登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
关于公开征求《河北省环境保护厅 环境行政处罚自由裁量适用规则(试行)》 社会公众意见的公告
现行《河北省环境保护厅环境行政处罚自由裁量标准(试行)》于2013年颁布实施,对推进依法行政,规范行政处罚裁量权的行使发挥了重要作用。2013年以来,我国环境保护形势发生了深刻的变化,《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》等主要环境保护法律法规均作了重要修订。为进一步推进和规范河北环境行政执法工作,保障公众利益,在对原《河北省环境保护厅环境行政处罚自由裁量标准》修订实施之前,河北省环保厅起草了《环境行政处罚自由裁量适用规则(试行)》,现向社会公开征求意见。公众可以通过以下途径和方式提出意见:
一、通过电子邮件将意见发送至:hbshjzhzfjcf@163.com
二、通过信函方式将意见寄至:石家庄市桥西区裕华西路106号河北省环保厅省环境综合执法局,并请在信封上注明“《环境行政处罚自由裁量适用规则(试行)》征求意见”字样。
三、通过传真方式将意见发送至:0311-87908902。
意见反馈截止时间为2018年10月8日。
附件:《河北省环境保护厅环境行政处罚自由裁量适用规则(试行)》
河北省环境保护厅
2018年9月18日
河北省环境保护厅
环境行政处罚自由裁量适用规则
(试 行)
第一条 目的和意义
为推进依法行政,规范行政处罚裁量权的行使,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《环境行政处罚办法》以及有关法律、法规和规章的规定,结合实际情况,制定本规则。
第二条 适用范围
省厅依照环境保护法律、法规和规章作出行政处罚行使自由裁量的,适用本规则。具体实施行政处罚需要自由裁量的,参照《河北省环境保护厅环境行政处罚自由裁量标准》执行。在《河北省环境保护厅环境行政处罚自由裁量标准》修订实施之前,按照本规则规定的裁量方式计算处罚金额,经集体讨论通过后下达正式处罚决定书。
第三条 裁量原则
(一)法定原则。行政处罚自由裁量权的行使必须严格限定在法律、法规和规章规定的权限范围内。除有法定的加重或减轻处罚情形外,一律不得突破法律、法规、规章规定的处罚额度。
(二)公正、公开原则。实施行政处罚必须过罚相当,并向当事人告知作出行政处罚的事实、理由和依据,听取当事人意见。
(三)处罚和教育相结合原则,教育当事人自觉守法。
(四)综合裁量原则。对环境违法行为实施处罚时,应当在法定的处罚种类和幅度范围内,综合考虑违法性质、后果等情节后作出裁量决定。
第四条 裁量方式
本规则所称的行政处罚裁量基准采用百分比模式,应根据违法行为设定以下裁量因素,按照不同的情节和危害程度确定各项裁量因素的百分值。自由裁量中对违法行为的从重、从轻因素,采用各项百分比计算。裁量因素包括以下内容:
(一)违法行为所造成的环境污染、生态破坏程度、社会影响(此项占比30%);
(二)当事人的主观过错程度(此项占比15%);
(三)违法行为的具体方式或者手段,是否采取必要的污染防治措施(此项占比20%);
(四)违法行为危害的具体对象、配合调查情况(此项占比10%);
(五)当事人是初犯还是再犯(此项占比10%);
(六)当事人改正违法行为的态度、所采取的改正措施及效果(此项占比15%)。
第五条 罚款金额的计算
环保部门裁定处罚金额时,首先确定裁量方式中各项要素的百分值,再进行累加,然后乘以违法行为最高法定罚款上限,最后得出具体的罚款金额(罚款金额=百分值之和 × 最高法定罚款上限)。
有法定最低罚款金额的情况下,当按照裁量方式得出具体的罚款金额低于法定罚款金额的,以法定最低罚款金额为限。
第六条 从重处罚的情形
当事人有下列情形之一的,应当从重处罚:
