登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
表面上看,北排这次改制是基于履行《北京市加快污水处理和再生水利用设施建设三年行动方案(2013-2015)》交给北排的任务目标,其实更深层次的是市场化改造。北排虽然掌控主城区主要污水处理厂,但由于体制原因,是典型的市政服务企业,有浓重的事业单位色彩。此前北京市财政局是按照财政拨付程序,预算经审核后拨款,企业收支基本是“打个平手”。因此要想发展并走出北京,开发全国的水务市场,必须改制。
起初,北排方面并不认可国投创新的方案,认为市场化步伐太大,北京市政府方面不会轻易接受提案,北排也没办法适应急速的转身,为此,双发经过一年多的谈判和交流沟通通过观念碰撞与转变才达成一致。为了能在短时间内实现市场化转型,突破北排集团内部非市场化因素限制,合作公司首先“去行政化”, 供职于北排水环境人员的行政级别完全被“剥夺”,没有局级、处级,只有总经理和经理”,此外,管理层股权激励计划也纳入考虑之中。
2015年之前,北排水环境集中精力履行《北京市加快污水处理和再生水利用设施建设三年行动方案(2013-2015)》,污水处理规模翻了将近一倍,同时进军外埠市场,目标是从区域性的水务公司发展为千万吨级的全国性乃至世界级水务集团,最后登陆资本市场,届时国投创新可实现退出。北排二级混改后登陆哪个资本市场非常值得期待。
四、二级混改-地方国有水务企业可选之路
针对地方国有水务企业而言,是地方国企的典型代表,他们更多的提供的是公益类服务,与人民生活息息相关,混改更需慎重,在中央“宜改则改,稳妥推进”的基本原则下,大刀阔斧的朱氏改革显然不合适,撒切尔夫人的全面私有化与我国公有制为主的经济体制也相去甚远,而“淡马锡模式”来自同样一党执政的新加坡,有很多可借鉴之处,它的100%控股但不参与经营,解决了机制问题,完善的经理人制度,解决了人才引进和股权激励问题,特别是对下属公司的无为而治给二级公司以极大的发挥空间。如上所述,国内这种类“淡马锡模式”探索已经有成功的先例,如北控水务和云南水务,近期,海峡环保在A股成功上市,也是福州水务通过设立二级公司进行混改并将其推向资本市场的实例。
鉴于上面提到的在一级公司层面混改面临的诸多问题,对“淡马锡模式”进行改造并应用在二级公司层面进行混改,可为地方国有水务企业混改探索一条新的路。为此,建议地方国有水务企业借鉴“淡马锡模式”在二级公司层面进行混改,包括但不限于:
1、在二级公司层面混改成立混合所有制企业,这样程序更简单,操作更便捷;
2、根据二级公司合资模式和未来业务的类型设定股权比例。如果各方均以现金资产入股,则完全是一个全新的企业,做增量而非存量,可以现代企业管理制度设计治理模式,发挥各自所有制的优势,利用社会资本激发国企现金货币资产的更大活力,快速进入市场,股权比例相对灵活;如果,国企以其它资产作为入资,则可根据资产的类型设计股权比例,如果是完全竞争的行业,则股权比例不受约束,根据双方的意愿和未来市场的需求进行合理设置,如果是特定行业,如垄断行业,则国有控股,但采取国有民营的方式,引入职业经理人制度,利用社会资本和机制,激活存量资产,做强、做优、做大;
3、根据资产类别分别设计二级混改机制,将风险进行合理分摊和并建立隔离机制,避免个别经营不善,对整体混改的影响;
4、完善职业经理人制度,鼓励引入员工持股和股权激励。根据二级公司混改的类别,分别设计不同的股权激励方案,以便吸引不同层次的人才,做到人尽其才;
5、根据二级混改公司不同的经营范围、治理结构、商业模式等对接不同的资本市场,设计不同的上市路径和时间表,鼓励快速接通资本市场;
6、总公司可慢慢变成控股公司,控股或参股不同的下属二级公司,并根据控股与否分别设计不同的监管机制,确保国有资产的保值增值。
