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2017年10月底,为贯彻落实《国务院办公厅关于印发禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案的通知》,进一步加强进口废纸管理,防范环境污染风险,环境保护部编制了《进口废纸环境保护管理规定(征求意见稿)》。
2017年《征求意见稿》提到,申请废纸进口许可的企业类型:以废纸为原料的生产企业,企业生产能力应不小于 30 万吨/年,并具有与加工利用能力相适应的制浆、造纸等生产加工设备。 相较于2013年《征求意见稿》,生产能力小于 30 万吨/年的纸企将会被禁止申请进口废纸,并且废纸贸易商也不再有资格申请进口废纸。
回顾一下2013年的《征求意见稿》,两种类型企业可以申请进口废纸加工利用:
一、以废纸为原料的造纸生产线生产能力应不小于 1 万吨/年,并具有与加工利用能力相适应的制浆、造纸等生产加工设备;
二,具有复合纸铝塑分离工艺的加工利用企业。
对比来看,纸企进口废纸的标准大幅提高。这种改变极大程度上扩大了规模企业的竞争优势。这是时代发展的需要,也是纸企的必经之路。 站在大局上考虑,一旦只有造纸企业才有资格申请许可证,贸易类企业被排除在外,将会减少进口废纸价格炒作投机行为,这样有利于稳定外废价格。
这就意味着,废纸贸易商们将会失业,被迫退出废纸行业,他们又该何去何从?
虽然《征求意见稿》给了废纸贸易商们致命一击,但是出路更为广阔。
第一种选择,他们在进口废纸行业摸爬滚打多年,早已熟知各种细则,在进口废纸方面经验十分丰富。他们可以选择选择应聘到大型企业或者被大型企业整体收购。因为对于大型企业而言,他们想要在进口废纸方面有所突破,就必然需要这方面的人才。
第二种选择,他们可以从事国内废纸收购。因为在做进口废纸贸易多年,贸易商早已跟很多纸企达成合作关系。这些纸企之所以选择进口主要还是因为其质量相对较高,如果贸易商转战国内,在质量上加强把控,必然能引起纸企的青睐。
第三种选择,自己办纸厂。前提是贸易商有大量的资金和精力。
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