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从上面的比较可以看出,中美在水质管理领域还是存在很大差异的,理念不同导致最终的管理方式也很不一样。改善水环境质量、保护水生态环境和人体健康是共同的最终追求,那么对于这一话题您有什么想法?
研究员们辛苦啦,听听大牛们怎么说~
王子健
中国科学院生态环境研究中心研究员
我觉得比较理想的水质标准包括欧盟水框架指令EQS等相关标准和美国SDWA下的CCL-RT标准系列。美国地表水标准由于历史原因,尽管问题很多,也很难改了。作为补充措施,在1992年增加了一个NTR,一定程度上弥补了地表水标准的不足。这些标准指的是化学完整性指标,不包括其他类型指标及标准(基准)。而且只实际到标准的原则,不涉及标准流程问题。本世纪科学家和管理者提出的问题是:工业化以来有数万种化学品进入环境,过去我们只是针对“已经证明存在问题”的污染物制定标准。这种做法对吗?
宋国君
中国人民大学教授
现在看,比较的比较粗,没有明确指出我国可能存在的问题。例如,地表水质指标的标准值是否需要给出急性和慢性两个值?指定用途和水质类别差别在什么地方,会有什么问题?美国的水质基准也分了很多用途和自然条件(咸水、淡水),我国不分,会有何问题等。
韩冬梅
河北大学副教授
水质标准的制定必须是要以保护受体健康为最终目标,并且必须保证能实现水体质量的不断改善。在水质标准体系的制定和表述上,我们能看到美国人的直白和较真。美国人很乐意把事情说的很直白,好像生怕你不懂似的。所以我们会在他们的法律文件中看到“可游泳,可钓鱼”的字眼。这让人想起前些年中国某地的公众要求他们的环保局长下河游一圈的事。美国人就敢把这个写到法律中,甚至能钓到什么鱼,都能给你说清楚。在水质基准的研究中,美国人也是较真的,所以会分成对生物和对人,对生物还分成急性和慢性,甚至包括咸水和淡水都有相应的基准值。而中国的水质标准缺少基准的研究,在指标值上是整齐划一,实际上就含糊的多。美国人在这方面的较真还体现在关于“反退化”这一重要的政策中。作为水质标准中特别重要的一部分,“反退化”毫不留情面。这根控制水质标准的“红线”死死拽住了任何试图导致水质退化的行为。为了实现“反退化”的目标,排污者在必要的情况下必须执行更严格的基于水质的排放限值,如此美国的地表水体才能确保一天比一天好。这点非常重要!尤其对于中国目前的水环境管理尤为重要!中国目前仅仅依靠五种水体划分以及各类定量指标为依据的环境标准,并不能遏制水质的持续恶化和水生态环境的持续破坏。《环境保护法》和《水污染防治法》在未来的修订中必须要写入“反退化”这条原则,这不仅是政府表明实现绿水青山的坚定决心,更是完善我国水质标准和污染物排放标准政策体系的重要一环。甭管是开奥运、世博还是APEC,只要水清了,就不允许倒退,只要水里的鱼活过来了,就绝不允许再枉死。这是科学,也是我们对于大自然万物生灵最基本的道义和责任。
张震
中国环境监测总站工程师
绿水青山就是金山银山,我国水环境保护的理念正在扭转。保护地表水质,保障人体健康,维护良好的生态系统,需要更加细致、明确、科学的水环境质量标准来约束水污染物排放。美国水质基准反映对应的生态特性和公众健康的要求,是科学管理的必然结果,值得借鉴
郑书海
美国林肯州自然资源局工程项目中心主任
这篇文章简要地比较了中美两国地表水标准的历史与现状。随着工业的发展,污染问题逐渐加剧。人们对环境健康的关注也促进了环保行业的快速发展。而现有的地表水质量标准显然已经落后于人们对水环境质量的要求。新标准的制定和实施将需要政府、工业界和普通民众的共同努力。
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