登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
为什么要垂改?
党中央、国务院要求。补齐全面建成小康社会的环境保护这块突出短板,推动环境质量改善。
改什么?
垂改是“底盘性”的制度改革,动体制、机构、人员,涉及监测、监察、执法、许可等制度的重构,牵一发而动全身。
朝着什么方向改?
一、地方政府要切实履行环保责任。
二、改革后,省级环保的主业:监测考核各地的环境质量,以及监督检查各地的环保履责。各市县的环境质量好坏、政府有没有重视环保,这些都有省级环保说了算。
市县两级环保部门:环境执法和执法监测。
三、顺带着建立“环保议事协调机制和信息共享机制”,以后有环保上的事,各政府部门之间要商量着来,各部门要共享信息。
环保垂直管理制度改革和其他系统垂直管理的最大差别?
倒逼并强化地方党委和政府履责。
垂改能解决哪些问题?
第一,解决环保部门监督不了地方政府的问题。以后,省环保厅统一行使全省的环境监察职能,在省政府授权下,可以监督各市级县政府的责任。地方党委政府对生态环境负总责,出了问题就得追责。
第二,解决地方保护主义问题。以后,县级环保分局领导由市级环保局直接管理,市级环保局领导由省级环保厅主管。省级环保部门直接管理市级环境监测机构,确保质量监测数据真实有效。市级独立行使环境执法权,县政府干预不了。
第三,解决跨区域跨流域环境问题。同一条河经过几个市,怎么管理,出了事是不是得大家一块监测、执法?谁来协调不同的市政府和部门呢?这些都是要解决的问题,不过,这些问题的解决方式还需要探索、建立、鼓励。
第四,地方环保机构队伍太弱的问题。目前,我国有182个地方环保局是行政局,还有一百多个是事业局,并非行政局。这些县环保局要转为行政单位。环境监测监察执法要标准化,执法人员要配装备,发证书。
市环保局怎么改?
市级环保局还是政府的部门,由省环保和市政府双重领导。但领导由省环保提名。
县环保局怎么改?
县级环保局改为市级环保局的派出分局,其人财物及领导班子成员均由市级环保局直管。
县环保局成为分局后,不能再作出行政许可了,比如批环评项目,不过,可以按照市环保局的授权,承担一些具体工作。
环境监察怎么改?
由省级环保部门统一行使环境监察职能,实现省督市县。市县两级环境监察职能上收,再由省级向市或跨市县区域派驻。
垂改后,环境监察将细分“督政”“督企”。“督政”有点类似于纪委的巡视。
环境监测怎么改?
市级环境监测机构上收,改为省级驻市级机构,人员和工作经费由省级承担。主要负责生态环境质量监测评价工作。
县级环境监测机构上收到市级,主要负责执法监测,人财物由市环保局管,但具体工作由县级环保分局分配。
改革后,没了抓手,地方政府还怎么管环保?
虽然环保部门不归地方政府管了,但环保的责任还是你的。因为“党政同责、一岗双责”。那怎么管呢:
一、不能只有环保部门管环保,大家都要管。地方政府要建立相关部门环境保护责任清单。
二、有环保问题,政府各部门商量着来解决。
三、各县的环保工作由市级环保部门综合统筹,而市级环保局仍为市级政府工作部门,这样市级政府与改革前差别不大,还是可以通过市级环保统一管理各县的工作。
四、环保部门和其他政府部门之间的协作,还得市政府来统一协调。
五、大家的信息是共享的,出了问题,我还是要告诉你的,但你也不能瞒着我。环保系统、地方政府要实现信息互联互通、共享共用。
还有哪些改变?
