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宋国君等:中美燃煤火电厂空气污染物排放标准比较研究

2017-03-17 14:31来源:中国环境管理(微信号zghjglzz)作者:宋国君等关键词:大气污染物燃煤火电厂汞化合物收藏点赞

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除了按照“年龄”分类外,美国还按不同的燃料类型分类,例如,NOx绩效限值中,针对1997.7.10之前新改扩建的燃煤锅炉,按照燃煤的类型,分为“采自Dakota、或者Montana的褐煤超过25%”、“采自Dakota、或者Montana的褐煤少于25%”、“次烟煤”、“烟煤”、“无烟煤”、“其他煤型”6种类型,分别对应不同的限值,最高值340  ng/J是最低值260ng/J的约1.31倍。原因是基于技术的标准排放削减水平主要跟使用的技术相关,所以针对不同的燃煤类型,根据同类技术下的削减水平,制定了不同的限值,保证了燃煤市场的公平性。此外,出于同样的原因,考虑到某些燃煤种类的高硫分,也采用了SO2脱除率这样的平行指标。我国按照电厂所在的地区分类,而非按照燃煤类型和使用的技术分类,可能导致对不同源的不公平。

美国火电NSPS绩效限值采用滑动30日尺度为考核周期,作为国家导则,长平均考核周期既能保证连续污染控制水平,还能赋予地方和污染源足够的灵活性,提高监管效率。我国火电厂排放标准并未给出确切的考核周期指标,现在普遍考核1小时均值,但其过于严格。1小时均值与空气质量有关,而各地各空气质量水平和管理目标也不同,1小时均值考核限制了各地对燃煤发电厂管理的自由程度,效率较低。

(2)危险空气污染物排放限值

中美两国火电厂排放标准中都有针对危险空气污染物的排放标准,不同的是中国针对危险空气污染物的要求与常规污染物的要求全部整合在《火电厂大气污染物排放标准》(GB  13223—2011)中,美国则是制定了两个排放标准法规,分别位于NSPS和NESHAP法规框架内。针对危险空气污染物的限值比较如表4所示。

与NSPS绩效限值相同,针对不同类型的燃煤机组,NESHAP同样按照“年龄”分类,并且采用了“PM”或“总无Hg金属”或“单一金属”这样的替代指标。中国只针对汞及其化合物有限值要求,并且无连续监测要求,小频次的定期监测难以反映真实的汞及其化合物的排放水平。

监测、记录和报告规定比较分析

美国国家行业排放标准中,监测规定是其中的重要组成部分。火电NSPS每个限值都包含对应的监测规定,多数情况下以连续监测(CEMS)排放数据判定发电锅炉是否合规排放。首先,电厂所有者或经营者在CEMS初始安装后需进行初始认证检测。其次要使用质量保证(QA)和质量控制(QC)程序,包括初始绩效测试、周期性绩效测试等,目的是保证监测设备测量取值误差在规定范围内。最后要求所有者或经营者对缺失数据进行补充,填充原则是随着监测数据可用性下降到各个“临界值”(95%,90%,80%)以下,替代数据值将愈加保守,激励固定源采取措施维护监测设备和保证监测质量。

原标题:宋国君 等:中美燃煤火电厂空气污染物排放标准比较研究
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