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政策|《淮北市环境保护“十三五”规划(2016—2020)》(附项目表)

2017-10-18 13:36来源:北极星环保网关键词:环境保护二氧化硫二氧化氮收藏点赞

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二是以监测质量为核心,强化质量控制与保证。按照质控要求,组织监测分析人员参加上级业务部门开展的计量认证和实验室资质认定的现场考核,地表水、地下水、废水、废气等质量考核和抽测,考核合格率100%。按照实验室间比对计划、能力验证计划,参加实验室间能力验证和质控考核,考核合格率100%。淮北市在全省率先通过了省环保厅组织的监测站标准化建设的整体验收工作。

三是坚持环境监测为环境管理服务。确保环境监测在环境管理中的技术支持和监督作用,强化环境监测管理,提高监测服务质量。进一步加强对重点污染源监督及比对监测工作,完成了淮北维科印染有限公司、安徽口子酒业有限责任公司等15家国控、省控废水重点污染源的监督监测及比对监测工作;完成了大唐淮北发电厂、淮北国安电力有限公司等13家国控、省控废气重点污染源的监督监测及比对监测工作。编制了国控、省控废气重点污染源的监督监测及比对监测报告。同时完成市控废气、废水重点污染源的监督监测工作。开展了每两个月一次涉重污染源、每个月一次的小王桥和临涣集两个国控地表水、六个点位的饮用水水源地的重金属监测。及时上报环境空气、水污染评估监测、城市区域环境噪声、功能区定点噪声、交通噪声、酸雨、城考等各种监测统计报表、污染源监测数据、监测报告,为环境管理和决策提供有力的技术支持,为有关部门和企业提供了及时的技术服务。

七、环保宣教工作持续推进

进一步加强了信息公开及信息化建设工作,加大了开展环境保护宣传工作,确保电视有图像、报纸有声音。为方便群众参与环境监督,扩大群众环境知情权,全面加强了政务公开信息报送工作,在局网站、政府政务公开网站及时发布工作信息,定期发布环境空气质量、饮用水水源地水质公报。大力宣传环境保护法律法规、新环境保护法及两高司法解释等,并组织干部职工开展学习宣传。在“六˙五”世界环境日宣传周,开展系列活动。进一步增强了全市人民的环保意识,提高了公众参与环保的热情,为建设生态文明和探索环保新道路营造了强大宣传声势和良好的舆论氛围。

第二节 “十三五”时期面临的主要机遇和挑战

随着经济持续快速发展和人口增长,生态环境保护形势依然严峻,经济、人口、资源、环境问题之间的矛盾将更加尖锐,生态环境质量与人民群众的热切期盼相比有较大差距,已成为全面建成小康社会的突出短板。“十三五”时期,全市经济将保持平稳健康发展,经济总量增加,对资源、能源的需求和消耗强度加大,给环境带来更大的压力。同时,城市化进程将加快,人口进一步向城市集聚,城市(镇)污染负荷加大,而城市(镇)大都环境基础设施建设严重滞后,历史欠帐较多,污染控制能力低,环境保护将面临更大的冲击,与广大人民群众强烈要求改善环境质量的要求存在较大差距。加上历史遗留的环境问题,全市环境保护面临更为严峻的挑战,环境保护任务仍然十分艰巨。

淮北市环境保护面临的形势:挑战与机遇共存,忧患与希望同在。“十三五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期,是加快发展的重要战略机遇期。党的十八大以来,党中央、国务院把生态文明建设和生态环境保护摆在更加重要的战略位置及作为加快经济发展方式转变的重要着力点,把提高生态文明水平作为社会发展的目标。其次,淮北市作为全国资源型城市转型试点、国家智慧城市试点、国家中小城市综合改革试点等机遇将释放叠加效应,市委、市政府把生态文明建设作为全市经济社会发展的战略之一,将有助于进一步推进人口、资源、环境与经济、社会的持续协调发展;着力转变经济体制和经济增长方式,调整优化经济结构和产业结构,有利于合理配置资源和推行清洁生产,从而减轻经济增长对环境的压力;环保法制建设的进一步加强,将促进环境法律体系的完善和执法力度的加大,使环境监督管理得到加强;经济总量的增加和综合实力的增强,环保科技水平的提高和环保产业的发展,增加环保投入,提高环境污染控制能力;充分发挥政府各有关职能部门在环境保护方面的共治作用;大力提高公众对环境保护的意识,推动公众广泛地参与环境监督,提高公众对环境保护的知情权、监督权。

第三节 “十三五”时期面临的主要环境问题与挑战

根据国家、省对环境保护工作的要求,结合淮北市实际,经过梳理分析,“十三五”时期需要解决的主要环境问题主要是:

一、环境质量改善问题

目前,淮北市大气主要污染物是可吸入颗粒物,2015年年平均浓度约为90微克/立方米。必须要采取有力措施,到“十三五”末,环境空气中颗粒物年平均浓度较大幅度下降,环境空气质量得到明显改善;淮北市地表水环境质量总体属中度污染,还存在着一些Ⅴ类、劣Ⅴ类水体的等“黑臭水体”,不能满足水环境功能区划要求,严重影响水环境使用功能,水资源短缺的矛盾还很突出。“十三五”时期,大幅减少“黑臭水体”的数量,保护饮用水源和改善水环境质量迫在眉睫;此外,淮北市土壤污染主要源于此前数年的污染累积,局部区域土壤污染问题突出,主要是重污染企业及周边、采矿区及周边、工业企业遗留或遗弃场地、工业集中(园)区及周边等。由于资金投入不落实,技术装备跟不上,土壤污染综合治理工作还未深入开展。

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