一、大家都要管环保,环保不是环保局一家的事。中央提出了要制定环保责任清单,要求管发展必须管环保、管生产必须管环保,从而实现大环保。
二、省级环境监察是独立的,只作督政,监督地方政府有没有管环保。
三、环境质量的考核,改由省级监测、省级考核,地方政府就再也不能改数据了。
四、环境执法也能像公检法国地税那样名正言顺了。将环境执法机构列入政府的执法部门序列。明确环境执法人员统一着装等等。
延伸阅读:
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
日前,生态环境部印发《关于加快建立现代化生态环境监测体系的实施意见》(环监测〔2024〕17号,以下简称《意见》)。生态环境部生态环境监测司有关负责人就《意见》相关情况回答了记者提问。问:请简要介绍《意见》出台的背景和意义?答:生态环境监测是生态环境保护的基础,是生态文明建设的重要支撑
北极星环保网2月7日从“浙江发布”获悉,日前,省委决定:吴舜泽任丽水市委书记。人物简历吴舜泽,男,汉族,1970年10月生,湖北云梦人,2007年12月加入中国共产党,1992年7月参加工作,工学博士,教授,博士生导师。1999.07-2001.11中国环境科学研究院规划研究所室主任2001.11-2005.10中国环境规划院
日前,生态环境部印发新修订的《生态环境行政执法稽查办法》(环执法〔2024〕1号,以下简称《办法》)。生态环境部生态环境执法局有关负责人就《办法》相关情况回答了记者提问。问:《办法》修订的背景和意义是什么?答:坚持用最严格制度、最严密法治保护生态环境是习近平生态文明思想的重要内容。稽
为深入贯彻习近平生态文明思想,推进机制和政策创新,依法依规查处环境监测弄虚作假行为,不断规范环境监测服务市场,保障环境监测数据真实准确,2022年6月,安徽省生态环境厅、安徽省市场监督管理局联合印发实施《安徽省环境监测机构环境监测数据弄虚作假行为调查处理办法》。《办法》实施以来取得积
全国环境监测垂改以来,日照生态环境监测中心在完成省生态环境厅下达监测任务的同时,全力为市生态环境局污染防治攻坚战服务。
为深化生态环境监测垂改,加快推进陕西省生态环境监测体系建设,近日,陕西省政府印发了《关于推进陕西省生态环境监测体系与监测能力现代化的实施意见》(以下简称《实施意见》)。
12月22日上午,广东省生态环境监测中心揭牌仪式在原省环境监测中心举行。省生态环境厅党组书记周德全,党组成员、副厅长何焱共同揭牌。厅党组成员、副厅长何国森主持揭牌仪式。在家厅领导,厅办公室、监测处、人事处等有关处室负责人及省生态环境监测中心全体人员参加了揭牌仪式。周德全在揭牌仪式致辞
在新冠肺炎疫情防控的关键阶段,为预防疫情可能引起的次生、衍生突发性环境污染事件,针对新冠肺炎疫情防控的特点,根据河北省突发环境事件环境应急监测工作职责和响应程序,河北省生态环境监测中心及时启动了突发事件应急预案体系建设。省、市两级预案均已发布建立健全应急监测体系目前,省、市两级突
2月26日下午,2020年湖南省生态环境保护工作电视电话会议在长沙召开。会议总结2019年全省生态环境保护工作,部署2020年工作任务。副省长陈文浩出席会议并讲话,省生态环境保护委员会办公室主任、省生态环境厅党组书记、厅长邓立佳作会议工作报告。会议在长沙设主会场,省直有关单位负责人在主会场出席会议,
自2018年资本寒潮以来,环保行业混改持续提速。随着下一步“十四五”生态环保规划的制订,我国环境保护产业将走出阵痛期,迎来新格局。从长远来看,污染防治作为三大攻坚战之一,环保力度不会放松。目前,在国家相关产业政策的引导下,环保行业将会日益规范和成熟,为环保产业做大做强提供机遇。自2018
12月26日,记者从云南省生态环境厅召开的新闻发布会上获悉,为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》精神,云南省生态环境厅重点围绕调整生态环境机构管理体制、规范州(市)生态环境部门领导干部双重管理模式,加强地方党委、
