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政策|江苏泰州土壤污染防治工作方案

2017-10-17 13:50来源:北极星环保网关键词:土壤污染防治土壤环境质量污染地块收藏点赞

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七、严格土壤环境保护执法

(三十二)推进法规制度及标准规范体系建设

结合国家和省相关立法工作的进展,研究废弃农膜回收利用和农药包装废弃物回收处理等的落实措施。及时清理不符合生态文明建设要求的规章和规范性文件。(市法制办、环保局牵头,市农委、经信委、国土局、住建局等参与)

配合土壤环境管理相关标准研究工作。严格执行国家即将修订的农膜标准、农药包装标准、肥料、饲料、灌溉用水中有毒有害物质限量和农用污泥中污染物控制等标准。督促指导相关方执行使用好我省土壤污染防治相关技术规范。(市环保局牵头,市经信委、国土局、水利局、农委、质监局等参与)

(三十三)明确监管重点

重点监测土壤中铬、铅、镉、汞、砷、钒、铜等重金属和多环芳烃、石油烃等有机污染物,重点监管重点行业企业、涉重和化工工业园区、畜禽集中养殖区,重点保护产粮(油)大市(区)、大宗农产品主产区、永久性“菜篮子”工程蔬菜基地、城市建成区、县级以上集中式饮用水水源地、重要果园等区域。(市环保局牵头,市经信委、国土局、住建局、农委、水利局等参与)

(三十四)提高土壤环境执法能力

推动落实《泰州市环境监管网格划分实施方案》,通过“定区域、定任务、定职责”,健全市、市(区)、乡镇(园区)三级环保执法网格化监管机制,进一步加强海陵区、医药高新区环境执法机构建设,构建全面覆盖的网格化土壤环境监管体系。(市环保局牵头,市公安局等参与)

加强环境监管队伍建设,按标准和需求科学地确定不同层级、不同类型执法队伍编制数量,重点增加基层执法机构、重点乡镇(街道)及涉重和化工工业园区(集聚区)的环境监管人员。改善基层环境执法条件,配备必要的土壤污染快速检测等执法装备。组织全市环境执法人员参加省环保主管部门每2年1轮的土壤污染防治专业技术培训。(市环保局牵头,市公安局、财政局等参与)

各地应将土壤污染应急纳入现有环境污染事件应急预案,总结梳理已有土壤污染事件处理处置相关经验,加强土壤污染应急处理处置能力建设。(市环保局牵头,市财政局、公安局、安监局等参与)

(三十五)加大执法力度

将土壤污染防治作为环境执法的重要内容,充分利用环境监管网格,加强土壤环境日常监管执法。严厉打击非法排放、倾倒有毒有害污染物、违法违规存放危险化学品、非法处置危险废物、不正常使用污染治理设施、监测数据弄虚作假等环境违法行为。结合我市土壤污染状况详查工作,针对造成土壤污染的重点行业在产企业,开展专项环境执法,对严重污染土壤环境、群众反映强烈的企业进行挂牌督办。对造成生态损害的责任者严格落实赔偿制度。对构成犯罪的,依法追究刑事责任;对负有连带责任的环境服务第三方机构,应予以追责。(市环保局牵头,市经信委、公安局、国土局、住建局、规划局、农委、安监局等参与)

健全行政执法与刑事司法衔接机制,设立联席会商机制、信息共享、常设联络员等制度,强化环保、公安、检察等部门和单位协作,完善案件移送、受理、立案、通报等规定。(市环保局牵头,市公安局、检察院、法院等参与)

(三十六)开展重污染遗留地块专项整治

各市(区)人民政府组织制定各类化工、涉重企业遗留地块排查及土壤污染专项整治方案,确定重污染遗留工业地块名单。结合土壤污染状况详查情况,针对高风险地块,开展土壤污染专项整治工作,督促责任主体采取管控措施,严防土壤污染扩散,杜绝环境安全隐患。对人民群众关注的、影响人居环境安全的污染地块,要求责任主体采取修复治理等措施。(市环保局牵头,市经信委、国土局、农委、住建局参与)

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