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明确思路 分步推进
在先行区推进思路上,要突出三个方面。
一是问题导向,重点突破。先行区建设任务量较大、涉及面较广,应以具有典型代表性的突出土壤污染问题为重点,集中有限资源打攻坚战,力求见到实效。二是因地制宜,突出特色。各地推进先行区建设,应立足区域自然环境条件、经济社会发展水平、主要土壤环境问题、污染特征等,因地制宜采取土壤污染防治对策,不可照搬照抄、千篇一 律。三是典型引路,辐射带动。坚持以点带面、示范引领,边建设、边总结,逐步将成熟的经验和做法向其他地区推广。
地方政府应统筹设计,分步推进先行区建设工作,确保各阶段目标任务按期实现。同时各地市要建立先行区建设绩效评价机制,根据对辖区内各县(市、区)的评估考核结果,对建设成效突出的地区给予奖励,以激励相关地方的工作积极性。
在先行区建设的阶段划分上,主要应包括四个阶段:
一是夯实基 础阶段,重点是摸清辖区土壤污染家底,完善工作推进机制,健全地方法规规章,编制各类规划方案,建立资金技术支撑体系等;
二是试点示范阶段,选取问题代表性强、有一定工作基础、地方政府积极性较高的典型区县,开展土壤保护、风险管控、治理修复、监管体系建设等试点示范工作,探索工程技术和管理模式,总结成功经验;
三是辐射推广阶段,在前期试点示范基础上,将凝练总结的模式和经验,在全市范围内进行推广,全面建成土壤污染综合防治先行区,同时将模式和经验向其他地区进行辐射推广;
四是完善提升阶段,在打好攻坚战的基础上,做好打持久战的准备,持续完善土壤污染防治体制机制和长效制度,确保各项措施的污染防治效果持续稳定发挥。
四个阶段的划分不是孤立的、截然分开的,各地可根据实际交叉、同步、有序推进。
突出重点 有序实施
土壤污染综合防治先行区是落实《土十条》的示范区和样板区,需要将《土十条》目标任务和有关要求进行全面梳理和贯彻落实。虽然各地的先行区会在主要问题、采取措施、体制机制等方面存在一定差异,但重点应围绕以下建设任务展开:
综合防控污染来源,实现污染源头削减
对工矿污染、农业污染、生活污 染实施综合防控。确定土壤环境重点监管企业名单,加强企业拆除活动的全过程监管,整治历史遗留尾矿库和固体废物堆存场所,加强涉重金属行业污染防控,淘汰涉重金属重点行业落后产能;合理使用化肥农药,确保2020年主要农作物化肥、农药使用量零增长,建立废弃农膜、农药包装废弃物回收和综合利用网络,推进畜禽粪便处理利用设施建设;推行生活垃圾分类投放、收集、综合循环利用,整治非正规垃圾填埋场,建立铅酸蓄电池等含重金属废物安全处置体系。
建立风险管控体系,实现土壤安全利用
实施农用地分类管理,对优先保护类耕地实施严格保护,优先划为永久基本农田,确保其面积不减少、土壤环境质量不下降;对安全利用类耕地采取农艺调控、替代种植、种植结构调整或退耕还林还草等措施,阻断土壤中污染物向农产品转移,降低农产品超标风险;对严格管控类耕地实施用途管制,依法划定特定农产品禁止生产区域,严禁种植食用农产品。实施建设用地准入管理,建立建设用地调查评估制度,根据污染地块名录及其开发利用的负面清单,严格建设用地用途管制;对暂不开发利用或现阶段不具备治理修复条件的污染地块,划定管控区域,采取风险管控措施;建立城乡规划、国土资源、环境保护等部门联动监管机制和平台。
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北极星固废网获悉,新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市生态环境局关于对第一师阿拉尔市固体废物填埋场项目环境影响评价文件作出审批决定的公告,项目总投资约3319万元,年处理固体废物15万吨。固体废物填埋场服务年限为5年,服务期满后进行封场处理。批复如下:关于第一师阿拉尔市固体废物填埋场项目环境