总之,坚持公有制与非公有制经济共同发展,是我国经济体制改革的重要内容,混改不是目的,而是手段,不是为了混合而混合,混改的目的是能够消除公有制以及非公有制之间的障壁,让国企和非公企业从产权上有机结合,而不是单纯在项目、资金、人员层面进行合作,要真正成为一家人,打造一个符合现代企业治理的有竞争力能够培养竞争力和创新力的治理体系。地方国有环境类企业在二级公司层面,进行混合所有制改革,有助于这种治理体系的快速建立,借助民营资本和机制,真正做强做优做大国企,最终增加整个国家在国际上的竞争力。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
7月8日,滇池水务发布公告,本公司拟投资人民币6930.59万元实施昆明市第七、八水质净化厂扩容改造项目。为保障扩容改造项目的顺利实施,根据招标结果,于2025年7月6日,本公司与联合承包人(即中铁十局与北京市政工程设计研究总院)订立EPC合同。本公司同意委托而联合承包人同意就本公司扩容改造项目提供
近日,中国市政工程华北设计研究总院有限公司(以下简称“华北院”)与绵阳市水务(集团)有限公司(以下简称“绵阳水务”)在华北院总部正式签署战略合作协议。双方将围绕智慧水务、数字孪生、绿色低碳转型等领域开展全方位合作,共同推动水务行业高质量发展。华北院党委书记、董事长吴凡松,绵阳水务
2025年10月30日-11月1日国家会展中心(上海)崧泽大道333号展会规模:25000平方米主办单位:联合国人居署上海市住房与城乡建设管理委员会执行单位:东浩兰生会展集团上海现代国际展览有限公司东浩兰生会展集团上海建智展览有限公司一、总体情况上海国际城市与建筑博览会(以下简称城博会)作为“世界城市日
企查查显示,近日,四川淼威水务有限公司成立,法定代表人为卢康,注册资本2亿元,经营范围包含天然水收集与分配;自来水生产与供应;污水处理及其再生利用;工程管理服务;水环境污染防治服务;水资源管理等。企查查股权穿透显示,该公司由宁德时代旗下雅江县斯诺威矿业发展有限公司、天齐锂业旗下四
近日,中环水务所属中节能淇县水务有限公司获评国家生态环境部“环保设施向公众开放单位”。截至目前,中环水务已有2家单位获评国家生态环境部“环保设施向公众开放单位”,在2025年世界环境日、世界水日、中国水周期间,共接待参访公众近1000人次。此项荣誉的获得,既是对淇县公司多年生态文明宣传教
“十年磨一剑,一朝试锋芒。”2025年高考战鼓擂响,莘莘学子正式迎来重要的“人生大考”。作为全国水务行业头部企业,广东粤海控股集团下属粤海水务积极践行“品质粤海,幸福生活”的使命担当,以“中国水安全专家”的专业精益服务,全力保障广东、广西、江苏等多省区高考期间供水安全稳定,为高考学子
风景如画的取水泵站、古色古香的“园林式”水厂、植被丰茂的全地埋式污水处理厂#x2026;#x2026;不同的是厂站内外各有千秋的怡人美景,相同的是“中国水安全专家”标准化、精细化、智能化的高质量管理运营#x2014;#x2014;2025年,粤海水务进一步锚定“成为一流全产业链水务环保综合服务商”的发展愿景,面
5月15日,由锦尚新能源集团、天合光能、阳光电源联合主办的「绿电赋能碧水新生——清洁能源点亮低碳水务新时代」交流会在宜兴圆满收官。这场聚焦水务行业绿色转型痛点,通过「光伏+储能」技术与水务场景的深度融合,为水务场景提供了可复制的碳中和解决方案。环保同行:光伏如何重构水务行业「碳轨迹」
2025年5月13日,在太湖之滨的江苏宜兴,水务领域迎来一场里程碑式的合作——富兰克水务(集团)与全球水泵行业领军企业格兰富集团正式签署关于二次供水系统开发的战略合作协议,双方就二次供水系统领域全流程的供应链管理服务展开合作。这一合作标志着我国本土水务企业与跨国技术巨头的深度融合,为全
4月28日,云南水务公告,于2025年4月28日,卖方大理水务产业投资有限公司(公司非全资附属公司)(作为卖方)与买方(大理创新建设开发有限公司)订立交易合同,据此,卖方同意出售及买方同意收购大理第四水厂,代价为人民币8995.26万元。基于公司战略发展及内部管理的需求,公司已决定进行出售事项。董事认