近两年来,地方能源集团不断掀起重组热潮。近日,又一个千亿级能源集团筹划资产重组!12月16日,淮河能源(集团)股份有限公司(简称“淮河能源”)公告,正在筹划通过发行股份及支付现金方式购买控股股东控股股东淮南矿业(集团)有限责任公司(简称“淮南矿业集团”)持有的淮河能源电力集团有限责任公
8月6日,象山县人民政府关于印发象山县推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案的通知,通知指出,推动能源设备更新改造。推动符合条件的风力发电、光伏发电设备更新改造,提升装机容量和发电效率。支持新能源领域整机、零部件生产企业购买工艺更加先进、更加节能环保的生产设备,满足新能源市场日
北极星储能网获悉,5月21日,湖南省益阳市安化县人民政府关于印发《安化县碳达峰实施方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,大力发展可再生能源。依托绿色能源产业发展,以光伏利用为重点,以城区为发展新增点,以应用场景和整体连片推进等开发模式创新为发展主动力,推进可再生能源利用取
5月22日,安化县人民政府关于印发《安化县碳达峰实施方案》的通知,通知指出,到2025年,完成安化县光伏发电项目(一)建设,总装机33.2万千瓦。包括:清塘铺光伏发电项目(二期)装机规模7.2万千瓦、大福镇农光互补发电项目装机规模8万千瓦、乐安镇二期光伏发电项目装机规模2.8万千瓦、南金乡农光互补
4月12日至13日,生态环境部在陕西省西安市召开生态环境监测工作会议。生态环境部部长黄润秋出席会议并讲话。陕西省委副书记、省长赵刚出席会议并致辞。黄润秋指出,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和生态环境保护工作,谋划开展了一系列开创性工作,推动我国生态文明建设发生历史性、
全国生态环境保护工作会议要求,以美丽中国建设为统领,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,持续攻坚克难、深化改革创新,推动生态环境质量持续稳定改善,以高水平保护支撑高质量发展,奋发有为建设人与自然和谐共生的美丽中国。贵州将认真贯彻落实会议精神,深刻把握“四个重大转变”、正确处理好“五个
1月29日,国管局发布关于2024年公共机构能源资源节约和生态环境保护工作安排的通知,其中提到,推进生活垃圾分类工作,组织第二批全国公共机构生活垃圾分类示范点遴选活动,开展公共机构生活垃圾分类志愿服务活动,推动公共机构废弃物循环利用体系建设。优化公共机构用能结构,减少煤炭等化石燃料消费
12月1日,《黑龙江省水污染防治条例》新闻发布会在哈尔滨举行。省生态环境厅党组成员、副厅长马健作主旨发布并回答记者提问。省住房和城乡建设厅副厅长刘晓东、省水利厅副厅长韩福君回答记者提问。主持人:各位嘉宾、记者朋友们:上午好!欢迎参加由黑龙江省人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。《黑
当前,国家大力推动长三角一体化发展,充分发挥长三角各地特色优势,创新合作机制,拓展合作领域,进一步建立夯实互利共赢、长期稳定的合作关系,携手致力于建立安全、稳定、可靠的能源保障体系。历史背景与重要意义浙江省电力市场需求旺盛,但是资源不足;安徽省煤炭资源丰富、煤质优良,尤其是安徽省
导语:工业污水处理的本质是水处理企业帮排污企业端牢饭碗,而不是排污企业给水处理企业赏饭吃。严格来讲,以我国的人口基数和经济规模,提供环保配套服务的每一个细分领域都可以有良好的发展和可观的市场。但由于发展历程不足等因素,环保各细分领域发展程度参差不齐。从生命周期的角度,现阶段一部分
盐城供电公司高度重视计量线损工作的开展,多措并举精准、高效提升各项指标,最近,在计量线损工作情况周通报中,开发区供电服务中心26个指标综合得分再次在11个区县公司中位列第一位,并长期保持在前三位,为电网提质增效提供强有力支撑。一直以来,盐城供电公司牢固树立“抓线损就是抓效益”的理念,
