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《水利改革发展“十三五”规划》印发实施(附全文)

2016-12-28 15:10来源:国家发改委关键词:水污染防治水利改革水资源管理收藏点赞

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深化改革,创新驱动。坚持政府与市场两手发力,着力推进水利重要领域和关键环节改革攻坚,进一步推动治水思路创新、制度创新、科技创新、实践创新,引导全社会积极支持和参与水利建设与管理,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的水利发展。

依法治水,科学管水。进一步健全完善水法治体系,依法加强河湖监督管理和水资源水环境管控,强化规划对涉水活动的指引约束作用,有效协调涉水利益,规范水事行为,不断提高水利工作的科学化、法治化水平,提高水利社会管理和公共服务水平。

(三)主要目标

到 2020 年,基本建成与经济社会发展要求相适应的防洪抗旱减灾体系、水资源合理配置和高效利用体系、水资源保护和河湖健康保障体系、有利于水利科学发展的制度体系,水利基础设施网络进一步完善,水治理体系和水治理能力现代化建设取得重大进展,国家水安全保障综合能力显著增强。

防洪抗旱减灾。健全防汛抗旱指挥调度体系。大江大河重点防洪保护区达到流域规划确定的防洪标准,城市防洪排涝设施建设明显加强,主要海堤达到国家规范设定的标准,中小河流重要河段防洪标准达到 10~20 年一遇,主要低洼易涝地区排涝标准达到 5~10 年一遇,山洪灾害重点区域基本形成非工程措施与工程措施相结合的综合防御体系。重点区域和城乡抗旱能力明显增强。全国洪涝灾害和干旱灾害年均直接经济损失占同期 GDP 的比重分别控制在 0.6%和 0.8%以内。

节约用水。全国年供用水总量控制在 6700 亿立方米以内。万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较 2015 年分别降低23%和20%。全国城市公共供水管网漏损率控制在10% 以内,城镇和工业用水计量率达到 85%以上。农田灌溉水有效利用系数提高到 0.55 以上,大型灌区和重点中型灌区农业灌溉用水计量率达到 70%以上。

城乡供水。全国新增供水能力 270 亿立方米。城镇供水 12 保证率和应急供水能力进一步提高,城镇供水水源地水质全面达标,推动城镇供水设施向农村延伸。农村自来水普及率达到 80%以上,农村集中式供水工程供水率 85%以上,水质达标率和供水保障程度进一步提高。

农村水利。完成 434 处大型灌区续建配套和节水改造规划任务。新增农田有效灌溉面积 3000 万亩,全国农田有效灌溉面积达到 10 亿亩以上。发展高效节水灌溉面积 1 亿亩。新增小水电装机容量 500 万千瓦。

水生态环境保护。全国重要江河湖泊水功能区水质达标率达到 80%以上。河湖生态环境水量基本保障,河湖水域面积不减少,水生态环境状况明显改善。新增水土流失综合治理面积 27 万平方公里。地下水超采得到严格控制,严重超采区超采量得到有效退减。

水利改革和管理。水权水价水市场改革取得重要进展,基本建立用水权初始分配制度,基本形成水利工程良性运行机制。依法治水全面强化,水利创新能力明显增强,水利工程管理水平显著提升。健全最严格水资源管理制度,实行水资源消耗总量和强度双控行动,用更加完善的制度保护好水生态环境。

 

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八大关键词带你读懂《水利改革发展“十三五”规划》

《水利改革发展“十三五”规划》发布:到2020年实现4项水利目标》

 

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