4月9日,湖南省益阳市安化县城乡供水一体化特许经营项目举行签约,中国水务投资集团有限公司所属安化水务有限公司正式揭牌成立。中国水党委副书记、总经理何刚信,湖南省水利学会理事长钟再群出席仪式,湖南省水利工程管理局局长谢石,安化县委书记石录明等出席活动并讲话。中国水华中区域总部临时党委
1.什么是分时电价政策?有什么作用?答:峰谷分时电价是指根据电网的负荷变化情况,将每天24小时划分为高峰、平段、低谷等多个时段,对各时段分别制定不同的电价水平,以鼓励用户合理安排用电时间,提高电力资源的利用效率。分时电价具有刺激和鼓励用户移峰填谷、优化用电行为的作用,最终促进电力用户
日前,湖南发改委解读《关于优化我省分时电价政策有关事项的通知》政策,主要优化内容为:一是优化峰谷时段。午间11:00-12:00由高峰调整为平段,12:00-14:00由高峰调整为低谷,预计可释放电力需求300万千瓦;低谷和平段时间连续执行,16:00-24:00为高峰(尖峰)时段,0:00-16:00连续16个小时为低谷时段
北极星售电网获悉,7月2日,湖南省发展和改革委员会发布《关于优化我省分时电价政策有关事项的通知》(湘发改价调规〔2025〕385号),对湖南省分时电价政策进行了优化调整,自2025年8月1日起执行,有效期5年。关于分时时段:全年按每日24小时分为高峰、平段、低谷三段各8小时,全年午间高峰变低谷,12
中国国家税务总局5月26日公布的税收数据显示,全面实施水资源费改税试点首季征期运行平稳,改革效应初步显现,重点调控领域取用水量逐步下降,城镇公共供水企业税负合理下降。自2024年12月1日起,中国在全国范围内全面实施水资源费改税试点。2025年一季度,是全面实施水资源费改税后首个完整的季度征期
近日,水利部印发了《2025年农村水利水电工作要点》。全文如下。2025年农村水利水电工作要点2025年农村水利水电工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,积极践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”
北极星售电网获悉,2024年12月31日,湖南省发展和改革委员会发布关于向社会公开征求《关于完善我省分时电价政策及有关事项的通知(征求意见稿)》的公告,其中提到,修改时段划分,除了冬季月份(1月、12月)之外,夏季月份(7月、8月)和其余月份(2月、3月、4月、5月、6月、9月、10月、11月)均增加
11月6日,西藏自治区住房和城乡建设厅发布《西藏自治区推进建筑和市政基础设施设备更新工作实施方案》,方案要求,到2027年,升级改造10座供排水厂的二次供水、提升泵等设施,升级改造8座污水处理厂设施设备、2处供热设施。各地市对照国家有关标准,对垃圾收集设施、环卫车辆、中转压缩设备、垃圾焚烧
近日,财政部、税务总局、水利部印发《水资源税改革试点实施办法》,《办法》对水资源税的纳税人、计税依据、税额标准、税收优惠等税制要素作出了具体规定。水资源税改革试点实施办法第一条为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及《中华人民共和国资源税法》、《中华人民共和国水法》有关
10月8日,万家寨水控集团所属漳河水务集团与山西潞安煤基合成油有限公司签订供水合同。此次供水合同的签订,使漳河水务集团在长治市的供水企业增加至26户,市场占有率进一步扩大。山西潞安煤基合成油有限公司为潞安化工集团三级全资子公司,公司位于屯留经济技术开发区余吾产业园,是屯留区最大的用水
北极星固废网获悉,延吉市人民政府发布《延吉市城镇垃圾处理费征收管理办法》,城镇垃圾处理费征收坚持“谁产生、谁付费”的原则。本市凡产生垃圾的单位、家庭和个人(符合减免政策的除外),均应按规定缴纳垃圾处理费。本办法自自2025年1月1日起施行。全文如下:各镇人民政府,市人民政府各局室、各街
近日,江西《九江市中心城区污水处理费征收使用管理办法》印发,自2024年10月1日起执行,凡在本市中心城区污水集中处理规划范围内,向城镇排水与污水处理设施排放污水、废水的所有单位和个人(以下称缴纳义务人),应当依据本办法缴纳污水处理费。九江市中心城区污水处理费征收使用管理办法第一章总则
