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表1-1发达国家城市固废组成 单位: %
表1-2我国部分城市固废组成 单位: %
可以看大到,我国餐厨垃圾与发达国家相比,餐厨垃圾甚至超过建筑垃圾。
1.2餐厨垃圾组成特点
餐厨垃圾主要成分包括米和面粉类食物残余、蔬菜、动植物油、肉骨。其余部分主要是纸张、塑料、木头、金属、织物等。从化学组成上,有淀粉、纤维素、蛋白质、脂类和无机盐。以C、H、O、N、S、CI为主,如图所示:
表1-3 餐厨垃圾的化学成分
1.3餐厨垃圾危害
首先是污染水体与大气。在餐厨垃圾中,废弃食用油脂的污染最为严重,它在水体中经过复杂的生物化学反应,产生一系列组成复杂的醛、酸等恶臭性物质,这些物质是污染地下水和大气的罪魁之一。
其次是废弃食用油脂被不法分子加工成劣质食用油即“地沟油”、“泔水油”,人们若长期食用这些问题油脂,不但会导致慢性中毒,而且还容易患上肝癌、胃癌、肠癌等疾病。
第三是非法加工餐厨垃圾,将直接或间接地影响百姓身体健康和生命安全。例如泔水猪和家畜同类相食引发的口蹄疫等疾病。
泔水猪
1.4餐厨垃圾相关政策和标准
2000年5月,上海市农委、商委等6个部门联合下发了《关于对郊区中小型生猪饲养场、点进行专项治理的通知》(沪农委[2000]第69号),禁止把未经处理的餐厨垃圾用于养殖家禽,禁止未经环卫部门批准的企业进行泔水油回收和再利用处理。
2003年1月1日青岛市实施的《青岛市无规定动物疫病区管理办法》规定,“饲养动物不得使用宾馆酒店废弃的食物(泔水)、生活垃圾、过期变质的食品和饲料及国家禁止使用的动物源性饲料”,并实行强收制,以6元/t的收费标准向餐饮业收取餐饮剩余物污染费,统一集中处理。
2006年北京市又颁布实施了《北京市餐厨垃圾收集运输处理办法》,其中规定餐厨垃圾不得随意倾倒、堆放,不得排入雨水管道、污水排水管道、河道、公共厕所和生活垃圾收集设施中,不得与其他垃圾混倒。餐厨垃圾的产生者负有对其产生的餐厨垃圾进行收集、运输和处理的责任;而且明确规定餐厨垃圾的产生者不得将餐厨垃圾交给没有相应处理能力的单位和个人,凡准备从事餐厨垃圾的集中收集、运输和处理的企业,应当依法取得“从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务”的行政许可和运输车辆准运证件等相关许可。
2011年4月,住建部等16个部门联合发布的《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》提出,到2015年,50%的社区城市初步实现餐厨垃圾分类收运处理。
2012年4月,国务院印发的《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》重申上述内容,在主要目标中提出,到2015年,全面推进生活垃圾分类试点,在50%的设区城市初步实现餐厨垃圾分类收运处理,各省(区、市)建成一个以上生活垃圾分类示范城市。
虽然北京、上海、广州等一些大中城市开始重视餐厨垃圾的无害化处理,除根据自身情况制定相应的地方性法规政策外,也开始建设和筹建餐厨垃圾无害化处理设施,但从整体情况来看,我国餐厨垃圾的管理仍处于起步阶段,虽然2013年5月1日,建设部正式批准《餐厨垃圾处理技术规范》但餐厨垃圾处理的有关规范和标准仍有待不断完善。
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