圆桌对话二：绿色金融在中国的实践和可持续发展

主持人（王遥）：谢谢，其实这项工作之所以要推动，它的重要性在于，因为目前环境风险是没有被内生化的，我们一直以来做绿色金融一个很根本的目的，我们希望把环境成本内生化，而且这个里面对于金融机构来讲，他要是做投资的时候，如果没有把风险考虑进去，很有可能会产生错误定价，但是怎么样才能够去量化他的风险，首先大家是需要有信心，没有信心的话，是不能做正确的决策。而且在座的有很多企业机构，大家现在要逐渐地认识到，这个政策方面的约束会越来越强，我上午刚从另外一个会过来的，尤其十九大以后，还有中央经济工作会议之后，未来对这块的约束，以及未来一些相关的法律就会越来越紧，越来越强，我们的一些企业切实面临这些问题，它直接会影响到我们机构的投资。

现在想问蔡秘书长，在构建绿色金融体系当中，保险是一个很独立的，又是一个很重要的方面，而且我本人的看法是相对忽略一些的，其实保险非常重要，尤其是我们在推动绿色金融过程中，保险工具很巧妙的使用是会能够解决很大的问题，所以我也想请您，您是这个领域当之无愧的专家了，我们一有绿色保险的问题，就打电话给蔡秘书，请您介绍一下?

蔡宇：很高兴参加今天的会议，我简单介绍一下绿色保险，绿色保险就是从保险负债端来说，保险公司提供的各种绿色保险服务，保险资产端就是保险公司它的保险资金，我们进行的绿色投资，近年来在相关政策支持，绿色保险服务领域在不断地扩展，产品放心，服务领域都是在不断发展中，我首先介绍一下绿色保险产品服务的创新情况，我归为四大类。

一类保险产品发挥的功能是参与环境风险管理，帮助投保企业加强日常生产经营中的污染防治管理，比如说在农业保险发展过程中，将农业保险的病死牲畜的理赔和病死牲畜集中无害化处理，如果要想得到农业保险病死牲畜的理赔，就要把这些病死的牲畜交出来，这个得到了风险防治的管理。还有就是船舶的污染责任保养，对航运中，无论是内河还是大海中船舶意外出现碰撞、漏油事件出现，造成这种环境污染的管理。

二类进行参与了生态环境保护，这一类的保险产品有三民保险，密封保险，第三类助力绿色产业环保产业发展的产品。比如说有25年期的光伏组件产品质量保险，绿色企业信贷保证保险，有对于汽车零部件再制造，循环经济，汽车再制造零部件方面的产品，还有促进节能发展的碳保险，也是近年来一系列的创新。

四帮助企业或者农户应对天气原因对于他们生产经营带来的影响。这一方面在传统的已有的保险产品基础上，近年来也有新的产品创新，比如说支持风电企业发展的有风力发电保险，还有各种农作物的农业天气指数保险，以上是我对近年来绿色保险产品和服务创新的一个简单介绍。

接下来我介绍一下，保险资金用的绿色投资，近年来保险资金用到绿色投资的范围项目不断扩展，比如说参与了京沪钢铁的建设，还有城市轨道交通建设，还有参与了很多新能源、新型绿色产业提供资金支持，包括环境修复，生态农业方面的投资，根据保监会发布的数据到2017年前三季度，保险资金实体项目投资中涉及清洁能源，资源节约与环境防治和污染防治等绿色产业的债券投资计划规模达到6166.75亿元，以上就是我对绿色保险近年来发展情况的一个简单介绍。

主持人（王遥）：谢谢蔡秘书长。刚才前面开发性金融，商业性银行以及保险都谈了，我现在想问一下胡晓斌胡总，同时胡晓斌也建了一个绿色金融事业部，他现在是绿色金融事业部的总经理，我想问一下胡总，从证券的角度您觉得构建绿色金融体系中，你们有哪些业务可以支撑到整个体系构建?发挥什么样的作用?这个其中你觉得效果怎么样?我也想请您也谈一谈，从证券公司角度谈一下对这个问题的看法?

胡晓斌：谢谢王院长，刚才几位专家从不同角度介绍了他们的看法和他们的做法，站在证券公司的角度，我们天风是第一家成立绿色金融事业部的，在公司层面成立了绿色金融领导小组董事长挂帅担任组织，把绿色金融上升到公司战略进行推进，公司下了这么大精力在这件事情上，在市场上我们肯定也希望能够做一些项目，在这个项目整个推进过程中，我向大家汇报一下，目前为止已经发行成功，因此整个中国的绿色债券，主要还是绿色金融债为主，把钱直接给到绿色企业债，绿色金融债规模偏小的，现阶段我们已经发三只绿色债券30个亿，另外获批待发10个亿，过程当中也有很多问题，其实不管我们发债券也好，还是其他类产品也好，它毕竟只是工具，它最核心的应该在于这些企业，有没有欲望去发行这个产品，企业在发行绿色产品过程中，他们每每都会问到，能给我们带来什么样实际的好处，能带来一个比较低的成本，还是能有一个比较宽松的发行的要求，标准上是不是能给些特殊的政策，包括我们现在在发行绿色债券过程当中，不管发改委产品，还是交易所产品，都有相应绿色通道，他在有一些发行标准和要求上，包括负债率的核算上，包括对于在同类型的债券发行占比上，在这方面都有一些相应的政策，但是最客观实在的就是成本，在上一轮圆桌论坛的时候我也听到嘉宾交流问题都提到过，我们一直在关注这个问题。