(一)违法情节恶劣,造成重大环境影响或者社会影响的;
(二)经责令改正继续实施违法行为的;
(三)隐匿、销毁违法证据的;
(四)多次实施违法行为的(多次指两次以上);
(五)妨碍执法人员查处违法行为或者拒不配合执法人员现场检查的;
(六)重污染天气预警期间、突发环境事件处置期间或者被责令限期整改期间环境违法;
(七)其它可以从重行政处罚的情形。
当事人有下列情形之一的,应当实施顶格处罚:
(一)造成环境污染的后果极其严重,影响社会稳定,致人
员伤亡或公私财产重大损失的;
(二)拒绝执法人员现场检查,态度恶劣、后果严重的;
(三)一年内,同一违法行为受到三次以上行政处罚的;
(四)其他应实施顶格行政处罚的情形。
第七条 从轻和不予处罚的情形
(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;
(二)积极改正违法行为的;
(三)配合行政执法部门查处违法行为有立功表现的;
(四)其它可以从轻行政处罚的情形。
违法行为轻微并及时纠正,且没有造成环境危害后果的,可以依法不予行政处罚。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
5月16日,生态环境部关于国家生态环境标准《重点行业大气污染防治绩效分级及重污染天气应急减排措施技术指南水泥工业(征求意见稿)》公开征求意见,本标准规定了水泥工业企业的绩效分级与重污染天气减排措施,属于重点行业绩效分级和重污染天气应急系列标准。
《淮安市重污染天气应急预案(2024版)》公开征求意见,征集意见时间截止至2024年5月23日,本预案所指的重污染天气是指在不利气象条件下,由于工业废气、机动车尾气、扬尘、大面积秸秆焚烧等污染物排放而发生在较大区域的累积性大气污染。因沙尘造成的重污染天气,参照沙尘天气相关要求执行,不纳入本
湖北省十堰市人民政府办公室印发十堰市2024年度水、大气、土壤污染防治攻坚行动实施方案,深入推进流域水环境综合治理,持续改善环境空气质量,打好重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理三大标志性战役,持续深入打好土壤污染防治攻坚战。关于印发十堰市2024年度水、大气、土壤污染防治攻坚
山西省长治市财政局下达2024年度省级大气污染防治专项资金2502.9万元,目标通过建设乡镇空气自动监测站,完善各县(区)大气环境监测监控网络,全面提升精细化管控能力,为环境空气质量精准管控提供技术支撑。
惠州市生态环境局发文,征集2024—2025年大气污染防治资金项目,着眼钢铁、水泥、玻璃等重点行业的污染治理,重点区域集中治理,企业集群综合整治以及减排明显的淘汰类项目的谋划,统筹考虑重点难点区域、领域和行业,有效引导和推进大气污染减排。惠州市生态环境局关于征集2024—2025年大气污染防治资
5月6日,黄石市生态环境局公布2024年第二批生态环境典型案例,多名个人、企业被罚。案例1:蔡某某水泥彩砖项目“未批先建”案【案情简介】2023年12月5日阳新县生态环境保护综合执法大队对湖北某科技实业有限公司进行调查,发现蔡某某租用该公司厂房在未办理环评审批手续的情况下擅自开工建设水泥彩砖项
包头市生态环境局发布关于《包头市大气污染防治条例(第三次修订征求意见稿)》公开征求意见的通知,详情如下:关于《包头市大气污染防治条例(第三次修订征求意见稿)》公开征求意见的通知为了保护和改善大气环境,防治大气污染,保障公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,根据《中华
重庆市生态环境局公告重庆市2024年第一批重点行业企业大气污染防治绩效评级结果,详情如下:重庆市生态环境局关于重庆市2024年第一批重点行业企业大气污染防治绩效评级结果的公告为进一步突出精准治污、科学治污、依法治污,着力做好重污染天气应对分级分类监管工作,按照生态环境部《重污染天气重点行
