政策全文|京津冀及周边地区2018-2019大气污染综合治理攻坚行动方案征求意见稿

9月2日，工业和信息化部、生态环境部发布《关于开展京津冀及周边地区2021-2022年采暖季钢铁行业错峰限产的通知》（征求意见稿）（以下简称《限产通知》）。根据该《限产通知》，基本确定了今年重点地区及周边地区的限产方案，备受关注的粗钢产量压减方案也在该文件中有重要体现。

今年的供暖季，中国如何平衡经济发展、环境保护与民生保障之间的关系？冯灏撰文分析。（来源：中外对话订阅号ID:chinadialogue2016作者：冯灏）午后三点，七十岁的李爱英（化名）和朋友坐在位于北京西北郊区韩家川村口聊天。11月中旬，北京午后的气温不过10摄氏度。老人们从上到下包裹得很严实。“家里

季节的指针指向冬季，北方地区在11月中旬正式进入取暖季。按照以往惯例，冬季是用煤旺季，但今年冬天的动力煤市场却意外地显现出“旺季不旺”的特征。与此同时，受我国推行清洁取暖大势，低硫煤及无烟煤等洁净煤在市场走俏。从“淡季不淡”到“旺季不旺”11月29日，沿海六大电厂煤炭库存为1765.3万吨，

报告要点今年环保限产对工业经济扰动或弱于去年，PPI同比下行趋势或将延续相较去年采暖季限产要求，今年环保限产目标有所宽松。伴随采暖季来临，新一轮环保限产正式启动。今年采暖季，京津冀空气质量改善目标较去年明显下调；钢铁产能压减、燃煤机组淘汰数量等多个过剩产能去化指标，要求也低于去年。

近日，河北省环保厅印发《河北省重点行业秋冬季差异化错峰生产绩效评价指导意见》，备受关注的河北工业企业限产方案至此落定。上述文件对河北省钢铁等行业2018-2019秋冬季错峰生产评价指标予以了明确，拟通过对重点行业开展秋冬季差异化错峰生产绩效评价，科学制定差别化的停限产措施，这样做的目的在

昨天，生态环境部发布《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》。方案要求，京津冀及周边地区细颗粒物（PM2.5）的平均浓度同比要下降3%左右。值得一提的是，对钢铁、建材、焦化、铸造、有色、化工等高排放行业，方案取消了统一的限停产比例，改为由各地因地制宜根据空气质量

传闻已久的京津冀秋冬季大气污染治理方案终于正式印发了。9月27日，生态环境部官网“通知公告”一栏中发布了“关于印发《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》的通知（环大气[2018]100号）”（下称《行动方案》），此前征求意见稿中的“重点城市采暖季钢铁产能限产50%”等

随着北方地区夜间温度降至15摄氏度以下，北方地区又进入了一年中大气污染治理最关键的阶段，其中尤以京津冀大气治理为典型。9月18日，生态环境部通报了200个督查组对京津冀及周边地区的224个县（市、区）的督查情况，其中发现涉气环境问题106个，包括北京市7个，河北省58个，山西省12个，山东省3个和河

随着北方地区夜间温度降至15摄氏度以下，北方地区又进入了一年中大气污染治理最关键的阶段，其中尤以京津冀大气治理为典型。9月18日，生态环境部通报了200个督查组对京津冀及周边地区的224个县(市、区)的督查情况，其中发现涉气环境问题106个，包括北京市7个，河北省58个，山西省12个，山东省3个和河南

9月10日下午，钢铁市场纷纷传言称，生态环境部8月初下发的《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(征求意见稿)(下称《方案》)在环保限产措施上有所放松，或取消限产比例要求。在一个聚集了钢铁行业人士的微信群中，有人指出，上述消息是来自于生态环境部负责制定秋冬季大

最近，不少房产销售和中介人员都在朋友圈转发这样一条消最强停工令：号称从今年10月1号到2019年3月1号这六个月内，京津冀以及周边地区的工地将不能施工!有房产销售和中介还说，10月1号之后开发商就拿不到预售证了!有钱买不到房的情况马上就出现了。这份所谓的最强停工令，号称涉及北京、天津、河北、河

