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至此,国土部共公告了661个国家级绿色矿山试点单位,呈现数量逐渐增加,由东部地区向中西部地区延展的特点,这也与东部地区去资源化,资源产业向中西部转移有关。第一批35家和第二批156家试点单位已通过验收。下一步,将对已有的国家级绿色矿山建设成果进行全面核查,实地核查结果将作为全国绿色矿山名录入库的重要依据。
今生:标准引领,多级建设,全面建成绿色矿山。
试点建设为绿色矿山的推广积累了丰富经验,但是自《实施意见》发布之后,绿色矿山建设方式与以往有了明显不同:一是条件要求转为标准引领,建立国家标准、行业标准、地方标准、团体标准相互配合,主要行业全覆盖、有特色的绿色矿山标准体系;二是国家级建设转为多级建设,达到省、市、县级建设要求或标准的绿色矿山,经自评估、核查后,纳入名录库,即可享受优惠政策;三是试点建设转为全面建设,新建矿山全部达到绿色矿山建设要求,生产矿山加快改造升级,逐步达到要求。
现国土资源部已全部批复31个省级矿产资源总体规划,正由各省陆续发布实施。除上海市、天津市、西藏自治区外,各省市以绿色矿山数量或者绿色矿山比例,明确十三五期间绿色矿山建设目标。笔者通过整理,得到如下绿色矿山目标分布图,可见中西部绿色矿山建设力度较大。
注:(1)四川、湖北、辽宁、山西、浙江、广西、福建、湖南、河南、江苏、宁夏、青海等12个省市明确2020年绿色矿山建设比例,海南仅明确省级绿色矿山比例,笔者根据比例估算建设数量。
(2)贵州、陕西、新疆、安徽、广东、山东、甘肃、江西、黑龙江、吉林、河北、云南、重庆、北京等14个省市明确2020年绿色矿山建设数量,内蒙古仅明确国家级绿色矿山数量。
(3)西藏提出建设一批绿色矿山,但并未明确数量和比例。上海市、天津市要关闭全部固体矿山,因此没有提出绿色矿山建设目标。
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