北极星大气网获悉,4月25日,山东发布关于公开征求《山东省重污染天气应急预案(2024年修订版)(征求意见稿)》修改意见建议的函,详情如下:山东省生态环境厅关于公开征求《山东省重污染天气应急预案(2024年修订版)(征求意见稿)》修改意见建议的函按照生态环境部《关于进一步优化重污染天气应对
近日,四川省生态环境厅办公室发布2024年度省级生态环境保护项目储备库清单(第二批),清单中涉及水污染防治(地表水)、水污染防治(地下水)、大气污染防治、土壤污染防治、农村环境整治等项目。
近期,四川生态环境厅组织开展大气污染防治监督帮扶,发现部分涉气污染源未严格落实大气污染防治措施。为充分警示、曝光典型,现公布2024年第二批部分大气环境突出问题污染源名单。成都市龙泉驿区富奥威泰克汽车底盘系统成都有限公司主要污染问题:1.表面处理烘干废气处理设施活性炭长期未更换,现场开
1月16日,浙江省丽水市生态环境局印发关于公开征求《丽水市生态环境从重、从轻与减轻行政处罚的实施意见(试行)(征求意见稿)》意见的通知,进一步规范从重、从轻与减轻的行政处罚裁量工作。关于公开征求《丽水市生态环境从重、从轻与减轻行政处罚的实施意见(试行)(征求意见稿)》意见的通知为推进依
北极星环保网获悉,8月22日,河北省生态环境厅印发《河北省生态环境厅生态环境轻微违法行为免罚办法(试行)》的通知,详情如下:关于印发《河北省生态环境厅生态环境轻微违法行为免罚办法(试行)》的通知各市(含定州、辛集市)生态环境局,雄安新区管委会生态环境局:《河北省生态环境厅生态环境轻
北极星环保网获悉,新疆维吾尔自治区新疆生产建设兵团生态环境部门联合出台《生态环境行政处罚裁量权实施办法》,《实施办法》在原有试行办法基础上修订而成,新增2条、保留1条,调整12条,包括总则、裁量适用、附则三章,共十四条,对涉及偷排偷放、“未批先建”“未验先投”、数据造假等10类424种环
湖南省郴州市生态环境局印发《郴州市生态环境轻微违法行为免罚清单(试行)》,以推行生态环境领域审慎监管,优化营商环境,引导和促进企业自觉守法,规范适用环境行政处罚自由裁量权。共12类生态环境违法行为被列入清单,符合条件者可免于处罚,全文如下:
湖南省衡阳市生态环境局印发《衡阳市生态环境轻微违法行为免罚清单(试行)》,共18种生态环境轻微违法行为,在符合规定的情形下可免受环境行政处罚。
辽宁省生态环境厅征求《辽宁省生态环境厅环境行政处罚自由裁量权裁量办法(试行)》意见,详情如下:关于征求《辽宁省生态环境厅环境行政处罚自由裁量权裁量办法(试行)》意见的函为进一步规范环境行政处罚自由裁量权,提高我省环保依法行政的能力和水平,省生态环境厅起草了《辽宁省生态环境厅环境行
为规范生态环境轻微违法行为免罚工作,促进严格、规范、公正、文明执法,日前,河北省生态环境厅就《河北省生态环境厅生态环境轻微违法行为免罚工作办法(征求意见稿)》公开征求意见,全文如下:关于公开征求《河北省生态环境厅生态环境轻微违法行为免罚工作办法(征求意见稿)》社会公众意见的公告为
日前,东莞市生态环境局印发《东莞市生态环境轻微违法行为免罚清单》,共16种生态环境违法行为被列入免罚清单,该清单自2022年5月10日开始实施,有效期至2027年5月9日。关于印发《东莞市生态环境轻微违法行为免罚清单》的通知各生态环境分局,直属各单位、市局各科(室):为全面推进依法行政,优化营商
一、基本案情七台河市生态环境局对某企业开展“双随机、一公开”执法检查,检查过程中发现企业有一座危险废物暂存间。暂存间面积17㎡,存放50kg化验室废液、20kg废旧机油,均张贴危险废物标识,墙上张贴相关制度。在调取环评批复、危险废物转移联单、管理台账、转运协议等相关内业材料后,发现在环评批
日前,昆明市生态环境局发布了《昆明市生态环境局行政处罚信息信用修复指南》。全文如下
