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第一章 综合管廊的概要叙述
1.1 综合管廊的概念及属性
1.1.1
综合管廊的概念
所谓综合管廊是指将两种以上的城市管线集中设置于同一地下隧道中,所形成的一种现代化、集约化的城市基础设施。
首先,综合管廊是综合性的系统集成。地下综合管廊为满足功能要求,需同时集成照明、通风、监控、通讯等数个系统,从而形成新型的城市地下智能网络运行管理系统。其次,综合管廊也应要求高科技性。市政管廊内外设置现代化智能化监控管理系统,采用以智能化固定监测与移动监测相结合为主、人工定期现场巡视为辅的多种高科技手段,确保“管廊”内全方位监测、运行信息反馈不间断和低成本、高效率维护管理效果。最后,综合管廊应是集约化的城市基础设施。综合管廊的规划应与城市的规划相配套,做到能很好的为城市生活服务;更好的模式是能与地铁、地下停车场等基础设施相组合,集约化投资建设、运营管理,节省土地、提高管理效率。
1.1.2
综合管廊的属性
(1) 构筑物业属性
综合管廊作为一种构筑管道空间,具有最基本的构筑物业属性,综合管廊的这种属性是其利用市场手段进行项目运作的首要条件,也是其经营基础。若仅仅从市场的角度出发,综合管廊项目理想的运作思路是通过投资兴建综合管廊,然后以市场价格出租或转让给使用者—管线单位,以实现其投资收益,而管线单位通过使用综合管廊埋设管线实现其管线经营收益,并将使用综合管廊的费用作为成本计入其服务产品的价格中,由最终消费者承担,但实际操作中很难实现。
(2) 准公共产品属性
综合管廊是城市基础设施的一个重要组成部分,通过综合管廊不仅能改善城市环境,还能够有效地提高城市生活质量,在这个过程中收益最大的是城市居民。从投资角度来看,综合管廊具有明显的利益外溢,所以综合管廊有准公共产品属性。但是由于其利益很难量化,无法直观地表达出来,很难向公众收费。在这种情势下,想要保证综合管廊的顺利实施,必须借助政府的力量,这是所有准公共产品都会面对的问题。[1]
[1] 参见 谭春晓:《我国城市地下管线综合管廊建设前景展望》,价值工程。
1.2 综合管廊的优势与不足
1.2.1
综合管廊的优势
与传统直埋管线相比,综合管廊有如下优势:
(1) 长期核算成本并不高
综合管廊由于其系统上的原因,不便分期建设,一次性建设综合管廊的投资约为管道铺设的1.5~2倍,但从全寿命周期成本的角度看,综合管廊的长期效益更大。
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