全国政协人资环委副主任李成玉：再生行业发展急需规划引路

成都市商务局、成都市人力资源和社会保障局关于开展再生资源回收行业企业职工项目制“行业重点班”培训工作的通知，为加大再生资源回收行业领域急需紧缺技能人才培养力度，按照市人社局、市财政局《关于转发《四川省人力资源和社会保障厅四川省财政厅关于做好过渡期职业技能培训有关工作的通知》的通知

3月10日，山西发布《山西省制造业绿色低碳发展2023年行动计划》。计划提出，推动废钢铁、废旧轮胎、废塑料、废纸、新能源汽车废旧动力蓄电池等再生资源综合利用行业规范管理。详情如下：山西省制造业绿色低碳发展2023年行动计划为贯彻落实党的二十大精神，认真落实《关于深入推进黄河流域工业绿色发展

尊敬的刘春委员：为推动资源综合利用行业持续健康发展，资源节约高效利用，国家对于资源综合利用行业出台了多项税收优惠，如企业综合利用资源，生产符合国家产业政策规定的产品所取得的收入，可以在计算应纳税所得额时减计收入；从事再生资源回收的增值税一般纳税人销售其收购的再生资源，可以选择适用

3月10日，中冶赛迪、欧冶链金携手打造的国内首个废钢智能工厂系统在国内最大的金属再生资源加工基地——宝武欧冶链金再生资源有限公司慈湖江边中心基地正式发布。废钢智能工厂系统聚焦废钢生产、仓储、运输、设备、安全、数字化等领域，以自动化、信息化为基础，应用物联网、人工智能等先进技术，提升

问题一：制定《实施方案》的背景和意义是什么？习近平总书记多次提出要推动资源节约集约循环利用。2021年中央经济工作会议提出要实施全面节约战略，加快构建废弃物循环利用体系。开展工业资源综合利用，提高资源利用效率，是推进工业绿色低碳循环发展、保障资源供给安全的重要内容，对于缓解资源环境对

碳中和不仅意味着更清洁的能源，还意味着更高的能效。市场目前更多聚焦在清洁能源行业，而工业端节能降耗技术的价值尚未兑现。资源回收利用是降低生产碳排放的重要方法，并且符合生态环保政策发展方向

再生资源是建立健全绿色低碳循环发展经济体系的关键环节，在解决资源环境瓶颈问题和实现可持续发展中具有举足轻重的地位。再生资源利用技术研发虽然起步较晚，但顺应全球绿色发展和产业变革的大潮流，在科学家、企业家、政府官员及社会各界的共同推动下，技术发展能力和产业支撑引领作用越来越突出，在再生资源产业发展壮大历程中作用不容忽视。《中国再生资源行业创新十年》编委会多次邀约帮助撰写再生资源利用技术创新方面的总结，但由于资历、经历和水平所限，很难做到全面回顾，仅仅从再生资源利用技术发展的战略顶层设计、创新资源配置、重大技术创新三个角度写起。

2021年2月22日，国务院发布《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，确保实现碳达峰、碳中和目标，推动我国绿色发展迈上新台阶。意见强调，要加强再生资源回收利用，推进垃圾分类回收与再生资源回收“两网融合”。

那么，作为碳减排、实现“碳中和”目标的重要一环，再生资源行业将如何实现转型升级？

近年来，再生资源行业实现了快速发展，2015-2019年十大品类再生资源回收量累计增长超过43%，为循环经济产业提供了重要的原料支撑。随着国家生态文明建设的持续深入推进，垃圾分类、无废城市建设、环保督察、城市综合环境治理等工作全面开展，原有再生资源分拣中心在规划设计、环保设施、建设标准、功能

2020年是新中国历史上极不平凡的一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国各族人民攻坚克难、化危为机，各项事业取得重大成就，来之不易的发展成果，让我们倍加珍惜所拥有的一切，更加深刻理解新发展理念。2020年，中国再生资源产业技术创新战略联盟作为再生资源等战略性新兴产业提供全