从行业监管部门能不能再给出一些政策，我们多次提出我们的想法，能不能通过提高相关的流动性，让市场自然而然地给出绿色产品的成本，这是一类，第二个对于地方政府来说，各地都出台了很多发展规划，相应的政策，有没有一些能够实实在在地对于发行绿色产品的这些企业，你不管是在税收方面，还是补贴上也好，哪怕能有二三十个支持也挺好，对于企业来说，在座很多企业家居多，其实要的更多是实惠，从我们机构角度讲，我们尽量只能在销售过程中跟各类投资者充分沟通，希望投资者给出一个比较合适的成本，但是毕竟这是一个公开的市场，它是随行就市定这个价格，如果在整个市场能够给出一个所谓的情怀的价格基础上，有一些其他的好政策，对于发行产品的企业他内生的欲望和主动性就会很大。

第二，我们希望有一些宽松的条件，也能够让企业更愿意利用这个工具去带到公司当中。另外，我们成立事业部以后，包括跟王院长都参加多次各种会议，我们从2016年6月份成立了事业部，我们到昨天做了统计，我们主导举办的各类活动，大概有二三十个，有跟同业的，政府的，高校的，还有中外交流的，其实你们又不是排行最前的大型券商，为什么还要做这些事情，我们为了配合经济结构转型做改革，我们作为券商既然意识到这个问题，我们从公司内部就觉得这个事应该做，哪怕我们做了很多工作，并没有产生很好的经济效益，但是我们也是可以接受的。

主持人(王遥)：非常感谢胡总，也讲的非常实在提到了一些问题，他的一些问题就到蓝局长这里了，您作为监管部门，我们知道五大金融示范区，湖州是一个典型代表了，这一年过程中湖州做了不少事情，请您介绍一下湖州已经做的事情，而且监管部门在中间起到的作用，同时也希望您回应一下刚才胡总所说的，有没有可能地方上对于发展绿色金融能够出一些切实的优惠措施，我们说地方试点是抓手，我们在上面谈了很多体系的构建，真正要做还是到地方上去做，中央层面不能做到的事情，或者要花很长时间才能做到的事情，是不是地方层面有所突破?

蓝春锋：谢谢王教授，感谢给我们来自基层的一个交流机会，我想说一下绿色金融示范区的情况汇报一下，这是全国生态文明先行示范区，我们湖州作为监管部门主要是以绿色银行评级和绿色专营体系建设为目标，推动我们全市银行业，这个历史信贷的占比比年初上升到8个百分点，在历史信贷大幅度增加的同时，没有出现像我们兴业银行所说的这个担心，我们不良资产到去年年末是有0.95，取得了非常好的经济社会效益的局面。我想主要简单归纳一下，建立四个体系，一个是建立完善绿色金融的组织体系，我们知道银行业协会在全省当中建立了绿色金融专业委员会，通过组织培训、研讨、同业的交流以及行业自律等方式引领我们历史转型的加快，这是一个。

第二，我们支持湖州银行率先进行中英信息披露的试点，全力打造特色鲜明的地方的小法人的绿色银行，我们也同时支持我们农村商业银行，以诚信合作，打造小法人机构的绿色金融的综合信息平台，它同时也跟兴业银行成为第二家开展同业合作的机构，我们还出台了绿色专营体系的监管，以监管引领全市银行业加大对绿色节能环保这些领域信贷的支持，这是第一个。

第三，我们对于绿色银行评级这个工作，在2016年评级基础上，我们2017年又自行开发了全国第一个绿色银行的评级系统，实现了绿色银行评级的一个可视化，精准化以及自动化，目前来看这个系统起到了非常好的支撑作用，为绿色金融的开展情况进行一个评价，这个评价又是直接跟我们机构相连的，跟绿色金融的支持资金，其中有一块也是比较相关联的。

第四，建立完善绿色金融的产品创新和服务体系，我们也构建了全市银行业绿色金融创新的清单，也有产品创新的清单，我们引领银行机构在绿色项目，绿色智能制造，绿色消费四个领域进行先行先试，这里实际上也非常感谢全国这么多的机构对于湖州金融机构的支持，像兴业银行、华夏银行，农业银行都把湖州作为绿色金融先行先试的地方，进行了一些产品和服务方面一些倾斜和支持，应该说取得了非常好的效果，像产云融合，实现我们湖州传统制造业提升，还有财政对银行之间合作，助推农村金融发展被纳入了生态文明的教材当中了，还是非常好的，我们跟领导汇报的时候还有一个，就是前面第一场论坛所说的垃圾分类，农村垃圾分类回收这块做得也是非常地好，特别这家公司已经实现了盈亏平衡，随着进一步推进全社会意识的增强，会有一个好的发展。

第五，建立完善绿色金融的配套支持体系，因为作为银监部门很多工作我们是做不了的，需要得到上级和市里边各个部门的一个配套支持，通过我们的努力，我们有一些像绿色项目的分类，绿色平台的建设都在积极推荐当中，我想这是制约标准部门，我们分类不清的这种情况会在2018年得到很大的改进和完善。通过我们的努力，市里面十个亿的扶持资金当中，绿色银行的评级建设都已经纳入到财政扶持支持的范畴当中，谢谢。