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流域治理:大环保走向大生态 联盟式共发展

2017-06-07 08:34来源:安信证券环保公用研究作者:安信环保邵琳琳关键词:水污染污水处理流域治理收藏点赞

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2.环境创造时代来临:政策+PPP模式驱动万亿水环境治理市场

2.1.“水十条”带来4万亿投资需求

2.1.1.《水污染防治行动计划》投资需求

根据“水十条”提出的任务措施,将实施包括环境综合整治、工业污染防治、城镇生活污染治理、农业农村污染防治等在内的八类工程项目。

环保部环境规划院根据“水十条”的工程项目,采用基于重点领域工程任务量的测算方法,依据投资单价和工程任务量两个参数初步估算,完成“水十条”将投资4.6万亿。其中水环境综合整治需求达到1.8万亿元。

2.1.2.“水十条”投资的产业拉动效应

环保部环境规划院通过环保投入产出模型的测算(投入产出模型是目前国内外普遍采用的测算项建设投资经济效益的方法,可清晰的描述产业之间相互依存%相互制约的数量关系),“水十条”通过加大治污投资将带动环保产业产出增长约1.9万亿,其中直接购买环保产业产品和服务约1.4万亿,间接带动环保产业产出增加5063.4亿元。在8类项目中,环境综合治理项目对环保产业的带动作用最强,主要涉及城市黑臭水体治理,地表水饮用水源环境保护、防治地下水污染、地表水水质保持、水质良好水体及入海河流劣Ⅴ类消除等工程措施。投资需求达1.8万亿,是“水十条”投资中任务最多、投资最大的项目,将促进污水处理设备、部件、环境监测专用设备及药剂的生产制造,环境咨询、环境技术、第三方运营服务等细分行业的发展。

2.2.“十三五”规划带动未来万亿水环境综合整治市场

2016年12月5日,国务院发布《“十三五”生态环境保护规划》。在生态文明建设上升为国家战略大背景下,对“十三五”期间的生态环境治理做出统筹规划,其中在水环境领域做出了以下规划:(1)以环境改善为最终目标,实施以控制单元为基础的水环境质量目标管理体系。建立流域、水生态控制区、水环境控制单元三级分区体系。实施以控制单元为空间基础、以断面水质为管理目标、以排污许可制为核心的流域水环境质量目标管理。其中363个控制单元的水环境需要得到改善。根据财政部PPP项目库的水环境综合整治项目金额分析,平均一个水环境综合整治项目规模在30亿左右,仅仅实现这363个控制单元的“十三五”期间的水环境目标就需要1.1万亿元。(2)实施从水源到水龙头全过程监管;(3)建立环境治理保护重点工程,其中水环境综合整治方面,实施太湖、洞庭湖、滇池、巢湖、鄱阳湖、白洋淀、乌梁素海、呼伦湖、艾比湖等重点湖库水污染综合治理。开展长江中下游、珠三角等河湖内源治理。

原标题:流域治理:大环保走向大生态,联盟式共发展
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