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北京青年报记者

督察方案抓住了地方党委政府环保责任落实这个牛鼻子，体现了社会主义政治优势

北京青年报：经过两年实践，中央环保督察实现了31省（区、市）全覆盖，这项制度从酝酿到出台落实再到问责整改，请问您在这个过程中最深的感触是什么？有哪些酸甜苦辣可以跟我们分享？

刘长根：刚才您讲的这个问题，我们确实很有感触。这两年来的督察工作中，有很多兴奋的事情，也有很多压力。李干杰部长在党的十九大记者招待会上专门就中央环保督察工作回答了记者提问。在谈到中央环保督察成功经验时，李干杰部长强调了6个方面：一是坚持以人民为中心的发展思想，把老百姓的事放在心上、抓在手上；二是牢固树立“四个意识”，旗帜鲜明讲政治；三是紧盯党委政府，落实党政同责、一岗双责；四是坚持问题导向，奔着问题去；五是充分信息公开，有效发挥社会监督作用；六是严肃严厉追责问责。李干杰部长讲的这6条非常到位，概括得非常准确，作为这项工作的参与者我深有感触。在这里，从工作层面我还有几点体会，想跟大家分享：

一是以习近平同志为核心的党中央全面从严治党，大力正风肃纪，创造了良好的政治生态，这是环保督察的根本基础。我从事环保督察工作有七八年了，体会非常深刻，没有全面从严治党和大力正风肃纪，没有良好的政治生态，就很难做到令行禁止，中央环保督察就成了无源之水。大家都知道，中央环保督察是“硬碰硬”，不仅是对地方党委政府履行环保责任的“工作体检”，更是对地方党委政府贯彻落实中央决策部署执行力、行动力的“政治体检”。正是有了良好的政治生态，环保督察工作才能顺利推进，才能落地生根。

二是党中央、国务院的科学决策、坚强领导和战略定力，是环保督察能够顺利实施、推进的核心所在。我一直参与和协调环保督察工作，深切感受到，中央确定的环境保护督察方案目标非常明确、措施非常具体、可操作性很强，抓住了地方党委政府环保责任落实这个环境保护工作的牛鼻子，体现了社会主义政治优势。同时，环保督察在推进过程中，必然会遇到各种各样的阻力和压力。如，对问题导向，有的地方开始不理解；对督察问责，也有地方不愿意下决心；特别是一些受到督察影响的企业和个人，大肆炒作环保影响经济、影响大宗产品价格等问题，对督察是带来阻力的。党中央、国务院坚强领导，保持定力，始终给予鼓励和支持。特别是习近平总书记，每个关键环节、每个关键时刻都作出重要批示指示，为我们打气。这是保证督察力度和方向的重要原因、核心所在。

三是人民群众的充分信任、热情参与和真心拥护，既是对我们的极大鼓舞，也提高了督察的影响力和穿透力。应该讲，在河北督察试点期间，从来电和来信情况看，群众对中央环保督察有很高的期望值。跟大家说心里话，群众举报那么多，我们是有压力的，我们心情是很沉重的，所以我们要想方设法把群众举报问题解决好。开始有很多同志不理解，因为当时我们还没有公开督察反馈报告，说中央环保督察怎么都是解决小问题，但是我们感觉这些问题必须要解决，让群众有获得感。群众拥护，我们就有底气。在后续四批督察中，我们通过加强信息公开，狠抓边督边改，进一步激发了广大群众的参与热情。由于广大群众的参与、认可和信任，使环保督察能够听到民声，接到地气，这不仅极大地丰富了环保督察的内涵，更为环保督察提供了厚实的基础。我跟大家报告一下，每一批督察进驻后期，群众纷纷来电来信，有的还谱曲写诗，表达对习近平总书记，对党中央、国务院切实解决群众困难、急群众之所急的真挚情感，我们看了都很受感动。

还有一个就是，作为一名督察工作者，我体会到中央环保督察层级高，涉及面广，又十分敏感，所以督察的规范性、严肃性、权威性十分重要，这也是基本要求，如果做不到，督察就很难成功。所以环境保护部在推进督察规范性、严肃性和权威性上下了很大的功夫，在督察实践中组织拟订环保督察工作流程、环保督察进驻工作规程、环保督察纪律规定等基础性制度，研究细化督察准备、督察进驻、督察报告、督察反馈、移交移送、整改落实、立卷归档等7个环节具体工作方法。建立分工协作、联络沟通、转送移交、督办反馈、定期例会、舆论引导等督察进驻工作机制；形成督察动员、资料调阅、个别谈话、走访问询、受理举报、下沉督察等基本督察方法。针对走访问询、调查取证、边督边改等督察环节，形成50余个督察制度、模板和范式。这为督察工作规范化、模块化开展奠定了扎实的基础。

以上是我个人的几点体会和感受，在督察中还碰到过各种各样的情况，怎么跟地方交换意见，怎么赢得地方理解和支持，怎么见事见人见责任等等，有很多故事，今天因为时间关系我就不再多讲了。

刘友宾：今天的例行新闻发布会是环境保护部今年举办的第12场例行新闻发布会，也是本年度最后一场例行新闻发布会。一年来，媒体朋友们对我们的例行新闻发布工作给予了大力支持，不仅及时报道例行发布会情况，许多朋友还经常给我们提出好的意见与建议，帮助我们不断改进提高。回首马上走过的2017年，我们共同见证了中国环境保护工作不平凡的一年。一年来，媒体朋友们积极报道中国环境保护工作取得的进展，讲述生动真实的中国环保故事，采写了大量优秀新闻作品。在中央环保督察、长江经济带饮用水源地保护、重污染天气应对、强化督查、六五环境日活动、大气污染综合治理攻坚行动、“打赢蓝天保卫战”大型主题采访活动等重要的环保行动中，我们身边都有你们勤奋工作的身影。你们不仅是中国环境保护历史进程的见证者、记录者，也是参与者和奉献者。我们对一年来大家卓有成效的工作表示衷心的感谢和敬意！

再过3天，2018年新年的钟声即将敲响。祝媒体朋友们新年吉祥！阖家幸福！

今天的新闻发布会到此结束！

延伸阅读：

图文实录｜环境保护部11月例行新闻发布会

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