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宋国君等:中美燃煤火电厂空气污染物排放标准比较研究

2017-03-17 14:31来源:中国环境管理(微信号zghjglzz)作者:宋国君等关键词:大气污染物燃煤火电厂汞化合物收藏点赞

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数据记录的目的是使监测过程和结果信息可被核查,为固定源自证守法提供依据。NSPS一般规定部分要求固定源的所有者或运营者保留所有CEMS数据、绩效测试、监测设备校准检查、监测设备调整和维护测量的全部记录。根据运行许可证法规要求,所有监测数据和支持信息保留至少五年。火电NSPS纳入了一般规定部分的报告要求,包括初始运行报告、绩效测试报告、定期报告的要求。其中最重要的是半年度总结性报告,其中核心内容是报告超标、故障、开停机等特殊情况。如果在半年报告期内,超标排放总持续时间超过1%,CEMS停机时间超过5%,则需要提交半年度总结报告,报告超标期的排放情况,每个超标期的开始和结束时间、生产运行时间、启动、关闭或故障情况,注明故障的性质和原因以及采取的纠正或预防措施,以及报告CEMS无效日期和时间、系统维护或调整等情况。由于火电行业自动化程度高、行业规模大、监测和记录的数据信息量比较大,EPA使用电子化客户端工具完成电厂的监测数据处理、报告、上传和核查等工作。

中国火电厂排放标准中缺少对应的详细监测、记录和报告要求,在各标准中引用了类似于美国的通用规定,但其完整性和协调性并不完善。目前中国开始实施排污许可证管理,要求火电厂承担守法主体责任,因此亟需完善排放标准的监测记录和报告规定,以满足排污许可证管理的规定。

基金项目:本文为国家社科基金重点项目,“雾霾的成因及综合治理对策研究”(15AJY010)研究成果。

作者:宋国君,赵英煚,耿建斌,赵畅

责任作者:宋国君(1962—), 男,教授、博士生导师,中国人民大学环境学院环境经济与管理系,主要研究方向为环境政策与管理、环境经济学,E-mail:  songguojun@ruc.edu.cn。

排污许可制度相关政策

《控制污染物排放许可制实施方案》(国办发〔2016〕81号)http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-11/21/content_5135510.htm

《关于实施工业污染源全面达标排放计划的通知》(环环监〔2016〕172号)http://www.envsc.cn/details/index/6144

《排污许可证管理暂行规定》(环水体〔2016〕186号)http://www.zhb.gov.cn/gkml/hbb/bwj/201701/t20170105_394012.htm

《关于开展火电、造纸行业和京津冀试点城市高架源排污许可管理工作的通知》(环水体〔2016〕189号)http://www.mep.gov.cn/gkml/hbb/bwj/201701/t20170105_394016.htm

原标题:宋国君 等:中美燃煤火电厂空气污染物排放标准比较研究
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