宁夏回族自治区生态环境厅发布地方标准《生态环境检测报告编制规范》(征求意见稿),并向社会公开征求意见,本文件规定了生态环境检测报告编制的术语和定义、基本要求、报告编制、编排格式和版面及装订。本文件适用于有资质的生态环境监测机构开展生态环境监测(检测)活动报告编制。
上海市生态环境局12月11日印发《关于进一步加强上海市生态环境监测机构综合监管的实施方案》,其中规定,市生态环境局和市市场监管局按照各自职责对在本市开展生态环境监测活动的机构进行监管。其中,市生态环境局负责对本市从事生态环境监测服务活动的机构进行备案,对备案事项进行监督管理,对违反生
安阳市政府11月22日发布《安阳市污染源自动监控管理办法》,《办法》将于2025年2月1日起施行。按照《办法》要求,列入重点排污单位名录和实行排污许可重点管理的排污单位以及其他法律法规要求建设安装的排污单位,比如医疗废物处理厂这类企业,必须在规定时限内安装自动监测设备,并与生态环境部门监控
安徽省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议对《安徽省环境保护条例》作出部分修改,详情如下:安徽省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定为了保证法律、行政法规在我省的有效实施,维护社会主义法制的统一、尊严和权威,适应我省高质量发展需要,安徽省第十四届人民代表大会常
近日,天津市生态环境局发布某检测技术服务有限责任公司伪造监测数据案。【案情简介】根据执法检查计划,西青区生态环境局对某检测技术服务有限责任公司进行了现场检查。该单位为天津某高新材料有限公司提供建设项目竣工环境保护验收监测服务。经查,该单位提供的验收检测报告显示:采样当日现场采集样
陕西省人大常委会11月27日发布《陕西省生态环境监测服务监督管理规定》,规范生态环境监测服务行为,加强生态环境监测服务机构的监督管理,保障生态环境监测数据真实性、准确性,推进生态文明建设,详情如下:陕西省生态环境监测服务监督管理规定(2024年11月27日陕西省第十四届人民代表大会常务委员会
成都市市场监督管理局成都市生态环境局11月18日印发《成都市生态环境监测机构合规经营指南》,对生态环境监测机构从主体机构合规、从业人员合规、经营场所合规、设施设备合规、管理制度合规、技术要求合规六方面做出详细规定。成都市生态环境监测机构合规经营指南生态环境监测机构要严格落实《中华人民
展会主题生态环境智慧监测创新助力生态环境高水平保护活动亮点国家级生态环境监测产业专题博览会国家权威部门指导策划全国省级监测协会协同举办全国省市体制内外专业观众国内唯一环境监测主题博览会对接粤港澳大湾区链接全球环境监测市场基本信息展会时间:2025年7月24-26日展会地点:深圳会展中心(福
上海市生态环境局10月31日印发《上海市污染源自动监测数据执法应用规定》,其中规定,排污单位应按照自动监测数据标记规则,以自动监测数据标记的方式及时审核确认自动监测数据有效性,对自动监测设备故障和生产设施停运等特定情况进行说明,确保自动监测数据真实、准确、完整、有效。排污单位发现自动
10月10日,河北省市场监督管理局河北省公安厅河北省生态环境厅河北省住房和城乡建设厅河北省交通运输厅五部门联合发布《河北省检验检测领域综合治理行动方案》,其中提出深入开展环境监测数据虚假行为专项整治。各地生态环境部门会同市场监管部门持续开展第三方生态环境监测机构弄虚作假问题专项整治行
山西省市场监督管理局山西省公安厅山西省生态环境厅联合发文,组织开展2024年度检验检测机构监督抽查工作,其中提出山西省将联合实施生态环境监测机构“双随机”监督抽查。省生态环境厅、省市场监管局联合对环境监测社会化服务机构(不含各级生态环境部门所属监测机构)实施监督检查,计划抽查机构数8
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!