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二、实施环境整治,改善农业污染和农村人居环境
积极推广生态农业建设,推进农业面源污染防治。以调整农业结构、控制农业面源污染、加快生态农业建设为目标,在市域农业发展和自然特征的基础上,进一步开展有机农产品生产基地建设和休闲农业建设。要大力改善农业产业结构,优化农产品结构,发展高产、优质、高效、生态、安全农产品。鼓励使用新型有机肥,控制农药、化肥、农用薄膜施用量。积极调整化肥使用结构,重视“测土配方”中的配方实施率,重点推广多元素专用肥、有机无机活性肥,以提高肥料的利用率。在进行农业产业结构调整过程中,积极引导农民开展无公害、有机产品生产管理与技术培训,加大农产品质量安全监管。力争到2020年主要农产品中无公害及绿色产品比重达到60%以上。坚持抓好农作物秸秆全面禁烧,大力推广秸秆综合利用技术,到2020年,综合利用率达到90%以上。积极防治农药、化肥和农膜等农业面源污染,加强对农业、化肥和农膜使用的环境安全管理。防止污灌带来的化学污染和面源污染。全面开展畜禽养殖污染综合治理,继续推进禁养区内畜禽养殖清理工作,2017年底前完成禁养区内畜禽养殖场的清理整顿工作,2020年底前95%的规模化畜禽养殖场和养殖小区配套建设固废和废水贮存处理设施,实施废弃物资源化综合利用。
进一步加快农村生活污水及生活垃圾处置系统建设。依托美好乡村建设、农村环境连片整治以及生态文明城市等创建工作,积极推进城乡一体化垃圾清运设施建设。加强对非正规垃圾堆放点的整治,加大资金投入农村环卫设施,健全长效保洁工作机制,实现城乡环卫一体化管理,积极推进农村垃圾分类处理,促进资源回收利用。重点完善农村环卫保洁制度和垃圾收集运输机制,“村收集、镇转运、市处理”的生活垃圾一体化清运模式全面建成,确保到2020年,农村生活垃圾收集覆盖率达到80%,生活垃圾无害化处理率达到85%。按照分类指导、因地制宜的原则,开展村庄生活污水治理。在城镇污水处理厂纳污范围内的农村地区,大力推进排水管网向农村延伸力度。对于布局分散、人口规模较小、地形条件复杂且污水不易集中收集的村庄,推广目前农村生活污水处理试点的经验和措施,选择合适的处理工艺。确保到2020年底,市域所有中心村配套建设完成农村生活污水处理工程,农村生活污水处理率达到60%。加强规模化养殖场污染治理,到2020年,规模畜禽养殖场废弃物综合利用率达到75%。
积极强化农村饮水安全以及土壤污染治理。防止污染向农村转移,保障农村饮用水源。开展农村集中式饮用水源地基础环境状况调查和评估,加强农村集中式饮用水水源地环境监管,依法取缔农村集中式饮用水源保护区内违法建设项目和排污口,防止水源污染事故的发生,深入实施农村饮水安全工程。
继续开展生态乡镇、生态村创建。各乡镇政府要围绕生态创建标准大力开展创建活动,通过创建活动配备专门的环境管理机构和专职环境管理人员,建立相应的工作制度,全面提升广大农村地区的环境建设与管理水平。加大环保宣传力度,提高农村居民的环保意识,逐步形成良好的环境保护社会氛围,鼓励全民参与创建,通过生态创建,实现农村生态环境的有效改善,共同营造和谐优美的人居环境。大力发展新能源和新节能技术,加强农村能源综合建设。
加强生态保护与建设。积极强化公园、风景区等的保护和建设,严禁生态破坏活动;加强对主要流域生态保护,加快河岸生态廊道建设,有效保护水源、山体、绿地和景观等生态资源,构建生态安全屏障。加强水土保持,促进生态恢复。加强水土保持的预防和监管,控制人为流失因素,开展封山育林和自然水土流失治理,促进生态修复。加强生物多样性保护,保持生态平衡。加强天然次生林生态系统、基塘生态系统和湿地生态系统等生态系统多样性保护。
三、加强国土绿化,推广绿色矿山试点建设工程
以优良城市绿地系统布局、规模及群落结构为基础,实施淮北市生态廊道、农田林网、林产品基地建设工程以及林业增绿增效工程、东部石质山场森林多目标经营工程等,不断提高森林覆盖率,争创国家森林城市,建立具有国家、省、市三级保护体系,由城市绿地系统、自然保护小区网络、郊区生态区、景观区有机融合,形成点、线、面结合和斑块、廊道、基质结合的优良的绿色生态网络系统。结合城乡环境整治、城中村改造、弃置地生态修复等,推动全国绿化模范城市建设。进一步提高城市人均公园绿地面积和城市建成区绿化覆盖率,到2020年,市域建成区人均公园绿地面积达到14.99m2。充分发挥淮水北调配水工程作用,加快建设河湖贯通工程,构建城市中心湖泊群,结合老濉河、龙岱河、华家湖、朔西湖等城市水系生态修复工程,打造一批滨河、滨湖公园和景观带,丰富水文景观,增设亲水设施,彰显一半山水一半城的城市风貌。不断加大绿化力度,实施主干道两侧、沿河绿廊、零星空地等绿化,构建城市生态绿色廊道,打造"城在山中、湖在城中、山水相映、绿带环绕"的立体生态景观。到2020年争取建成国家环境保护模范城市。
根据《淮北市矿产资源总体规划》,严格依法对矿产资源的开采活动实行集中统一管理,实施矿产资源开发准入标准。加强矿产资源调查评价与勘查、开发利用和矿区地质与生态环境保护工作,改变矿产资源利用方式和管理方式,加快建设绿色矿区并逐步推广。因地制宜、注重实效、统筹推进“三线四边”工程,继续实施煤矿塌陷区复垦工程,建立健全矿区生态环境监督管理制度。到2020年,矿山复垦复绿比例不低于70%。
第五节 加强能力建设,提高环境监管水平
一、加强环境监测能力建设,满足三大行动要求
加强监测站的能力建设,继续推进环境监测站的现代化建设,大力加强环境应急监测能力建设,搞好环境监测能力建设项目的储备,以项目实施带动能力建设,提升环境监测技术设备水平。充分利用“云”技术,构建全市生态环境大数据平台,开展大数据关联分析,提高开发利用水平。不断完善重污染天气的应对体系,着力提高预测预报能力,提高空气质量预测预报的准确性,加强重污染天气监测预警体系建设。强化对饮用水水源地水质的全项目监测。加强监测人才队伍建设,不断提升监测人员的专业素质。加强监测队伍行风建设,加强职业道德教育,使全体职工牢固树立“科学监测、诚信监测”的核心价值观,推动环境监测事业健康发展。
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2024年12月31日,全国规模最大的光氢储一体化海上光伏示范项目——国华投资江苏分公司如东“光氢储一体化”项目成功并网发电,标志着国内首个集光伏发电、制氢加氢和储能电站于一体的综合能源利用+滨海生态治理项目投运。如东“光氢储一体化”项目是国家第三批“沙戈荒大风电光伏大基地项目”,项目地
12月25日,深圳市人民政府印发《深圳市空气质量持续改善实施方案》的通知。文件要求,到2025年,PM2.5年均浓度力争达到15微克/立方米,优良天数比例(AQI达标率)力争达到97.5%以上,彻底消除重度污染天气并进一步提高达优率;主要大气污染物排放总量持续下降,完成国家和广东省下达的NOx和VOCs减排目
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