辽宁大连市土壤污染防治工作方案-第5页-北极星环境修复网

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（十）加强目标考核，严格责任追究。

32.落实各方责任。按照全市统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则，落实好各项工作任务。

成立大连市土壤污染防治工作领导小组，市长任组长，各分管副市长任副组长，市委组织部、市委宣传部、市发展改革委、市经信委、市教育局、市科技局、市公安局、市财政局、市国土房屋局、市环保局、市建委、市规划局、市城建局、市交通局、市农委、市水务局、市林业局、市卫生计生委、市地税局、市工商局、市质监局、市安监局、市金融局、市土地储备中心、市供销合作社、市国税局、人民银行大连市中心支行、大连银监局、大连证监局、大连保监局、市检察院、市法院、市沿海办、市创促办和各区市县政府、先导区管委会主要领导为领导小组成员。领导小组负责统一部署、指导、协调全市落实土壤污染防治责任，制定考核评估办法并开展考核。领导小组办公室设在市环保局，负责协调各部门及领导小组的日常工作。各有关部门要按照职责分工，加强协作，各司其职。各项重点任务要建立台账并逐月进行动态更新。自2017年起，每年12月15日前向领导小组办公室报送年度任务贯彻落实情况。（市环保局牵头，各相关部门配合）

各区市县政府、先导区管委会对本行政区域内的土壤环境质量负总责，要将土壤污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划，制定土壤污染防治政策和措施，提高土壤污染防治能力，改善土壤环境。自2017年起，每年12月15日前向领导小组办公室报送年度任务贯彻落实情况。

有关企业要严格执行环保法律法规和规范要求，加强内部管理，将土壤污染防治纳入环境风险防控体系，严格依法依规建设和运营污染治理设施，确保重点污染物稳定达标排放。造成土壤污染的，应承担损害评估、治理与修复的法律责任。逐步建立土壤污染治理与修复企业行业自律机制。中央在连企业、国有企业、省属企业和市属企业应带头落实。（市环保局牵头，市经信委、市国资委等部门配合）

33.严格评估考核。实行目标责任制。市政府与各区市县政府、先导区管委会签订土壤污染防治目标责任书，分解落实目标任务，切实落实“一岗双责”。每年对各地区重点工作进展情况进行评估，2020年对各地区土壤污染防治工作方案实施情况进行考核，评估和考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价、自然资源资产离任审计的重要依据。（市环保局牵头，市委组织部、市审计局等部门配合）

评估和考核结果同时作为土壤污染防治专项资金分配的重要参考依据。（市财政局牵头，市环保局配合）

对年度评估结果较差或未通过考核的地区，要提出限期整改意见，整改完成前，对有关地区实施建设项目环评限批；整改不到位的，要约谈有关地区政府及其相关部门负责人。对土壤环境问题突出、区域土壤环境质量明显下降、防治工作不力、群众反映强烈的地区，要约谈有关地区政府相关部门主要负责人；对失职渎职、弄虚作假的，区分情节轻重，予以诫勉、责令公开道歉、组织处理或党纪政纪处分；对构成犯罪的，要依法追究刑事责任，已经调离、提拔或者退休的，也要终身追究责任。（市环保局牵头，市委组织部、市纪委等部门配合）

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