近日，山东省生态环境厅印发《山东省黄河生态保护治理攻坚战2025年工作要点》。详情如下：关于印发《山东省黄河生态保护治理攻坚战2025年工作要点》的通知鲁环字〔2025〕18号各市生态环境局、发展改革委、工业和信息化局、自然资源和林业主管部门、住房城乡建设局、水利（水务）局、农业农村局：现将《

日前，徐州市人民政府办公室发布《徐州市焦化行业超低排放改造实施方案》。《方案》要求，到2025年底，全市焦化企业基本完成超低排放改造和清洁生产改造；到2027年底，全市焦化企业完成超低排放改造和评估监测。市政府办公室关于印发徐州市焦化行业超低排放改造实施方案的通知各县（市、区）人民政府，

临汾市人民政府12月6日发布《2024—2025年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，其中提出实施工业企业污染治理。12月底前，古县盛隆泰达、宏源焦化项目实现熄焦方式“干备干”，加快推动安泽圣鑫、蔺鑫焦化项目备用干熄焦建设；持续开展创A退D工作，12月底前，全市A、B(B-)级和引领性企业数量力争达

宁夏回族自治区生态环境厅发布公开征求《自治区重点行业企业环保绩效“提级扩面”行动实施方案（征求意见稿）》意见的公告，其中提出，以深化重点行业大气污染综合治理，推动工业企业绿色发展为立足点，进一步规范和加强重点行业绩效分级管理，大力推进科技创新和技术进步，引导企业加快节能、降耗、减

11月16日至18日，生态环境部部长黄润秋赴新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、昌吉回族自治州（以下简称昌吉州）、和田地区、巴音郭楞蒙古自治州（以下简称巴州）和新疆生产建设兵团第二师、第六师调研生态环境保护工作。黄润秋强调，要全面贯彻落实习近平总书记关于新疆发展的重要指示批示精神和新时代党的治

为有力推动全市造船行业大气污染综合治理，保障提升我市大气环境质量，近期扬州市生态环境局以交叉互查方式，集中部署开展造船行业专项执法行动，依法查处了一批环境违法典型案例，现公开发布。案例1某造船有限公司涉嫌产生含挥发性有机物废气的生产活动，未在密闭空间中进行，未按照规定使用污染防治

天津市南开区人民政府办公室10月31日印发《南开区持续深入打好污染防治攻坚战2024年工作计划》，持续深入打好蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战。详情如下：南开区持续深入打好污染防治攻坚战2024年工作计划为深入贯彻习近平生态文明思想，持续深入打好污染防治攻坚战，推动高质量发展“十项行动”，

10月31日，新乡市人民政府发布《新乡市空气质量持续改善实施方案》。，方案要求，到2025年，新乡市PM2.5浓度低于44微克/立方米，优良天数比例达到67.5%，重度及以上污染天数比例控制在1.5%以内，完成省下达我市的“十四五”氮氧化物和VOCs总量减排任务。方案从优化产业结构、优化能源结构、优化交通结

为有力推动全市铸造行业大气污染综合治理，保障提升我市大气环境质量，近期扬州市生态环境局以夜间异地交叉互查方式，集中部署开展铸造行业专项执法行动，依法查处了一批不正常运行污染防治设施、以逃避监管方式排放大气污染物的环境违法典型案例，现公开发布。案例1：某电力发展有限公司涉嫌以逃避监

“在清洁取暖改造中，农村散煤治理是一项重要课题。如果冬天很冷，也没有别的取暖方式，那么农民要暖和，即使会造成一定污染，也会烧散煤。不同地方的农村，贫富程度不一样，在全国范围内做到散煤完全替代不是一件容易的事。”9月24日，在北京大学能源研究院主办的“第九届中国散煤综合治理大会”上，

河南省南阳市人民政府9月13日发布《南阳市空气质量持续改善行动实施方案》，《实施方案》包括总体要求和优化产业结构、优化能源结构、优化交通运输结构、强化面源污染治理、加强多污染物减排、完善制度机制、加强能力建设、汇聚治污合力等8个方面33项任务措施。南阳市空气质量持续改善行动实施方案为贯