北极星环保网获悉,安徽省生态环境厅、安徽省司法厅联合印发《生态环境轻微违法违规行为免罚清单(第一批)》,自2021年7月1日起施行。
5月17日,中国电力建设河北围场30MW光伏总承包项目光伏电池组件采购项目入围公布,中标企业为华阳集团(阳泉)新能源销售有限公司。
国家能源招标网发布国家能源集团河北公司定州三期2×660MW、沧东三期2×660MW静电除尘器采购公开招标项目招标公告,详情如下:1.招标条件本招标项目名称为:河北公司定州三期2×660MW、沧东三期2×660MW静电除尘器采购公开招标,项目招标编号为:CEZB240204405,招标人为国家能源集团河北电力有限公司
北极星储能网讯,5月15日,冀中能源集团在峰峰集团峰煤焦化有限公司储能新材料项目现场隆重举行30万吨硝盐储能新材料项目开工仪式。据了解,30万吨/年硝盐储能新材料项目总投资8.9亿元,建成后年产亚硝酸钠18万吨,硝酸钠12万吨,硝酸钾10万吨。
5月15日,河北任泽区西固城镇农村生活污水管网及处理项目施工中标结果公布,中标人河北省第二建筑工程有限公司,投标报价11810.3736万元,招标人邢台市任泽区住房和城乡建设局。据了解,河北省第二建筑工程有限公司为河北建工集团有限责任公司全资子公司。任泽区西固城镇农村生活污水管网及处理项目施
北极星电力网获悉,5月15日,河北发改委发布2023年火电行业淘汰落后产能目标任务完成情况的公告,目标任务共45.8万千瓦(4台机组),其中44万千瓦(2台)应关停并转为应急备用电源、1.8万千瓦(2台)应关停拆除。详情如下:关于2023年河北省火电行业淘汰落后产能目标任务完成情况的公告按照国家和省有
5月8日,河北发布进一步优化算力布局推动人工智能产业创新发展的意见(冀政办字〔2024〕34号),其中提到,在靠近用户侧、网络边缘侧,按需建设单体规模较小、存算一体的边缘计算中心,支撑智能工厂、轨道交通、智慧医疗、智能电网、车联网、金融交易等实时性要求高、极低时延类业务需求。同时还提到,
北极星售电网获悉,近日,河北电力交易中心发布关于公示发电企业参与市场化交易的公告,河北电力交易中心受理了威县主清新能源有限责任公司的入市申请。经审核,该发电企业满足市场化交易准入条件,现将有关情况予以公示。详情如下:河北电力交易中心关于公示发电企业参与市场化交易的公告交易注册〔20
5月11日,中共河北省委河北省人民政府关于发布加快建设天蓝、地绿、水秀的美丽河北以实际行动全面推进美丽中国建设的实施意见,文件指出,积极稳妥推进碳达峰碳中和。严格落实国家有计划分步骤实施碳达峰行动政策要求。大力削减煤炭消费,积极发展非化石能源。推动能耗双控逐步转向碳排放总量和强度双
5月13日,河北曲周经济开发区管理委员会发布关于优选光伏绿色产业项目投资开发主体的公告,公告显示,本次优选项目在河北曲周经济开发区区域内,利用企业厂房及办公楼屋顶,进行分布式光伏发电项目建设。前期利用企业厂房及办公楼屋顶面积11.4万平米布局光伏,后期精准摸底、充分挖潜后,布局面积将逐
5月13日,河北冀州区碧园污水处理项目(准四类)提标改造工程EPC总承包项目中标候选人公示,第一中标候选人北京市市政工程设计研究总院有限公司和北京城建集团有限责任公司组成的联合体,招标人衡水市冀州区住房和城乡建设局。冀州区碧园污水处理项目(准四类)提标改造工程EPC总承包招标中标候选人公示建
5月13日,河北邢台襄都区水务局智慧水务项目公开招标,采购需求襄都区水务局智慧水务设备及软件系统,招标人邢台市襄都区水务局。襄都区水务局智慧水务项目-项目公告一、项目基本情况项目编号:HBSK2024-017项目名称:襄都区水务局智慧水务项目采购方式:公开招标最高限价:1649670元采购需求:襄都区
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!