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长期以来,扬州产业结构一直偏重。诸多传统产业侵占生态资源,带来生态风险,影响发展后劲。近年来,扬州实施包括污染企业“关停转并”、砂石厂搬迁等环境风险专项整治工程,为生态大走廊建设“清道”。
在100平方公里的江淮生态大走廊先导区内,扬州已完成21家船厂、砂石场搬迁、100万平米的拆迁和环境整治,并以人大决议的方式,强力对淮河入江水道上的“七河八岛”区域实施“四控一禁”。该市还实施300个重点减排工程、59个流域水污染防治项目,先后关停小化工小电镀企业102家,退渔还湖1万多亩。
在大运河槐泗段一侧的河岸上,不到9千米的距离曾分布12家小规模民营船厂。这些船厂能耗大,普遍存在“三废”排放问题。扬州以船舶行业陷入困境、面临洗牌为契机,以生态红线倒逼落后产能退出;以市场主导引导资源优化配置,实现经济效益与生态效益双丰收。2016年,槐泗段12家民营船厂全部关闭,年节约能耗达1391吨标准煤,500亩土地将得到复垦,沿岸全部实施生态修复。
“我们计划利用部分腾挪出的区域建造国内首座运河船舶文化博物馆,以工业遗存作为展示内容,弘扬运河文化,保护利用好这一物质文化遗产。”槐泗镇党委宣传委员陈洁说。
大走廊建设带来的良好生态环境,为扬州发展生态友好型产业提供了新动能。
旅游业是扬州永久性基本产业。江淮生态大走廊建设,将扬州原本点状分布的生态资源连接成片,为扬州探索旅游资源综合利用,旅游业态融合创新提供基础。扬州多地抓住这一机遇,特色旅游产业正日渐兴起。
扬州市邗江区位于大走廊扬州段的核心区域。该区利用河口三角洲优势打造西岸湿地公园,形成集休闲观光、养生度假、自然风貌于一体的邵伯湖生态中心。邗江区方巷镇利用渔文化特色,发展特色渔家民宿、渔家餐饮等旅游业态,去年10月,该镇一户渔家民宿客栈就接到26万元的湖鲜订单。
根据扬州规划,到2020年,扬州全市旅游收入超1000亿元,在大走廊核心区形成“绿韵˙水乡生态游憩”、“怡养˙河岛养生度假”等组团,养老休闲、新能源等绿色产业亦将持续壮大。
其三,理顺大走廊建设与民生建设的关系,释放民生红利。
如何让群众共享生态大走廊建设红利,关系着大走廊建设的平稳推进。“大走廊建设应与民生建设有机统一。对于扬州来说,建设生态大走廊,不仅是还城市粗放式发展的旧账,也是为子孙后代增添发展家底。因此扬州将大走廊建设与民生布局相结合,增强发展凝聚力。”谢正义说。
扬州充分利用大走廊沿线的生态资源,围绕城市公园体系建设整体框架,重点打造集休闲、健身等功能为一体的城市公园,吸引百姓入园锻炼。
廖家沟中央公园位于大走廊扬州段的核心区域,是扬州城市中央公园之一,总面积约10.7平方公里,意在打造成为“全家周末休闲绿地”。公园设有社区乐园区、趣味健身区、漫步养生区、假日休闲区等七大功能区,配有步道、篮球架等体育设施。同时突出“亲水”主题,布置了亲水景观平台、荷风园、亲子草坪等游乐元素。目前,该公园已初步建成并免费对外开放,每天吸引近万人次入园。
优美的生态环境是民生幸福的重要组成。在建设大走廊过程中,扬州将植树造林作为生态修复的重要措施之一。今年,计划启动江淮生态大走廊景观生态林建设工程,进一步加密大走廊沿线的林木覆盖率。
“未来,我们计划每年植树500万株,重点打造百里沿江风光带和百米宽高宝邵伯湖景观生态防护林,为江淮生态大走廊围上一个绿色的‘翡翠项链’。”扬州市林业局局长王正年说。
便捷的交通也是民生建设的重要内容。扬州围绕大走廊建设架构,完善城市交通网络。2015年,扬州启动全长35公里的611省道建设工程,把高邮湖、邵伯湖、瘦西湖有机串联起来,初步形成“大江大河大湖一路连”的城市发展架构,促进沿河沿湖地区融合发展。同时,扬州正研究和推动环高邮湖大道、宝应湖大道建设,谋划和推动扬州主城包括江都、高邮、宝应主城直达、直通主干道建设,形成江淮生态大走廊建设的陆上通道体系。
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