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(三)环保部门审核意见及排污许可证副本
1、应按技术规范填写执行报告内容、频次等要求;制革企业应包括年度、季度和月度执行报告,其中月或季度执行报告应至少包括全年报告中的第(6)部分中的实际排放量报表、合规判定分析说明;月执行报告可根据地方管理要求确定是否提交。
2、应按照、企业事业单位信息公开管理办法、排污许可证管理暂行规定等现行文件的管理要求,填报信息公开方式、时间、内容等信息。
3、环保部门可将对排污单位现行废气、废水管理要求,以及法律法规、技术规范中明确的污染防治措施运行维护管理要求写入“其他环境管理要求”部分中;对于污染治理设施、环境不满足纺织印染工业排污许可申请与核发规范要求的,可将整改要求写入“改正措施”中并限定整改时限;若无地方法规要求,暂不建议写入关于噪声、固废、环境风险等方面的管理要求。
4、环保部门应重点审核许可事项,如排放口的数量、类型,许可排放浓度执行的标准、许可排放量取值是否符合技术规范要求。管理要求要明确,且符合技术规范要求,为将来的监管执法提供依据。载明事项中存在的低级错误,逻辑不通的内容,需明确提出修改要求。
有色金属工业——铝冶炼排污许可证审核要点(第一版)
企业各项申请材料和环保部门补充信息应完整、规范。
复审时,除应关注是否按照前版审核意见修改外,还须注意是否出现新问题。
一、材料的完整性
应具备排污许可证申请表、承诺书、申请前信息公开情况说明表、排污许可证副本、附图、附件等材料。
其中,附图应包括生产工艺流程图和平面布置图。
二、材料的规范性
(一)申请前信息公开
1、信息公开时间应不少于5个工作日。
2、信息公开内容应符合《排污许可证管理暂定规定》要求。
3、信息公开情况说明表应填写完整,包括信息公开的起止时间。
署名应为法定代表人,且应与排污许可证申请表、承诺书等保持一致。有法定代表人的一定要填写法定代表人,对于没有法定代表人的企事业单位,如个体工商户、私营企业者等,这些单位可以由实际负责人签字。此外对于集团公司下属不具备法定代表人资格的独立分公司,也可由实际负责人签字。
4、申请前信息公开期间收到的意见应进行逐条答复。
(二)排污许可证申请表
1、表1-排污单位基本信息表
(1)是否属于重点区域,属于重点区域的需执行特别排放限值(考虑氮氧化物);
(2)环评批复、备案文件必填一项,且需逐一填写;通过环评批复时间(2015年),确定为三者取严或二者取严;
(3)总量分配计划文件需填写具体文号(或名称);总量控制指标需逐一填写,并备注来源,来源包括:总量分配计划文件、现有排污许可证、排污权交易获取、环评文件(2015年后)、其他政府文件形式确认的;
2、表2-主要产品及产能信息表
(1)生产线名称不要填写生产单元,划分依据为原料-最终产品(非中间产品);
(2)生产工艺根据字典项选择,未在字典项内的选择其他,并注明具体工艺名称;
(3)生产设施填写完整,包括技术规范的必填项和产生排污的生产设施;
相同生产设施,若排放口相同可备注数量;
电解槽设施参数填写为电流强度、电流效率,氧化铝焙烧炉填写氧化铝生产能力、熟料烧成窑填写熟料生产能力、石灰炉(窑)填写石灰生产能力。原料库为(最大)贮存能力,锅炉为生产能力,其他根据实际情况选择填写;设施参数可以填多个参数(添加设施参数);
产品名称:需填写技术规范的产品名称,原铝(铝锭)、氧化铝等;产能以环评(备案)文件为准,注意单位匹配;
3、表3-主要原辅材料及燃料信息表
(1)原辅料填写完整;
(2)辅料需填写含有毒有害物质;
(3)有毒有害成分中,氧化铝主要关注硫(原料煤),电解铝主要关注氟(氟化盐)、硫(阳极);不含某元素的可以填/;
(4)燃料至少要填写硫分和热值,固态燃料还需填写灰分和挥发分;
4、表4-废气产排污节点、污染物及污染治理设施信息
(1)产排污环节填写完整,注意与生产设施(自动生成)对应;
(2)污染物种类严格按照排放标准(GB25465,DB***)填写;重点区域的需有氮氧化物;
颗粒物(厂界无组织为总悬浮颗粒物);
(3)原则上本表只填写有组织废气;无组织填到表9;
(4)污染治理设施名称、工艺均可多选,对照技术规范注意是否为可行技术,非可行技术需在附件中上传证明材料(案例、监测报告、知识产权类证明等);
(5)注意排放口类型,主要排放口分为多个排放口的,均为主要排放口,主要排放口与一般排放口合并排放的,为主要排放口;
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