专访陈蒙蒙：“盼环保”“要生态” 一线环保就要这么干！

《环境保护》：除了大气环境治理，水污染防治也是环保工作的重点，在治水方面江苏将有哪些举措?

陈蒙蒙：在治水方面，我们将坚持“治污水、保好水、优供水”。“治污水”就是严格落实“河长制”“断面长制”，集中力量打“歼灭战”，加快消除江苏的劣Ⅴ类水体，今年县以上城市污水处理厂要全部达到一级A排放标准，南京市建成区要率先基本消除黑臭水体。“保好水”就是对列入国家良好湖泊保护规划的洪泽湖、骆马湖等14个湖泊，全部编制实施生态环境保护规划，“一湖一策”，全面加强污染治理和生态修复。“优供水”就是全面完成地级以上集中式饮用水水源地整治工作，限期关闭搬迁保护区内的违法违规设施，完善从水源地到水龙头的安全供水机制，一定要让老百姓喝上放心水、优质水。

《环境保护》：长江是江苏最重要的水源，也是全国的重要水源，长江流域水质的优劣、长江经济带生态环境的好坏直接关系我国的生态文明建设和经济发展，江苏省作为长江流域的重要省份，要如何做好省域内长江水质和生态环境保护?

陈蒙蒙：长江江苏段全长433公里，全省80%的生活生产用水都直接或间接取自长江，占供水量60%的30个大型集中式饮用水水源地建在长江上。江苏省委、省政府反复强调：长江对于江苏而言，第一功能就是作为饮用水水源，其他功能都要服从于这个功能。所以我们说的“供优水”很大一部分工作就是要确保长江水环境安全。

去年以来，我省认真贯彻习总书记“共抓大保护、不搞大开发”的指示要求，出台《关于加强长江流域生态环境保护工作的通知》，明确10个方面重点工作，建立长江生态环境保护联席会议制度，并明确“三个不批”：即长江干流及主要支流岸线1公里范围内的重化工园区、危化品码头一律不批，沿江两岸的燃煤发电项目一律不批，不符合生态红线管控要求、威胁饮用水源安全的项目一律不批。目前，沿江8市生态红线区域面积占到国土面积的23.8%，超过全省平均水平1.6个百分点。

但是我们始终清醒地认识到，沿江地区人口密集、产业密布，资源环境一直处于紧绷状态，三个问题尤为突出：一是产业结构仍然偏重。全省重化工产能大量集聚在沿江两岸。二是环境风险日显突出。江苏长江段年过境危化品运输量超过2亿吨，排污口和取水口犬牙交错，陆上风险和水上风险叠加并存。三是部分入江支流污染较为严重。

今年，我们将认真落实国家《长江经济带发展规划纲要》和环保部的工作部署，把维护生态环境安全摆在长江保护的首要位置，结合开展“两减六治三提升”专项行动，进一步采取六项措施：

第一，将长江流域细分为139个省级控制单元，把水质改善目标、重点任务和工程项目逐一落到控制单元，实施精细化管理;

第二，会同有关部门制订长江岸线利用和产业准入负面清单，逐步降低岸线开发利用率;

第三，开展长江危化品码头和储罐专项清理行动，从根本上减少风险源;

第四，完成地级以上集中式饮用水水源地整治工作，限期关闭搬迁保护区内的违法违规设施;

第五，组织编制实施重污染入江支流综合整治方案，着力打造清洁小流域;

第六，以长江江滩以及通江湖泊、河流为重点，加强湿地生态系统修复，突出管好南京、镇江江豚保护区。

《环境保护》：江苏有一个众所周知的专项行动就是“263”行动，即“两减六治三提升”专项行动，这是江苏省去年的重点工作，今年的“两减六治三提升”要从哪些方面着手，与去年相比今年会有哪些新的改变和深入举措?

陈蒙蒙：这个专项行动，是我省抓住去年中央环保督查机遇，落实督查整改要求，剑指当下江苏最突出、老百姓反映最强烈的环境问题开展的，是一个不求面面俱到、补齐生态短板、清除环保沉疴顽疾的“加强版”行动，也是认真贯彻习近平总书记生态文明建设重要思想、推动江苏绿色发展的具体实践。具体来说，“两减”是指减少煤炭消费总量、减少落后化工产能，“六治”指治太湖、治垃圾、治黑臭、治畜禽、治挥发性有机物、治环境隐患，“三提升”指提升生态保护水平、提升环境经济政策调控水平、提升环境监管执法水平。

2017年“263”还将在五个方面集中发力：

第一，果断减。结合供给侧结构性改革，确保啃下减煤1000万吨的“硬骨头”，开展减化“四个一批”专项整治，大力推进能源结构和产业结构的绿色调整。

第二，铁腕治。削减太湖流域氮磷排放总量，开展长江危化品码头和储罐专项清理，有序推进城乡垃圾分类处置试点，实实在在解决一批河道黑臭等群众身边的突出环境问题，让老百姓感到“263”就在他们身边。

第三，科学保。启动生态保护“引领区”和“特区”建设，加快构建苏北苏中生态保护网，探索一条保护与发展相辅相成、生态与富民相得益彰的新路子。

第四，从严管。实施工业污染源全面达标排放计划，坚决依法关停环保不达标的污染源。建立省级环保督查机制，推进环保“垂管”改革，把环保“党政同责、一岗双责”进一步压实。

第五，持续曝。办好“263”在行动电视专栏，发动层层级级公开曝光突出环境问题，持续曝光问题，持续传递压力，持续释放信号，发动全社会监督。

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