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北极星水处理网获悉,2月24日,博罗县建工水环境治理有限公司成立,法定代表人为林志强,注册资本10000万人民币,由博罗县建工集团有限公司全资持股。实控人为博罗县国有资产事务中心。经营范围包括一般项目:雨水、微咸水及矿井水的收集处理及利用;生态恢复及生态保护服务;水环境污染防治服务;市政
2023年3月24日上午,北京市生态环境局举行了“北京市土壤污染防治工作新闻发布会”。北京市生态环境局土壤生态环境处处长许艺凡通报了北京市土壤污染防治工作举措及成效;市生态环境局土壤生态环境处副处长郑磊回答记者提问。主持人(北京市生态环境局宣传教育处处长郭萌):各位记者朋友,大家上午好
北极星环保网获悉,廊坊市人民政府发布《廊坊市“十四五”生态环境保护规划》,到2025年,主要污染物排放继续削减并达到省级考核要求,温室气体排放增长趋势得到有效遏制。固体废物资源化利用效率不断提高,危险废物与危化品、核与辐射环境风险得到全面管控。以排污许可制度为核心的固定污染源监管制度
北极星环境修复网获悉,重庆市黔江区生态环境委员会办公室关于印发重庆市黔江区“十四五”土壤污染防治规划的通知,到2025年,全区土壤和地下水环境质量持续改善,局部稳中向好,受污染耕地和重点建设用地安全利用得到巩固提升,进一步保障老百姓“吃得放心、住得安心”;农业面源污染监管体系逐步形成
当前我国正处于从高速度增长到高质量发展的转型变革进程中,碳达峰目标和碳中和愿景涉及社会经济发展的各个层面,将重塑中国的空间结构、产业结构、能源结构和发展方式,为推进清洁生产提供了强大动力,进而为生态环境明显改善和根本性好转提供必要保障。清洁生产由于其属性,必将在碳达峰和碳中和工作
11月7日,齐齐哈尔市人民政府印发《齐齐哈尔市“十四五”土壤地下水和农村生态环境保护规划》,以深入打好污染防治攻坚战,切实加强土壤、地下水和农业农村生态环境保护工作。详情如下:齐齐哈尔市“十四五”土壤地下水和农村生态环境保护规划土壤、地下水和农业农村生态环境保护是推进生态文明建设、
泸州市人民政府印发《泸州市“十四五”生态环境保护规划》,坚持稳中求进工作总基调,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以筑牢长江上游绿色生态屏障为统领,以高水平保护推动高质量发展为主线,以协同推进减污降碳为抓手,深入打好污染防治攻坚战,统筹山水林田湖草沙系统治理,拓宽生态价
2021年10月28日,上海建工环境科技有限公司正式成立。新成立的上海建工环境科技公司整合了集团下属三家土壤修复领域的企业,分别是上海琸域环境工程有限公司、上海格林曼环境技术有限公司和上海申环环境工程有限公司。上海建工集团董事长徐征表示,成立环境科技公司是要为公司生态环境业务发展搭设更高
近日,黑龙江省人民政府发布《黑龙江省“十四五”土壤地下水和农村生态环境保护规划》,明确了“十四五”时期我省土壤地下水和农村生态环境保护工作的指导思想、基本原则、主要目标、主要任务、重点工程和保障措施等。《规划》内容归纳为“二四四三”,即“两步走、四项领域、四大任务、三类工程”。
北极星环保网获悉,12月10日,嘉兴市发展改革委、市生态环境局发布关于印发《嘉兴市生态环境保护“十四五”规划》的通知,提出到2025年,建成国家生态文明建设示范市,基本建成美丽中国先行示范区,成为长三角生态绿色发展的示范区域、现代生态环境治理的先行标杆、全民自觉践行生态文明行为的生动榜样,助力打造共同富裕示范区的典范城市,全市主要污染物排放总量持续减少、碳排放强度持续下降、生态环境质量持续改善、生态环境安全得到有力保障,基本建成蓝绿交织、林田共生、水城共融的生态网络,高品质呈现“江南美窗口”风貌。详情如下:
浙江省台州市发改委印发《台州市生态环境保护“十四五”规划》,“十四五”期间,坚持面向美丽台州建设目标,设定19项生态环境保护规划指标,其中约束性指标9个、预期性指标10个,涵盖环境质量、减污降碳、风险防控、生态保护四大领域。
作为工业发达地区,江苏非常重视土壤污染防治工作,要让老百姓吃得放心、住得安心,就要解决好土壤污染防控、修复等问题。
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