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(十三)存在问题:合浦儒艮国家级自然保护区主要保护儒艮、中华白海豚等珍稀海生物及其栖息环境,目前保护区部分海域受养殖侵占严重,侵占面积达349.2公顷,其中核心区144公顷。2012年以来,合浦县违规在保护区内发放水产养殖海域使用权证达114次。目前,海草床等儒艮赖以生存的生态系统破坏严重,已多年不见儒艮踪迹。
责任单位:北海市人民政府。
整改时限:2017年6月底前。
督查部门:自治区党委督查室、自治区政府督查室、自治区环境保护厅、海洋局。
整改要求:2017年4月底前,完成保护区边界勘测及保护区海域确权,制定并组织实施儒艮保护区受损生态环境修复方案。2017年6月底前,对保护区范围内的全部养殖场进行清理整治,打击非法侵占海域的行为。
整改措施:
1.2016年底前,全面排查非法设置螺桩的情况,制定具体整治方案。
2.组织多部门联合执法,2017年1月底前完成在自然保护区内违规发放的114份水产养殖海域使用权证的清理,清理整治保护区范围内的养殖场,全部清理拆除非法设置的螺桩。对违规在保护区内发放水产养殖海域使用权证的行为进行追责。
3.2017年4月底前,组织制定保护区受损生态环境修复方案,采取可行措施进行修复。
(十四)存在问题:防城港市北仑河口国家级自然保护区以红树林生态系统为主要保护对象,2010年以来,东兴市东兴镇政府在保护区核心区内违规建设竹山村旅游栈道1397米,破坏红树林6.3亩,栈道附近7家渔家乐生活污水直排保护区。防城港市海洋局两次向市政府上报相关问题,但未引起足够重视,除人工栈道在督察组进驻后部分拆除外,其他旅游设施仍在运行。
责任单位:防城港市人民政府。
整改时限:2017年4月底前。
督查部门:自治区海洋局。
整改要求:清理拆除保护区内违规建设设施,整治保护区生活污水直排现象,加强保护区内红树林生态保护。
整改措施:
1.2016年底前全部拆除保护区核心区内违规建设的栈桥,对已完成的整治工作进行“回头看”,确保彻底整改到位。
2.2016年底前对北仑河口保护区沿岸所有的渔家乐修建化粪池的情况进行全面调查、登记建档;对未修建化粪池或化粪池运行不正常的渔家乐进行综合整治,使其配套的治污设施达到相应的环保规范要求后方可开业;2017年3月底前对自然保护区沿岸的渔家乐的化粪池修建情况开展回头看,确保整改到位。
3.2017年4月底前,拆除东兴市江平镇交东村1处观海设施和1处放浪设施共计0.2亩的非法占用海域设施。清理江平江入海口处的蚝排,拆除竹山村3处、巫头村1处违法建设的养鸭场。
4.完善修订辖区内的自然保护区管理办法,规范自然保护区的建设管理,严厉打击非法占用保护区等违法犯罪行为,确保自然保护区可持续发展。
5.依法依规追究相关人民政府和有关部门不作为行政责任。
(十五)存在问题:崇左市大新县恩城国家级自然保护区内3个釆石场和下雷自治区级自然保护区内2个采石场,合计侵占保护区面积10.2公顷,2010年至2015年间,相关部门多次违规为其发放采矿权证。
责任单位:崇左市人民政府。
整改时限:2016年底前关停相关5个采石场,2017年底前完成矿山生态恢复。
督查部门:自治区国土资源厅、林业厅。
整改要求:关停恩城国家级自然保护区和下雷自治区级自然保护区内违法采石场,恢复生态环境,有效控制采石场侵占保护区面积问题。
整改措施:
1.2016年底前彻底关停恩城国家级自然保护区和下雷自治区级自然保护区的5个釆石场,落实生态恢复治理措施。严肃查处,加强责任追究,对存在违规发放相关证照的行为,依法依规追究相关责任单位和责任人的责任。
2.清理违规发放采矿权证,严格采石项目审枇,从源头上防止项目侵占自然保护区。定期组织相关部门对辖区自然保护区进行巡查,及时发现违法违规项目依法进行立案查处。
3.2017年底前完成矿山生态恢复。
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