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但遗憾的是,由于产业结构没有彻底转型,这些小企业最后又死灰复燃了,淮河污染也随之反弹。直到现在,“让淮河水变清”的目标仍旧没有实现。
“淮河治理虽然取得初步成效,但治理成果难以巩固,主要是因为污染增长的速度远远大于环境治理的速度,这一时期也是中国环境欠账最多的时期。”20年后的今天,曲格平总结说。
这一时期,中国的环境保护法律也在逐渐完善,陆续出台了固体废物污染环境防治法、环境噪声污染防治法、环境影响评价法等,形成了由8部环境保护法律、15部自然资源法律、50余项行政法规、近200件部门规章和规范性文件、1600余项地方性环境法规规章组成的环境保护法律体系。
而继环境保护基本国策以后,1995年,国家又将可持续发展制定为国家战略,成为了与科教兴国战略比肩的第二大国家战略。
习近平生态文明思想
中国经济高速飞驰的列车,在2012年忽然慢了下来,增速跌破了8%。从那时起,环保工作也进入了全面治理的新阶段。
转折点发生在2013年,年初的一场大范围雾霾,引发了公众关于大气污染问题的关注,也使得PM2.5成了当年的热搜词。随后黄浦江上“奇幻漂流”的死猪、河北沧州一鸣惊人的“红豆局长”又让公众意识到,污染问题决不仅仅是雾霾这么简单。
全面治理环境污染,标志性的事件是国务院先后发布三个“十条”。2013年9月,《大气污染防治行动计划》(又称“大气十条”)印发,吹响了气、水、土“三大战役”的号角。2015年《水污染防治行动计划》(又称“水十条”)和2016年《土壤污染防治行动计划》(又称“土十条”)的印发,使得“三大战役”的大招终于凑齐。
2017年年底,是“大气十条”第一阶段的考核节点。各项数据显示,“大气十条”第一阶段的目标全面实现,“三大战役”初战告捷。
不过,接下来的任务更加艰巨。党的十九大提出,要用3年时间打赢污染防治的攻坚战,其中又包括蓝天保卫战、柴油货车污染治理、水源地保护、黑臭水体治理、长江保护修复、渤海综合治理、农业农村污染治理等七大标志性战役。
这一阶段环保工作的特点,就是把生态问题也加入了进来。生态保护与污染防治原本就是密不可分的,打一个通俗的比方,生态保护好比是分母,污染防治是分子,环境质量则是商。分母做大,增加容量。分子做小,减少排放。环境质量才能好上去。
2018年3月,第十三届全国人大第一次会议批准国务院机构改革方案,组建生态环境部,不再保留环境保护部。到了5月,全国生态环境保护大会又正式召开,会上提出了习近平生态文明思想。而在此前,这个大会的名字一直是叫“全国环境保护会议”。
“上世纪80年代是环境保护基本国策,90年代是可持续发展国家战略,现在则是习近平生态文明思想。从基本国策到国家战略再到文明形态,环境保护的概念一直是在不断地升华和飞越。”曲格平说。
曲格平看过很多国外环境保护的书,也经常把中国的环保工作与国外相比较。他觉得,中国过去把环境问题看得太简单了,认为它就是污染治理,而没有把环境问题与经济发展联系在一起。
直到党的十八大以后,环保工作才慢慢与经济发展发生交集。曲格平回忆,早在习近平担任浙江省委书记和上海市委书记期间,他就与习近平有过接触,当时还一起讨论过环境与发展的话题。习近平认为,环境与发展是紧密相连的,不能把它们分开看待,这在当时的省委书记、各部部长中显得很特别。
“我当时还和环保同志们讲,中国的省委书记要是都有这样的理念就好了。”曲格平说。
曲格平没想到,十八大以后,党中央提出了“五位一体”思想,环境问题竟然真的与发展问题联系在一起了,解开了他多年耿耿于怀的症结。
“如果没有习近平,中国的环保工作还得继续摸着石头过河。”曲格平说。
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编者按:曲格平先生是国家环保局第一任局长,全国人大成立环境与资源委员会后第一任主任委员,第一位常驻联合国环境规划署首席代表。他将联合国环境大奖的奖金捐出,成立中华环境保护基金会。90高龄的曲格平先生有感于当前生态环境保护发展迎来了大好机遇,特撰此文,以抒情怀。今日刊发,以飨读者。党
2019年是中华人民共和国成立70周年,也是我国生态环境保护事业诞生与发展的第46年。为此,《环境保护》杂志近期专访了原国家环境保护局局长、全国人大环境与资源保护委员会原主任委员曲格平先生。下面,让我们跟随曲老的讲述,一起回溯我国生态环境保护事业波澜壮阔的发展历程,拣拾那些难忘的历史片段
见证改革开放40年美丽中国曲折历程ldquo;80后rdquo;曲格平发肺腑言:不能再让绿水青山得而复失在我国改革开放40年历程中,今年88岁的曲格平有几个ldquo;第一rdquo;:他是我国设立专门的环保机构mdash;mdash;国家环保局的第一任局长,也是全国人大环境与资源委员会第一任主任委员。曲格平说自己干环保纯
