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“此外,行业竞争加剧,近年来,危废这块‘香饽饽’引来跨界者、资本方的争先布局,跑马圈地迅速,人才抢夺激烈,甚至引发了无序竞争、恶性竞争,导致整个行业出现规模效应低、技术水平参差不齐、利润率下滑和实际处理能力不足等一系列问题。”刘韧说。
陈瑛补充指出,我国危险废物管理存在几大问题。一是危险废物非法转移处置问题突出。我国仍有大量危险废物游离于监管之外,去向不明。40%的涉嫌环境污染犯罪案件涉及危险废物,其中非法转移、处置危险废物案件约占20%。二是全过程制度设计存在缺陷。危险废物的贮存、收集环节“盲点”和“堵点”缺陷较多,制约行业的健康发展。三是危险废物监管力量薄弱。监管人员严重缺乏,区特别是县一级缺乏专门的危险废物管理人员;现有监管队伍的业务水平、工作方式不能满足实际需求,导致大量中小型企业处于监管视线之外。
政策制度层面需进一步优化
在嘉兴泽明环境科技有限公司总经理王亚超看来,危废行业的发展未来分为三个阶段。第一个阶段是加强资源化技术研发、新技术快速应用,危废市场产能建设加速。第二个阶段,监管制度逐步完善,运营管理水平逐步提高,大量资本涌入,项目整合加剧。第三个阶段,危废处置技术完善,运营管理水平普遍较高,危废市场逐渐饱和,项目整体利润趋于微利状态。
“以预防污染取代末端治理是国际普遍认同的环境保护政策,危废减量化是必然趋势。而众多跨界资本强势进入,大型企业进行跨地域收购,中小企业生存空间将受到挤压。在激烈的行业竞争下,利润率将呈下降趋势。为此需要合理规划,警惕出现产能过剩,同时加快行业整合平稳过渡。这样才能有效缩短阵痛期。”潘功表示。
陈瑛则认为,要更多地从政策制度上进行系统优化。首先在认识上明确管理边界。我国部分危险废物的归类不是很清晰,还存在灰色地带。另外,废物的减量化和资源化方面很多有自己的市场规律,只要环境风险可控,就可以更多地发挥市场的资源配置作用。二是在策略上突出管理重点。按照环境风险实施分级管理,利用信息化手段,对危险废物收集、转移、运输、处置等环节实行精细化管理,提升监管工作效率。三是在政策上鼓励循环利用,主要采取正向激励和反向约束手段相结合。
刘韧建议,以市场需求为导向,构建以合作共赢为核心的新型产业关系,通过项目建设、技术研发、股权投资等合作方式,在专业技术、管理模式、资本、市场等方面形成优势互补,提升行业的公平性、有效性、协同性,有效解决行业集中度低、资源互补度低、处理处置规模小、技术水平参差不齐等问题,为企业创造更加广阔的生存和发展空间,最大限度地实现危废的减量化、无害化和资源化。
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危废政策持续加码,3部门联手、为期5个月的“打击危险废物犯罪专项行动”又来了。近日,生态环境部、公安部、最高人民检察院联合印发《关于严厉打击危险废物环境违法犯罪行为的通知》,决定于2020年7月至11月,组织全国生态环境部门、公安机关、检察机关开展严厉打击危险废物环境违法犯罪行为的活动。
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摘要:随着我国工业的迅速发展,我国环境污染污染问题日益突出。高强度的环保压力,促使危废处理行业市场竞争加剧。本文结合危废产业的市场规模,重点分析了我国危废行业的发展现状。1.政策不断完善,危废处理逐渐专业化我国危废产业政策不断完善,相关禁令以及鼓励政策不断出炉,促使危废产业市场热度
一、我国工业危废产生量快速增长大伴随着我国社会经济的高速发展,工业生产带来的危险废弃物对生态环境的危害愈加明显。韦伯咨询获取的环保部统计数据显示,我国危险废弃物年产生量从2015年的3976万吨快速增长到2017年的6937万吨,工业危废处置的潜在市场空间巨大。二、国家出台大量政策支持工业危废处
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