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国务院办公厅近日印发了《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》(下称《方案》),提出全面禁止洋垃圾入境,完善进口固体废物管理制度,切实加强固体废物回收利用管理。根据这份实施方案,2017年年底前,我国将全面禁止进口环境危害大、群众反映强烈的固体废物;2019年年底前,逐步停止进口国内资源可以替代的固体废物。
与此同时,实施方案提出了完善堵住洋垃圾进口的监管制度、强化洋垃圾非法入境管控、建立堵住洋垃圾入境长效机制、提升国内固体废物回收利用水平等几个方面的具体内容。
全面禁止“洋垃圾”入境
“洋垃圾”是一个俗称,而非专业用语,特指以走私、夹带等方式进口国家禁止进口的固体废物或未经许可擅自进口属于限制进口的固体废物。根据环保部2009年第36号公告,禁止类的固体废物,也就是真正的洋垃圾,有12大项、80多个小项,包括废动植物产品,矿渣、矿灰及残渣,废弃的机电产品和设备等。另外,限制类的固体废物也有10个大项、50多个小项,如废纺织原料、废塑料等。
据环保部土壤环境管理司负责人介绍,20世纪80年代以来,为缓解原料不足,我国开始从境外进口可用作原料的固体废物,并逐步建立了较为完善的固体废物进口管理制度体系。
但是,近年来,洋垃圾已经严重危害人民群众身体健康和我国生态环境安全。虽然,各地区、各有关部门在打击洋垃圾走私、加强固体废物进口监管方面做了大量工作,取得一定成效。但是由于一些地方仍然存在重发展轻环保的思想,部分企业为谋取非法利益不惜铤而走险,洋垃圾非法入境问题屡禁不绝。
延伸阅读:
环境保护部部长发表署名文章:全面禁止洋垃圾入境 维护国家生态环境安全和人民群众身体健康
国务院办公厅印发《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》(附解读)
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