工业环保：从“剩宴”到“盛宴”（上）-第8页-北极星大气网

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3.5、工业锅炉：去产能、煤改气及末端治理多线并行

我国工业锅炉总数增速较快。国内的工业锅炉总数变化不大，但在国家“上大压小”的节能减排政策的推动下，总蒸发量和单台平均蒸发量增长较快，总蒸发量和单台平均蒸发量的增长幅度远高于台数的增幅。截至2014年底，全国的工业锅炉总数约62万台，其中85%以上为各类燃煤锅炉，总数约48万台，总蒸发量约320万t/h。

工业锅炉是二氧化硫、氮氧化物贡献的主力军。虽然工业锅炉正向着大容量、高参数、高能效、低排放的方向发展，逐步淘汰了10t/h以下小型锅炉，但在广大农村和小城镇范围内，仍有相当大的市场，这部分燃煤锅炉不具备清洁用煤的能力，是影响城市空气质量的重要原因之一。可以认为，燃煤工业锅炉造成的环境污染在一定程度上抵消了其他行业在环境质量改善方面作出的努力。如工业锅炉，无论在燃煤总量上还是污染排放方面，均仅次于火电燃煤，其燃煤能源消耗约占全国煤产量的1/4，远远高于钢铁、建材、石化等高能耗行业；锅炉平均运行效率约65%，实际效率低于设计效率，且各类锅炉已安装的脱硫脱硝工艺仅能保证满足旧标准中二类地区的排放限值规定。

10t/h以下工业锅炉：以淘汰为主，个别地区淘汰标准更高。

深入实施《大气污染防治行动计划》。国家发布实施《京津冀地区大气污染防治强化措施（2016—2017年）》。推动能源结构优化调整，加快淘汰10t/h及以下的燃煤锅炉。

北京市城六区及南部平原地区实现无煤化，其他区建成区全部淘汰35蒸吨及以下燃煤锅炉，全市10蒸吨及以下燃煤锅炉“清零”。

天津市中心城区所有燃煤锅炉、滨海新区和环城四区35蒸吨及以下燃煤锅炉、其他区10蒸吨及以下燃煤锅炉实现“清零”。

河北省各市和直管县建成区淘汰35蒸吨及以下燃煤锅炉；石家庄、保定、廊坊市行政区域内全部淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉，其他城市县城和城乡结合部也要全部淘汰。山西省城市建成区淘汰20蒸吨及以下、县城淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉。

山东和河南省淘汰行政区域内10蒸吨及以下燃煤锅炉2017年10月底前，纳入2017年度淘汰清单中的4.4万台燃煤锅炉全部“清零”

其中，北京市淘汰1500台、天津市5640台、河北省1.7万台、山西省969台、山东省1.57万台、河南省2914台。

10t/h以上工业锅炉：末端脱硫脱硝及煤改气空间较大

（1）工业锅炉末端脱硫脱硝路线

2014年5月30日，环保部与国家质检总局联合发布《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2013）。10t/h以上燃煤锅炉需要安装机械除尘+湿法脱硫或电除尘+湿法脱硫装置。此外2014年10月29日，国家发改委等部委发布“燃煤锅炉节能环保综合提升工程实施方案”。其中规定：新生产和安装使用的20t/h及以上燃煤锅炉应安装高效脱硫和高效除尘设施；提升在用燃煤锅炉脱硫除尘水平，10t/h及以上的燃煤锅炉要开展烟气高效脱硫、除尘改造，实现全面达标排放。

（2）工业锅炉煤改气路线

工业锅炉煤改气工程是指将排放物中含有大量粉尘及二氧化硫有害其他的燃煤锅炉改造成使用清洁能源的供热形式，其中“煤改气”是煤改燃的重要方式，这其中包括工业锅炉的改造、民用供暖改燃工程等。锅炉“煤改气”工作完成后，锅炉向大气中排放的烟尘将基本消失，二氧化硫和二氧化氮排放物业将大幅降低，并且使用燃气锅炉的效率要远远高于燃煤锅炉。

京津冀地区的“煤改气”工作目前仍紧张进行着，很多地方都顺利或者超额完成了任务指标。

工业锅炉末端烟气治理改造及煤改气市场在2000亿元级别（以改造量50%计）。

我国在用燃煤工业锅炉约47万余台，占在用工业锅炉80%以上；每年消耗标准煤约4亿吨，约占全国煤炭消耗总量的四分之一左右。假设50%燃煤工业锅炉能够改造，按照单位改造投资1000元/吨计算，则工业锅炉改造市场在2000亿元。10t/h以上燃煤锅炉改造投资也在1600-2100亿元之间。为满足排放标准的要求，大部分在用锅炉需要新投入污染治理设施，根据不同改造方案的选择。

3.6、新增指标：无组织排放颗粒物及VOCs

3.6.1、VOCs政策起步较早，近期重视程度越来越强

VOCs作为无组织排放重要污染物之一，其监管及治理政策起步较早。

早在2011年，《国家环境保护“十二五”规划》正式提出控制挥发性有机污染物的排放，并明确提出开展VOCs监测工作，同时要求石化行业、有机化工、表面涂装、包装印刷等行业净化率不低于90%。

2015年，新《大气污染防治法》首次将挥发性有机化合物（VOCs）纳入监管范围。

2016年，《国家环境保护“十三五”规划》要求重点地区、重点行业推进挥发性有机物总量控制，要求全国排放总量下降10%以上。