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当然,海绵城市也并非公众所想的那么悲观,其在治理城市内涝方面也确实发挥着重要作用。2016年汛期,我国一些流域和地区遭受严重洪涝灾害,部分城市的建设成果在应对汛期强降雨中发挥了积极作用。不过,虽然海绵城市试点已取得些许成效,但作为一个由点、线、面构成的庞大系统工程,海绵城市的全部功效尚需时间和过程加以检验。
多推广与黑臭水体治理“捆绑”的海绵城市
“城市经过相对粗暴的扩张以后,我们开始注意精细化的城市规划建设,甚至是改造的需求。但是,在原有基础上改造成海绵城市或者是建设海绵城市,难度都是非常大的。”薛涛坦言。
中国经济导报记者采访中了解到,对于一个城市,海绵城市投资确实非常巨大。中国海绵城市联合会相关专家告诉中国经济导报记者,“在不考虑雨水回用的前提下,投资差不多是5000万~1亿元/每平方公里,这还是绿地系统本来就比较好,城市水系比较发达的城市。如果本来城市绿地就很少,而且水系不发达,那么投资上涨非常非常快。”
不过上述专家也提到细化到某个地块:如果该地块本身条件很好,比如,平坦,且绿化面积大,并且稍微高于周围道路等,这样的地块做海绵城市试点,事半功倍。但是这种地块,现在城市里要么稀缺,要么就是荒郊野外了。
不只是资金的问题,在薛涛看来,“海绵城市的建设有点儿像‘运动战’,尤其是PPP(政府和社会资本合作模式)参与进来之后。”
对此,薛涛解释说:“PPP本身是一个快速进入快速商务成交的过程,因为这其中有很多商务合同和规则的约束,所以PPP对于海绵城市来讲,就无法进行详细的磋商和调整。”比如说,如果是政府的投融资平台或者排水集团来做海绵城市,就可以有充分的时间进行后期的变更,但是PPP通过竞争拿到项目,由于招标采购的规定,优化空间就变得很小,买卖关系明显,这个时候海绵城市就像是先列出一个菜单,公司按照要求完成任务拿到钱,项目就结束。
薛涛认为,“这种情况就恶化了我国海绵城市建设过程中不注重后期积累、调整和评估。”
“同时,我国海绵城市的建设缺乏数据的跟踪和积累,在国外,都会有专业院校及其他研究机构对相关数据进行积累和分析,比如它的改善值、投入和产出、环境绩效和硬件铺设的供应关系,并且会评估投资的有效性以及后期的调整。”薛涛坦言,“这是我们所欠缺的,而这极有可能带来投资的浪费。”
“当然,考核指标也是建设海绵城市中的一大问题。”薛涛表示,“海绵城市有两种,一种是海绵城市与黑臭水体治理‘捆绑式’进行的,另一种是单独的海绵城市。”前者只要黑臭水体水质有所改善,我们就可以明显看到海绵城市的效果。而后期缺乏一个综合集成的效果来约束,指标分散到每一项,这样很容易变成一个操作说明书式的指标。
“比如目前池州在海绵城市和黑臭水体治理结合的方面做得不错。”薛涛认为,未来,各地区之间应加强交流,互相学习借鉴,大力推广这种模式。
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3月21日,福建省发展和改革委员会开展2024年增补省重点项目申报工作(闽发改重综〔2024〕106号),其中明确申报范围及标准,能源类包含220千伏及以上主干电网;城镇配电网改造升级工程;农村电网改造升级工程等项目。原文如下:福建省发展和改革委员会关于开展2024年增补省重点项目申报工作的通知各设
北极星电力网获悉,近日,福建省宁德市发改委发布通知,准备开展2023年度市重点项目申报工作。针对总投资1亿元及以上建设项目进行投资,主要包括:核电站;抽水蓄能电站;火电厂(热电厂);新能源发电或储能项目;主干电网、城镇配电网改造升级、农村电网改造升级工程;液化石油气或进口液化天然气接
近日,住房和城乡建设部等部门联合印发了《“十四五”城市排水防涝体系建设行动计划》(以下简称《行动计划》),针对过去内涝治理中存在的问题提出了解决的思路和路径,强调要重视摸清本底和系统治理两个方面。摸清城市本底是治理城市内涝的基础做好现状调查是分析城市内涝原因、制定内涝治理措施的根
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10月21日,河南省人民政府办公厅发布关于印发河南省城市内涝治理实施方案的通知,到2022年,受灾严重地区城市雨水管渠、毁损河道等排水防涝工程设施得到全面修复,安全隐患全面消除,薄弱环节全面加固,灾害应急能力建设取得初步成效,结合灾后恢复重建完成新版暴雨强度公式编制,排水防涝能力超过灾前水平。到2025年,各城市基本形成“源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急”的城市排水防涝工程体系,排水防涝能力建设、内涝治理工作取得明显成效;低洼地区防洪排涝能力大幅提升,易涝积水点全面消除,地下市政基础设施建设水平和抗风险能力全面提升;能够有效应对城市内涝防治标准内的
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