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战略切入危废，完善产业布局

补齐产业链，完善业务布局。永清环保在国内环保公司中拥有较全的资质，囊括环评、大气、土壤及固废，但在公司目前的业务布局中，危废板块还处于空白。从盈利模式角度看，过往公司以EPC模式为主，还停留在工程阶段或者设计阶段。EPC模式的好处就是确认收入快、业绩弹性大，但弊端在于业绩的持续性和稳定性不够。此次收购康博固废，可以增加公司的经营类业务，增强公司经营的持续性。

危废行业景气度高，与标的协同效应明显。危废行业普遍盈利能力较强，毛利率一般在30%以上，现金流良好。受行业高景气度、高盈利性的吸引，近年来，众多跨界者强势进入，抢占危废处理市场。跨界并购切入高壁垒的危废领域，需要考虑到并购标的与母公司是否存在协同效应。永清环保有焚烧等项目经验，在烟气治理行业已深耕多年，其高精尖技术能减少二次处置成本(如焚烧飞灰、炉渣)，从而为其进军危废领域提供了技术支撑。

深耕土壤修复，打造未来战略核心

土壤污染形势严峻，政策驱动土壤修复行业进入加速高增长期

全国土壤总超标率16.1%，土壤修复势在必行。根据2014年环保部和国土部联合发表的《全国土壤污染状况调查公报》显示，全国土壤总的点位超标率为16.1%。其中，耕地、林地、草地土壤点位超标率分别为19.4%、10.0%、10.4%，中度污染以上占2.6%，以重金属污染为主。污染类型以无机型为主，有机型次之，复合型污染比重较小。无机污染物超标点位数占全部超标点位的82.8%。

从土壤使用类型来看，我国耕地、林地、草地及未利用地土壤点位超标率分别为19.4%、10.0%、10.4%和11.4%。不同土地利用类型主要污染物差别较大。总体上，工矿业、农业等人为活动以及土壤环境背景值高是造成土壤污染或超标的主要原因。

从污染面积来看，我国土壤严重污染区达320个，约548万公顷。此外，我国至少还有近3000万公顷的污染土地，包括接近2000万公顷耕地受重金属污染，500万公顷土地受石油污染，200万公顷土地受矿区污染，5万公顷土地受固体废弃堆放污染。

政策不断加码，《土壤污染防治法(草案)》已通过人大二次审议。鉴于我国严峻的土壤污染形势，国家出台了一系列政策促进土壤修复工作的开展。除了环保部在新的《环境保护法》中增加了土壤修复的内容外，国务院于2016年5月28印发了《土壤污染防治行动计划》，简称“土十条”。“土十条”明确规定到2020年，受污染耕地安全利用率达到90%左右，污染地块安全利用率达到90%以上。到2030年，受污染耕地安全利用率达到95%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。在“土十条”印发后，各级地方政府相继颁布了地方版的“土十条”，目前已经有二十余省份出台了地方版“土十条”。2017年12月29日，第十二届全国人大常委会第三十一次会议对《中华人民共和国土壤污染防治法(草案二次审议稿)》进行了审议，并发布了主要问题的修改情况，征求社会公众意见。我们认为《土壤污染防治法》是土壤修复行业的重大政策利好，随着土法的颁布实行，土壤修复行业将迎来高速发展期。

土壤修复市场空间大，4万亿蓝海市场待开发。目前，我国土壤修复占国内GDP的比例不到0.01%，远低于欧美市场0.3%的发展水平。

依托区域优势，打造“绿色湘军”代表

土壤污染治理公司具有先发优势。2014年4月，我国启动重金属污染耕地修复综合治理工作，并先期在长株潭地区开展首批修复试点。2016年，永清环保实施全国首个农田重金属整区修复治理项目，面积达23.6万亩，其中，1万亩效果承包区污染耕地修复试点经过一年治理，早稻平均降镉率超过40%，晚稻平均降镉率接近60%，顺利完成修复治理目标。

政府支持，土壤修复业务有望迅猛增长。国家在湖南省开展第二轮“重金属污染耕地修复治理试点”工作，大力推进“第三方环境服务”，鼓励地方政府引入环境服务公司，开展综合环境服务。湖南省政府也大力支持永清环保等有实力的第三方环保企业，进入重金属污染耕地修复治理服务领域，充分发挥公司的专业化能力，提高污染治理效率。

原标题：【国信环保公用】永清环保-300187-收购优质危废资产，打造综合固废平台

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