7月3日,江南水务发布《关于股东权益变动的提示性公告》。公告显示,利安人寿保险股份有限公司通过二级市场增持公司股份为46,995,391股,占公司总股本的5.03%,触发举牌线。本次权益变动是利安人寿基于保险公司自身配置需求以及本公司配置价值进行的长期投资,本次权益变动涉及资金全部来源于自有资金
6月17日,江南水务发布公告,关于公开挂牌转让参股公司股权的进展情况。公司于2025年4月23日召开董事会,通过了以公开挂牌方式转让西藏禹泽投资管理有限公司30%股权的议案,挂牌转让价格不低于596万元。根据公告,禹泽投资的30%股权于2025年6月13日在常州产权交易所公开挂牌,挂牌价格为618万元,挂牌
近日,江阴市东横河截流系统改造—健康桥东侧段污水管道修复工程顺利收官。此次施工创下全国首例“深埋+大管径+长距离”高弹紫外光固化修复纪录,管道埋深达15米、管径DN1000、单段修复长度209米,以硬核技术刷新行业标杆!一修复工程的必要性江阴东横河截流系统建于2007年,肩负城区生活污水截流重任
近年来一批地方环保集团崛起。据北极星环保网不完全统计,截止目前,全国已有23个省份明确组建省级环保集团,其中山西、黑龙江、辽宁、江苏、浙江、江西、山东、湖北、广东、四川、云南、陕西、青海、广西、宁夏、内蒙古、重庆、安徽、甘肃、北京、天津和新疆22个省份已挂牌成立,福建省生态环保集团在
最近有不少青友找环保老兵和山少爷探讨水处理龙头企业轻资产转型的话题,大家普遍感受今年以来业内掀起的轻资产转型浪潮,希望了解背后的产业逻辑。事实上,这也是青山研究院在关注和研究的一个现象,近几年不少水处理龙头开始旗帜鲜明地推出轻资产战略,从目前动作来看都是玩真的——水处理江湖,为什
3月4日,安徽省江南产业集中区第一污水处理厂(一期二系列)EPC项目中标结果公布,中标供应商为中节能国祯环保科技股份有限公司、合肥中盛水务发展有限公司联合体,投标费率88.3%(9607.04万元)。安徽省江南产业集中区第一污水处理厂(一期二系列2.5万m3/d)项目,项目地址位于江南产业集中区,九华河东岸
北极星水处理网对65家水务上市公司2023年总市值进行了汇总,发现有39家企业市值上涨,25家企业市值下滑,1家企业市值无变化。市值超百亿的有8家企业,其中重庆水务、首创环保、碧水源位列前三。2023年65家水务上市公司总市值排行榜如下:据北极星水处理网统计,截至2023年12月29日股市收盘,65家水务上
北极星水处理网获悉,1月15日,江阴银行公告,江南水务通过“债转股”的方式持有江阴银行1.41亿股份,占公司目前总股本6.13%,成为江阴银行第一大股东。据了解,江阴银行此前公告,江南水务计划耗资不超过6亿元购买“江银转债”并进行转股。截至1月5日,江南水务持有江银转债已达420.68万张,占江银转
12月19日,江阴市城市建成区水质清劣提质工程(管网修复)项目中标结果公布,中标单位为江南水务市政工程江阴有限公司,中标金额9059.202556五,工期365天。城市建成区水质清劣提质工程(管网修复)项目中标人公告项目编号:JYS202308103项目名称:江阴市“引江济太”江阴段环境治理与科创产业融合发展
江南水务公布,拟将持有的江阴市锦绣江南环境发展有限公司(简称“锦绣江南”)48%股权转让给江阴市华锐环境发展有限公司(简称“华锐环境”),以锦绣江南截止2023年10月31日经评估的评估结果为依据,股权转让价格为6,815.22万元。本次股权转让完成后,公司将不再持有锦绣江南的股权。
8月7日,江苏江南水务股份有限公司与江苏双良环境科技有限公司签署战略合作协议,开启双方深层次合作新篇章。江南水务党委书记、董事长华锋,党委副书记、总经理池永,党委副书记高立,党委委员、副总经理曾武,双良集团党委书记、副总裁、双良环境总经理缪志强,双良集团副总裁、双良环境营销副总经理
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!