20日是个星期天,但因为是六月的第三个星期天而与众不同,朋友圈和微博里更是被大家对父亲的祝福刷屏。作为一个环保组织,绿色浙江今天想跟大家说说中国环保之父曲格平的故事。因为在中国历史上,首个将环境和保护这两个看起来风马牛不相及的词组合在一起的人就是他。但与此同时,绿色浙江也和曲老先生
导读:2016年6月5日,第45个世界环境日,第2个中国环境日。恰逢中国工程院钱易院士八十华诞祝寿会,清华大学举行水安全与生态文明建设学术报告会。活动现场,全国人大环境与资源保护委员会原主任委员、原国家环境保护局局长、中华环境保护基金会名誉理事长曲格平在祝寿会上发表致辞,向钱易院士表示祝
84岁的曲格平是中国环保事业的开拓者和奠基人之一,历任中国第一任常驻联合国环境规划署代表、第一任国家环保局局长、第一任全国人大环境与资源保护委员会主任委员等职,并于1992年5月荣获联合国环境规划署“国际环境奖”,成为中国人中获此殊荣的第一人,被外界称为 “中国环境保护之父”。曲格平却认为自己“盛名之下,其实难副”。他觉得中国的环保工作还远远没有做好,从第一个环境保护规划“五年控制,十年解决”开始,“中国的环保计划没有一天完成过。”虽
不惩治腐败要亡党亡国,不消除环境污染,不保护好生态环境,也要亡党亡国。”这是曲格平去年说过的一句话,时隔一年,言犹在耳。可雾霾的蔓延、环境的恶化仍在继续。“1/6的国土面积都遭遇灰霾天的严重侵袭。”说这话时,84岁的曲格平表情无奈,他不停地喝水,甚至差点被呛到。 这些年,他几乎辞掉了所有的社会职务,却无法停止对环境保护的关注。“人要做点事,否则自己老了,回顾这一生会感到活得没价值。人也要敢于说真话,否则将来的问题会更严重。”3月19日,这位被誉为中国“环保之父”、曾担任
曲格平回忆我国40年大气治理得失9月中旬,一份以国务院名义颁布的《大气污染防治行动计划》拉开了未来5年我国空气质量保卫战的序幕。在我国环境保护创始人之一、国家环保局首任局长曲格平印象中,以国务院的名义出台治理大气污染的行动计划,在新中国环保史上应该说是第一次。他说,这足以看出中央解决大气污染问题的决心。毕竟,在老百姓朴素的认识里,蓝天白云是安居乐业的重要条件。另外,具体到北京大气治理,首要的问题是北京市委和政府的决心和组织的力度。不过,中央的决心和支持也是一个保障条件。这位见证了我国环境保护40年发展历程的老人提醒说,如果以1973年我国召开第一次全国
明天,是全球共同关注的“世界环境日”。 1972年6月5日,联合国人类环境会议在瑞典首都斯德哥尔摩召开,会议通过了《人类环境宣言》,并提出将每年的6月5日定为世界环境日。世界环境日的确立,反映了世界各国人民对环境问题的认识和态度,也是联合国促进全球环境意识、提高政府对环境问题的注意并采取行动的主要媒介之一。 中华环保基金会理事长曲格平先生是我国著名的“环保老兵”,1972年,他作为中国政府代表团成员出席了联合国人类环境会议。今年世界环境日前夕,记者与曲格平先生就世界环境日主题进行了一番对话。 记者:气候变化是当今国际社会普遍关心的重大全球性问
%26#8220;中国的环境保护,三天三夜也讲不完!%26#8221;一说到环保,今年78岁的曲格平激情不减,%26#8220;记得当年制定环境保护基本国策时,许多人很不以为然,说简直开玩笑,环保怎么能成为基本国策?现在,环保国策已成共识,没有人怀疑了。%26#8221; 自上世纪60年代末投身环境保护事业以来,曲格平历任驻联合国环境署代表、中国首任环保局长、全国人大环资委主任委员等职。回顾改革开放30年来环保事业走过的路程,这位德高望重的环保老兵颇感欣慰:%26#8220;总体上看,从基本国策到可持续发展战略,从走%26#8
据统计,2018年我国乡村常住人口为5亿6401万人,占总人口数的40.42%。尽管农村人口占全国总人口的比例近年来有所下降,但农村水环境污染的问题却日渐严重。我国目前有260多万个自然村和近60万个行政村,每年可产生90多亿m3污水,污水处理率仅有22%左右,相当一部分农村污水直接或不达标排放造成农村水环境严重恶化。随着农民生活水平的提高,农村普遍存在污水排放量递增与污水处理设施建设相对滞后的矛盾。由于农村经济水平较低,住户比较分散,因此,农村污水的处理不适合采用相对高度集中与高能耗的处理方式。要想解决农村的水环境污染问题,就必须从农村污水治理技术的研
近日,辽宁省生态环境厅关于公开征集农业农村环境污染防治专家库人选的通知,征集范围:辽宁省内或常驻辽宁的行政管理机构、企事业单位、科研院所、高等院校、行业协会工作人员,从事农村环境管理、农村生活污水治理、农村黑臭水体治理、畜禽养殖污染治理、农业面源污染治理等方面相关技术专家。
技术实力有待提升2018年,全国农村污水排放量大约为230亿吨,仍在持续增加,同比增长7.5%。农村污水污染已成为农村环境污染的主要表现,对农村地区的水体、土地等自然环境产生严重影响,为确保农村水源安全和农民身体健康,农村污水治理刻不容缓。农村污水具有两大特点,一是农村污水主要为生活污水和
