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北极星环保网获悉,日前,浙江温州市人民政府办公室发布了关于印发温州市农村人居环境提升三年行动方案 (2018-2020年)的通知,具体内容如下:
各县(市、区)人民政府、市各有关单位:
《温州市农村人居环境提升三年行动方案》(2018-2020年)已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
温州市人民政府办公室
2018年7月30日
(此件公开发布)
温州市农村人居环境提升三年行动方案(2018-2020年)
为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于印发农村人居环境整治三年行动方案的通知》精神,根据浙江省《高水平推进农村人居环境提升三年行动方案(2018-2020年)》的要求,结合我市实际,制定本行动方案。
一、主要目标
紧紧围绕市委、市政府关于全面实施乡村振兴战略的决策部署,全面实施以“五提升”(即系统提升农村生态环境保护、全域提升农村基础设施建设、深化提升美丽乡村建设、整体提升村落保护利用、统筹提升城乡环境融合发展)为主要内容的农村人居环境提升行动,到2020年,力争实现生态保护系统化、环境治理全域化、村容村貌品质化、城乡区域一体化,构建生产生活生态融合、人和自然和谐共生、自然人文特色彰显的美丽宜居乡村建设新格局,建立农村人居环境建设治理体系,实现治理能力现代化,为温州再造改革开放新优势、再创高质量发展新辉煌提供坚实基础。
二、重点任务
(一)系统提升农村生态环境保护
1.严格生态环境保护。全面实施生态文明示范创建行动计划,统筹山水林田湖草系统治理。落实城镇、农业、生态空间和生态保护、永久基本农田保护、城镇开发边界三条红线,加强耕地资源保护和绿色空间守护。加强生物多样性保护,推进自然保护区、森林公园和湿地公园建设。落实最严格的水资源管理制度,加强山区小流域治理和水土保持生态建设。加强山塘综合治理,到2020年完成山塘综合整治60座。开展海洋生态建设示范区创建,推进海岸线整治修复,严守海洋生态红线。(牵头单位:市环保局,责任单位:市委农办〈市农业局〉、市发改委、市国土资源局、市规划局、市水利局、市林业局、市海洋与渔业局)
2.加大生态环境治理。深化畜禽养殖场污染治理和病死动物无害化处理,全力推进农业面源污染防治,开展水产养殖污染治理,强化土壤环境综合治理。加大“低小散”企业整治力度,实现行业结构合理化、区域集聚化、企业生产清洁化、环保管理规范化。加强农村环境监管能力建设,严禁工业和城镇污染向农业农村转移,全面贯彻落实省主要污染物排放财政收费制度、与出境水质和森林质量挂钩的财政奖惩制度。创建农业绿色发展先行示范区。(牵头单位:市委农办〈市农业局〉,责任单位:市经信委、市财政局、市环保局、市林业局)
3.推动村庄绿化建设。开展“一村万树”行动和绿色生态村庄建设,建成“一村万树”示范村120个。开展林业特色产业强县建设,实施“一县一品”特色林业产业提升计划,推进百花园和花卉特色小镇建设,示范推广“一亩山万元钱”模式1.8万亩。开发森林休闲养生产品,打造森林休闲养生品牌,全市培育省级森林特色小镇6个以上,命名省级森林人家15个以上,修复森林古道10条。大力发展珍贵树种、乡土树种,充分利用闲置土地开展植树造林、湿地恢复,重点加强房前屋后、进村道路、村庄四周等薄弱部位的绿化,构建多树种、多层次、多功能的村庄森林生态系统。到2020年,全市森林覆盖率稳定在60%以上,森林蓄积量3400万立方米。完成新植珍贵树,建设珍贵彩色森林。健全村庄绿化长效管养制度,注重古树名木保护,预防和制止各类侵绿、占绿和毁绿行为。(牵头单位:市林业局,责任单位:市综合行政执法局)
4. 打造生态田园环境。深入推进整洁田园、美丽农业建设,完善田间农业废弃物回收处置体系,加强农作物秸秆综合治理,秸秆综合利用率达到95%,推进农业投入品合理有效利用。以“无违建县”创建为载体,深入推进农村“三改一拆”、平原绿化、“清三河”、地质灾害防治等,按照宜耕则耕、宜建则建、宜绿则绿、宜通则通的原则,积极开展村庄生态化有机更新和改造提升。(牵头单位:市委农办〈市农业局〉,责任单位:市国土资源局、市综合行政执法局、市环保局、市水利局、市林业局)
(二)全域提升农村基础设施建设
5.深入推进厕所革命。强化规划引导,推进农村公厕合理布局。深化农村户厕改造,积极建设生态公厕,农村卫生厕所普及率达到100%。按照卫生实用、环保美观、管理规范的要求,大力推进农村公厕和旅游厕所改造建设管理,农村公厕改造建设9500座,到2020年,全市旅游厕所品质得到全面提升,实现旅游厕所“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效”的目标;全市新建和改扩建旅游厕所414座,其中新建 243座、改扩建171座。全面实施厕所粪污同步治理,达标排放或资源化利用。做好改厕和城乡生活污水治理的有效衔接、纳管排放。(牵头单位:市住建委,责任单位:市委农办〈市农业局〉、市综合行政执法局、市环保局、市卫计委、市旅游局)
6.统筹治理生活污水。加强农家乐、民宿等经营主体的污水治理,规范隔油池建设,推进农村污水处理设施提标改造。创建全国农村生活污水治理示范县,推动城乡生活污水治理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理。强化县级政府监管主体责任,开展农村污水处理设施运维标准化试点,统筹推进生活污水系统治理。到2018年底实现农村生活污水治理设施运维管理全覆盖,完成日处理能力30吨以上治理设施标准化运维管理试点村36个,到2020年实施日处理能力30吨以上治理设施标准化运维管理50%。完善河长制,实施湖长制,探索推进湾(滩)长制,深入实施河湖库塘清淤工程,建立健全轮疏机制,加强水系连通,巩固提升农村劣V类水剿灭成果。治理河长45公里,清淤1110万方量。(牵头单位:市综合行政执法局,责任单位:市委农办〈市农业局〉、市环保局、市水利局)
7.普及垃圾分类处理。实施农村生活垃圾源头减量、回收利用、设施提升、制度建设、文明风尚等专项行动。完善农村生活垃圾户分类、村收集、转运处理和就地处理模式。健全分类投放、分类收集、分类运输、分类处理机制。继续推进生活垃圾减量化资源化无害化处理试点,加强农村生活垃圾分类处理资源化站点建设。每年创建生活垃圾分类处理示范村20个,到2020年,建设资源化站点项目200个,全市农村生活垃圾分类处理覆盖80%以上建制村。抓好非正规垃圾堆放点排查整治,扎实推进村庄及庭院垃圾治理,重点整治垃圾山、垃圾围村、工业污染“上山下乡”。(牵头单位:市委农办〈市农业局〉,责任单位:市综合行政执法局、市环保局)
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