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青海省2017年度土壤污染防治工作方案
为扎实推进我省土壤污染防治工作,根据《国务院关于印发〈土壤污染防治行动计划〉的通知》(国发〔2016〕31号)和《青海省人民政府关于印发〈青海省土壤污染防治工作方案〉的通知》(青政〔2016〕92号),制定本工作方案。
一、工作目标
总体要求:分解土壤污染防治目标任务,落实土壤环境污染防治责任,构建土壤污染防治体系;开展全省土壤污染状况详查,完善土壤环境质量国控监测网络,实施土壤污染治理与修复试点示范,推进土地安全利用。
控制指标:重点行业重点重金属排放量与2013年相比下降5%。
二、重点任务
(一)编制土壤污染防治工作方案。
1.制定并公布土壤污染防治工作方案。各市州及粮油生产重点县(区)人民政府要按照《青海省土壤污染防治工作方案》,及时制定并公布本地区土壤污染防治工作方案,确定重点任务和工作目标,并报上一级人民政府备案。(省环境保护厅牵头,省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省农牧厅等参与。各市州、县人民政府负责落实,以下任务除特别说明外均由各市州、县人民政府负责落实,不再列出)
(二)开展土壤污染状况详查工作。
2.建设土壤环境质量监测网络。完成我省土壤环境质量国控监测点位设置,充分发挥行业监测网作用,建成全省土壤环境质量国控监测网络,基本形成土壤环境监测能力。(省环境保护厅牵头,省国土资源厅、省农牧厅、省林业厅等参与)
3.开展农用地土壤污染状况详查。按照国家要求,有序推进农用地土壤污染详查点位布设和核查,建立土壤污染详查工作协调机制,推进详查样品流转中心、土壤样品库建设,全面启动样品采样工作。2017年底前,基本完成农用地土壤样品的采集和制备工作。(省环境保护厅牵头,省财政厅、省国土资源厅、省农牧厅、省林业厅、省卫生计生委等参与)
4.开展重点行业企业用地土壤污染状况调查。在土壤污染重点行业企业空间位置遥感核实的基础上,按照国家要求,开展重点行业企业用地调查信息系统和采样信息终端系统的测试、上线运行,收集重点行业企业基础信息,有序推进重点行业企业用地土壤污染状况调查。(省环境保护厅牵头,省国土资源厅、省财政厅等参与)
(三)推进农牧业用地土壤环境保护。
5.开展牧草地土壤环境质量标准研究。联合国家和省级科研院所探索研究适合我省实际的草原土壤环境质量标准,促进青海生态有机畜牧业发展。(省环境保护厅牵头,省农牧厅等参与)
6.严控农业污染。组织实施“化肥、农药使用零增长行动”,有序推进秸秆还田、增施有机肥、残膜回收利用等措施落实。加强农药兽药包装废弃物回收处置,制定农药包装废弃物回收处置办法。(省农牧厅牵头,省供销联社等参与)强化畜禽养殖污染防治。2017年底前,完成畜禽养殖禁养区和限养区的划定,并限期依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户。大力推行规模养殖标准化建设,推进畜禽养殖粪污无害化处理和资料化利用。(省农牧厅牵头,省环境保护厅等参与)
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