近日,山东省发展和改革委员会发布了关于创新和完善促进绿色发展价格机制的实施意见,《意见》指出,要完善污水处理收费政策、健全固体废物处理收费机制、建立有利于节约用水的价格机制、健全促进节能环保的电价机制,详情如下:山东省发展和改革委员会关于创新和完善促进绿色发展价格机制的实施意见各
近日,国务院办公厅、发改委、生态环境部等联合相关部委,连发三文件,打响农村垃圾治理攻坚战。10月11日,国务院办公厅印发《关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》10月26日,发展改革委、生态环境部、农业农村部、住房城乡建设部、水利部印发《关于加快推进长江经济带农业面源污染治理的指导意
农村环境脏乱差一直以来不仅饱受诟病,而且更是我国诸多环境问题短板中的短板。今天,生态环境部土壤生态环境司司长苏克敬在生态环境部与农业农村部联合召开的政策吹风会上向媒体透露说,经国务院同意,由生态环境部与农业农村部(以下简称两部)共同制定的《农业农村污染治理攻坚战行动计划》(以下简
分析师发言:我们现阶段对乡镇环保市场重点关注,主要有政策和订单两方面的原因考虑。首先,订单方面,上市公司的各种市政运营类订单都在加速向乡镇渗透,其中包括博世科,碧水源等的环保龙头公司,并且伴随着战略推进带来的环保需求释放,有望推动行业发展出下一个蓝海。其次,在政策方面,7月5日乡村
农村水污染泛指在农村生产和生活的各个环节中产生的对地表水体和地下水体水质污染的现象,包括种植业污染、养殖业污染和农村居民生活污染。农村污染与城市污染和工业污染并列为环境污染的三大来源。随着我国城市和工业污染控制向深部推进,农村水污染已迅速上升为我国水环境的第一大污染源,尤其是在常
随着农村经济的发展和农村人口规模的扩大,山西省农村产生的生活垃圾、废水逐年增多;化肥农药的超标使用、农田薄膜等废弃物的排放等给农村水环境造成了一定的污染。加之农村生产生活方式粗放落后,农民环保意识不强,近年来,农村水环境出现了不同程度的污染,同时也有不断加剧的趋势。一、农村水环境
10月23日下午,十九大新闻中心举办ldquo;践行绿色发展理念,建设美丽中国rdquo;记者招待会,邀请环境保护部党组书记、部长李干杰,中央财经领导小组办公室副主任杨伟民介绍生态文明建设有关情况,并回答记者提问。十八大以来我国生态环境保护实现五个ldquo;前所未有rdquo;ldquo;党的十八大以来,以习近
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2月25日,中国华能集团有限公司在京召开2025年电力生产环保工作会议,会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,落实公司年度工作会议和党的建设工作会议部署,总结经验、分析形势,研究部署2025年电力生产环保工作。集团公司副总经理、党组
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2月11日,国家电网有限公司2025年建设环保工作会议召开。公司副总经理、党组成员潘敬东出席会议并讲话。会议指出,2024年,公司建设环保战线攻坚克难,完成全年目标任务,基建“六精四化”三年行动成效显著。2025年,电网进入大规模集中建设、高强度创新攻关、高质量转型升级发展阶段,迎来技术创新区
2月10日,陕煤集团召开2025年安全环保工作会,总结2024年安全环保工作成效,部署2025年重点任务。陕煤集团党委书记、董事长张文琪出席会议并讲话,党委副书记、董事、总经理赵福堂主持会议。张文琪指出,2024年,集团上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平生态文明思想、
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今年以来,国能龙岩发电公司全面落实集团安全一号文件的安全管控措施,以强化培训教育、动态监管、现场监督和设备治理为主线,全面提升安全生产和环保工作水平,为夏季双机安全生产提供可靠的硬件保障。在员工安全教育培训方面,该公司根据实际生产需求,广泛搜集并整理安全环保教育资料,下发各班组进
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为全面落实安全环保工作要求,打造区域一流清洁低碳发电企业,近日,国能龙岩发电公司结合双机停运契机抓实节能环保工作。图为检修人员正在进行接线改造为提高CEMS系统中二氧化硫、氮氧化物、粉尘等数据传输的可靠性和准确性,避免因人为原因造成数据存在误差现象的发生,该公司抓实抓细环保精细化管理
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