2024年3月1日，由环境商会主办的“2024环境企业家媒体见面会”在北京召开。同时，公布了由环境商会牵头会员企业共同起草的两份提案初稿，已报送全国工商联，将以团体提案形式提交全国政协会议。关于促进再生塑料行业发展的提案（初稿）中国是世界最大的塑料生产国和消费国，面临着严重的塑料污染挑战。

进入3月，又到了全国两会时间。根据安排，十四届全国人大二次会议将于2024年3月5日在北京召开，全国政协十四届二次会议将于2024年3月4日在北京召开。在全国两会召开前夕，全国政协提案委员会办公室公布了全国政协2023年度好提案，共评选出《关于完善环境公益诉讼制度的提案》等58件好提案。根据《政协

第十四届全国人民代表大会第二次会议和政协第十四届全国委员会第二次会议，将分别于3月5日和3月4日在北京开幕。第十四届全国政协委员，中国宝武钢铁集团有限公司党委书记、董事长胡望明即将离沪赴京参加全国两会。围绕钢铁行业当下发展难点、痛点以及未来高质量发展，胡望明准备了《关于培育再生资源龙

2024年全国两会召开在即，记者近日从致公党中央全国两会新闻通气会上获悉，致公党中央拟向全国政协十四届二次会议报送口头发言1件，书面发言3件，提案35件。记者注意到，在35件提案中，涉及生态环境领域的提案达6件，占总提案数量的近两成。提案关注了生态环境领域哪些问题？这些提案又有何亮点？提案

“前不久，生态环境部和有关部门印发了指导意见，进一步推进农村生活污水治理。在这份文件中，我们去年提出的科学统筹规划、强化资金投入等建议，都有所体现。”近日，全国人大代表、四川省宣汉县龙泉土家族乡黄连村党支部书记胡晓玲告诉记者。“推进乡村振兴，要改善农村的生态环境，这也是咱老百姓对

《建议尽快开展三峡工程后环境影响评价工作》的议提案，是继2023年全国两会议提案建议后第二次提出。作为国之重器、世界最大规模的水利枢纽工程，三峡工程已全面建成并运行了15年，距离国家《环境影响评价法》的全面施行则已是20年，严重滞后相关法律法规的要求，且已对现阶段落实《长江保护法》形成现

中国绿发会政研室王敏娜在会上分享了《建议尽快出台〈应对气候变化法〉》的建议，并结合国际情况、国内环境等现实状况进行了分析说明，核心内容是建议设立专法应对气候变化、治理温室气体排放，构建与应对气候变化相衔接统一的法律体系。现将建议的具体内容分享如下：建议尽快出台《应对气候变化法》01

中国绿发会政研室杨洪兰在会上分享了《建议修改〈环境保护法〉放宽社会组织开展环境公益诉讼的条件》的建议，主要内容是：以社会组织为主体提起的公益诉讼出现了骤降的趋势，社会组织不敢诉、不能诉、不想诉的情况普遍突出，出现这一现象的原因是多方面的，其中有一个法律根源上的问题，即《环境保护法

北极星环保网获悉，1月28日上午，河南省十四届人大二次会议开幕，省长王凯作政府工作报告。河南省政府工作报告明确提出：培育壮大绿色环保产业，重点发展节能环保装备和资源综合利用装备。河南省政协委员、河南资本集团党委书记、董事长张军强带来了《加大国有资本力量，助力河南省节能环保产业高质量

“有色金属行业未来只有走绿色发展之路，才能让世界更加‘有色’。”作为全国人大代表，中国铝业集团高端制造股份有限公司(下称“中铝高端制造”)党委副书记、总裁李谢华2日表示，在全球绿色经济的大趋势下，“减量”和“循环”是最普遍的两项策略。在航空航天、汽车、机械制造、电力、通讯、建筑等几

第十四届全国政协委员、吉利控股集团董事长李书福今年第21次走进两会。2023年全国两会召开前夕，李书福委员公布了《关于完善碳排放管理机制促进企业自觉践行“双碳”责任的提案》、《关于加快制定、实施商用车碳积分管理办法的提案》及《关于推动轻型多用途货车转型升级的提案》。关于加快制定、实施商