行业开展“油改水”试点工作。启动开启式、半开启式干洗装置的淘汰工作。强化油气回收和油品质量监管，推进成品油码头油气回收治理工作，在长江、京杭大运河沿线推进油码头油气回收治理。

5.加大移动源污染防治力度

一是建设机动车排气污染监管系统。推进环保标志电子智能监控网络，实施电子化、智能化监管，实现检测数据实时传输、机动车检测过程实时监控和环保检验信息共享。严格机动车排放标准，新注册车辆实施国五汽、柴油车排放标准。环保、公安部门健全联合执法机制，对机动车环保标志、排气污染控制装置使用情况进行检查，对污染物排放状况进行监督抽测，重点推进中型、重型柴油车尾气治理。

二是加大黄标车淘汰力度。2016年全市淘汰黄标车6691辆。依法加强对黄标车闯限行区域行为进行联网管理、处罚。大力推广新能源和清洁燃料汽车，加快落实公交优先发展战略。

三是推动靠港船舶使用岸电。推进港作船舶、公务船舶靠泊使用岸电，逐步实现集装箱、客滚和邮轮专业化码头具备向船舶供应岸电的能力，2016年全市实施岸电系统项目35项。加快新能源和清洁能源船舶应用。

四是推进相关船舶限航、淘汰和改造工作。自2016年1月1日起禁止单壳化学品船、600载重吨以上的油船进入长江干线、京杭运河等水域航行。落实国家政策，积极推动老旧船舶强制报废和淘汰更新。实施港作机械清洁能源利用。推进集装箱码头轮胎门式起重机“油改电”，推进集装箱码头轮胎门式起重机(RTG)“油改电”和电动RTG覆盖率达到省相关部门要求。

五是推进港口粉尘综合防治。对大宗散货码头实施粉尘防治综合改造，新建散货码头严格按照环保相关要求建设防尘抑尘措施，到2016年底主要港口75%的大型煤炭、矿石堆场建设防风抑尘设施，新建散货码头100%建设防风抑尘设施或实现封闭储存。开展非道路移动机械污染治理。落实非道路移动机械油品升级，推进对冒黑烟非道路机械的执法和油品质量监管。

6.推进城乡大气污染综合防治

(1)实施城郊结合部环境综合整治和重污染企业关闭与搬迁改造。继续开展城郊结合部“镇江西南片区”和“谏壁片区”生态环境综合整治，启动高资片区大气污染整治工程。

(2)继续强化扬尘污染控制。一是推进建筑工地扬尘污染防治。将建筑工地扬尘污染防治纳入施工安全生产标准化文明施工管理，开展包括建筑施工扬尘控制在内的安全检查和标准化示范文明工地达标考核。强化施工工地扬尘污染监管。建设工程施工现场应全封闭设置围挡墙，使用高效洗轮机和防尘墩，料堆密闭，严禁敞开式作业。拆迁工地洒水抑尘，施工现场道路进行地面硬化，保持出入口及周边道路的清洁。二是强化道路扬尘控制。积极推广精细化管理措施和责任落实机制，提高道路机械化清扫率。渣土运输车辆应采取密闭措施，安装卫星定位系统，严格执行冲洗、限速等规定，严禁带泥上路。加强城市道路清扫保洁和洒水抑尘。

(3)深入开展建筑节能。全面贯彻落实《江苏省绿色建筑发展条例》，进一步发挥示范集聚效应、提升建筑品质。高度重视建筑节能，完善绿色建筑发展全过程闭合监管体系，确保城镇民用建筑全面按照绿色建筑设计标准设计建造。完成省下达的年度新增建筑节能量及既有建筑节能改造任务指标。加快绿色生态城区建设，开展绿色生态区创建工作。

(4)继续做好秸秆综合利用。大力推进秸秆机械化还田，秸秆综合利用率达到95%以上。积极探索秸秆收集量补贴补偿机制建设。充分利用国家示范项目平台，积极推进生物质能规范利用。巩固禁烧成果，2016年确保秸秆焚烧火点比2015年进一步下降。

(5)强化烟花爆竹禁限放工作。制定科学、有效的烟花爆竹禁限放方案，通过采取“严打严惩、有奖举报、失职问责”等措施，落实烟花爆竹禁限放管理工作。严肃处理违规生产、销售、燃放烟花爆竹等行为，减轻燃放烟花爆竹带来的空气污染。

(6)开展餐饮油烟污染治理。逐步推进安装高效油烟净化设施，推广使用高效净化型家用吸油烟机。禁止在城市主次干道两侧、居民居住区以及公园、绿地管护单位指定的区域外露天烧烤食品。禁止露天焚烧秸秆、沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾、假冒伪劣产品以及其他产生烟尘的物质。

7.完善重污染预警应急体系，做好重大活动空气质量保障

进一步完善重污染天气监测预警体系，加强环保与气象部门的合作，做好重污染天气过程趋势分析，完善会商研判机制，提高预报预警的提前量和准确度，及时发布监测预警信息。要完善应急响应架构和强制性减排措施，排出具体的企业、工地分级管控名单，使预案更具有针对性和可操作性。组织专项督查，确保应急机制高效顺畅运转，杜绝“卡壳”、“挂空”现象。积极参与长三角地区预测预报信息共享和会商联动，推进长三角区域完善应急联动机制，做好联合应急演练工作。全力投入长三角区域协作，全力保障G20峰会、国家公祭日等重大活动的空气质量。

三、年度重点工程项目

2016年全市共安排大气污染治理工程项目74项以及燃煤锅炉整治和黄标车淘汰2个专项治理工作。

延伸阅读：

宁夏石嘴山市工业挥发性有机物（VOCs）综合整治项目清单

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