深度|禁止“洋垃圾”入境 为国内推行垃圾分类制度让路

珠海市发展和改革局发布《珠海市塑料污染治理行动方案（2023-2025年）》，计划到2025年，塑料污染治理机制运行更加有效，各区、部门和企业责任有效落实，塑料制品生产、流通、使用、回收、处置全链条治理成效更加显著，白色污染得到有效遏制。生活垃圾焚烧设计处理能力达到4000吨/日，焚烧能力达到100%

汕头市发展和改革局发布《汕头市塑料污染治理三年行动方案》，明确到2025年汕头市塑料污染治理工作的主要目标，提出塑料污染治理机制运行更加有效，源头减量力度显著加强，回收处置能力持续提升，垃圾清理整治深入推进。其中，重点领域不合理使用一次性塑料制品现象大幅减少，电商快件基本实现不再二次

被称为“史上最严限塑令”的《关于进一步加强塑料污染治理的意见》（以下简称限塑令）发布两年来成效显著，但也出现一些新问题。比如，近期生态环境部环境工程评估中心组织开展的市场调查显示，限塑令在大型连锁商超落实较好，但菜市场、集贸市场、路边小摊、外卖餐饮店、水果店等场所还在大量使用一次

11月21日，汕尾市发展和改革局发布《汕尾市塑料污染治理行动方案（2022-2025）》（征求意见稿），以坚决打赢塑料污染治理攻坚战，有力有序有效治理塑料污染。详情如下：关于公开征求《汕尾市塑料污染治理行动方案（2022-2025）》（征求意见稿）意见的公告为贯彻落实国家和省关于塑料污染治理工作的决策

澳大利亚联邦科学与工业研究组织16日发布公报说，在澳“全国科学周”期间该机构展示了由澳研究人员开发出的两项垃圾回收新技术。据介绍，悉尼科技大学等机构研究人员开发出了“智能垃圾桶”技术，它综合运用物联网、传感、机器人、人工智能和红外光谱等技术，实现对塑料、金属和玻璃的自动分类，还能对

娄底市发展和改革委员会娄底市生态环境局发布《娄底市塑料污染治理2022年工作要点》，详情如下：娄底市塑料污染治理2022年工作要点为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府，市委、市政府的决策部署，落实国家、省、市相关文件要求，推动塑料污染治理取得更大成效，现提出2022年重点工作如下。一、

日前，北京市发展和改革委员会北京市生态环境局印发《北京市塑料污染治理行动计划2022年度工作要点》，制定推动不可降解一次性塑料制品源头减量，加快推进塑料废弃物规范回收利用，全面实施重点区域塑料垃圾清理整治等重点工作任务。详情如下：北京市发展和改革委员会北京市生态环境局关于印发北京市塑

“2020年，中国外卖行业共产生了170亿外卖订单，平均每个订单包含3.44个餐盒，其中近70%是塑料餐盒。此外，90%的订单包含1个塑料包装袋。已有研究表明，2020年中国外卖行业共产生了160万吨塑料垃圾。”近期，发表在《总体环境科学》上的研究报告《描绘中国外卖食品业的环境影响和政策效力》（以下简称

近日，天津市生态环境局市发展改革委印发《天津市塑料污染治理2022年工作要点》，推进塑料制品源头减量行动，塑料垃圾规范回收处置行动，废塑料再生利用行动等八项主要任务，详情如下：市生态环境局市发展改革委关于印发《天津市塑料污染治理2022年工作要点》的通知市委宣传部、市委网信办，市科技局、

荆门市发展改革委印发《荆门市“十四五”塑料污染治理行动方案》，以塑料制品绿色化设计和替代性应用为支撑，以塑料垃圾收集转运处置为抓手，以重点区域塑料垃圾专项清理整治为手段，系统推进塑料制品生产、使用、回收、处置全链条治理体系建设，实现塑料制品源头减量、规范回收和科学利用。详情如下：

青海省发展和改革委员会青海省生态环境厅印发《青海省“十四五”塑料污染治理行动方案》，自2022年2月1日起施行，有效期至2025年12月31日，到“十四五”末，青海省城市及县城建成区基本建立生活垃圾分类投放、收集、运输、处理系统，塑料废弃物收集转运效率大幅提高，塑料垃圾直接填埋量有效减少，城市

近日，上海海关所属洋山海关关员连续对两批次进口的太阳能组件（旧）进行查验时发现，一批货物存在玻璃面板破损，组件不完整等问题；一批货物内夹带1只未申报的旧轮胎。初步判定存在较大洋垃圾风险。经专业机构检验鉴定，该批太阳能组件和轮胎均确定为洋垃圾，约重20吨。目前上述货物已移交后续部门进

日前，在天津东疆海关关员的现场监督下，1099吨禁止进口“洋垃圾”铁矿渣在天津港太平洋码头被装船退运。

中国在废纸、废塑料、废有色金属等领域是世界最大进口国，地位举足轻重，因此，中国全面禁止“洋垃圾”进口的政策对全球固废贸易格局的影响必定巨大且深远，我们从短期影响和长期影响两方面进行分析。

伴随着数量庞大的人口，我国每年产生的垃圾数量也相当惊人，据有关资料数据显示，目前我国每年都会产生超10亿吨的各类垃圾，年均增速高达5%至8%之间，其中仅生活垃圾就高达4亿吨。

在8月18日国新办举行的新闻发布会上，生态环境部部长黄润秋介绍，经过四年的努力，从2017年-2020年，我国如期实现了在2020年底固体废物进口清零的目标。与此同时，要疏堵并举，不断完善国内固体废物回收利用体系。业内专家认为，再生资源回收行业还要进一步提高产业集聚度、拓展延伸产业链，才能满足“变废为宝”的需求。

为全面落实禁止洋垃圾入境,推进固体废物进口管理制度改革，吉林省生态环境厅厅会同长春海关、省财政厅起草了《非法入境固体废物移交处理工作联系配合办法（征求意见稿）》。现向社会公开征求意见。

6月10日记者从上海海关获悉，2020年以来，上海海关针对固体废物非法入境缉私立案131起，清理退运非法进境固废243批次1万余吨，有效阻止了固体废物通过上海口岸非法入境。

固体废物，老百姓通常称之为“垃圾”，主要包括工业固体废物、生活垃圾、建筑垃圾、农业固体废物、危险废物等，具有量大面广、种类繁多、性质复杂和危害程度深等特点，是大气、水、土壤的重要污染来源。如果处理不当，轻则破坏生态环境，重则引发安全事故，威胁人民群众身体健康和生命安全。

什么是“洋垃圾”？对于海关监管部门来说，它主要是指进口固体废物，即在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质，以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。各类生产活动中产生的固体废物俗称废

全国人大常委会办公厅29日召开新闻发布会，会上，全国人大环境与资源保护委员会副主任委员窦树华透露了2021年依法推进生态环境保护相关工作部署。窦树华介绍，今年将开展固体废物污染环境防治法执法检查，并开展专题询问。严格对照法律规定逐条检查，找准影响法律实施的难点堵点，深入开展法治宣传教育

《关于废止固体废物进口相关规章和规范性文件的决定》已于2020年12月25日经生态环境部部务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。部长黄润秋2021年1月4日关于废止固体废物进口相关规章和规范性文件的决定为了贯彻《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《国务院办公厅关于印发禁止洋垃圾入境推