【图】中国废纸缺口至少达3000万吨 提高废纸回收率迫在眉睫

纸的消费是衡量国家经济发展水平一个重要指标。以美国为例，根据美国环保署公布的2012年美国城市垃圾年度报告，2000年美国人均纸消费量高达283千克，2000年以后纸的人均消费量呈下降趋势，但直到2012年人均每年的纸消费仍然高达198.3千克。根据中国造纸协会2013年度报告显示，我国2001年人均纸的消费量只有29千克，只相当于美国同期的1/10。近10多年随着我国经济发展水平、消费能力的提高，纸的人均消费量有明显提高，到2013年人均纸的消费量达到72千克，和美国下降趋势相反，我国人均纸的消费量不断增加。纸的人均消费量的增加将带来废纸量的增加，例

2020年11月25日，生态环境部、商务部、国家发展和改革委员会、海关总署发布《关于全面禁止进口固体废物有关事项的公告》称，禁止以任何方式进口固体废物，公告自2021年1月1日起施行，废纸基本禁止入境。

2月18日，国务院关税税则委员会发布公告称，将开展对美加征关税商品市场化采购排除工作，造纸业主要原材料废纸品类被列入可申请排除商品清单内，意味着国内纸企从美国进口废纸将有机会取消已加征的关税，恢复“零关税”待遇。我国固废进口政策从2017年开始趋严，2018年再提“2020年前禁止全部进口固废

进口废纸政策持续趋严2017年以来，我国废纸进口相关政策陆续推出，废纸进口管控趋严。2017年7月，国务院发布了《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》，强化了对固体废物进口管理;12月，环保部下发《进口废纸环境保护管理规定》和《限制进口类可用作原料的固体废物环境保护管理规定》

据resourcerecycling从中国海关总署得到的数据，2018年，中国共进口各类废纸1705.5万吨，低于2017年的2572万吨，同比减少约33.8％，降幅创近年来之最，与2012年相比，国内进口废纸量已经下跌近一半。2018年，进口固体废物政策和中美贸易战的影响贯穿全年，成为影响进口废纸数量的最重要因素。比较重要

又到了年终收关阶段，包装纸行业经历了一个混沌的逢8之年。接近年关，受到包装纸需求异常疲软的影响，各大纸企纷纷采取了停机保价的策略，包装产业链持续低迷。2018年进口废纸总核定量下降29.57%，预测未来进口额度仍将缩减2017年中国废纸进口数量为2572万吨，但2018年截至12月7日，总核定量只达到了18

导语：11月16日，中国固废化学品管理网公布2018年第24批限制进口许可证显示，本次主要是东莞建晖纸业获批约14万吨量，此次外废进口量全年最低。进口废纸逐步缩减，2020年或基本实现固体废物零进口。第24批限制废纸进口许可仅东莞建晖一家，约14万吨量配额11月16日，中国固废化学品管理网公布2018年第24

中国轻工业行业十强企业评价结果公布，玖龙纸业继续独占鳌头2018年6月，中国轻工业联合会发布2017年度中国轻工业行业十强企业评价结果。评价工作以企业自愿申报为基础，由各行业协会对企业数据审核并推荐，由中国轻工业联合会对参评企业2017年度主营业务收入、利润总额、主营业务收入利润率及主营业务

2018年造纸行业供需紧平衡的态势基本可以延续，但不应在期盼纸价大幅上涨创新高。但另一方面，成本上行是大势所趋，不管是环保、自备电限制以及废纸进口限令带来的成本走高都越来越清晰地被投资者所发现。进入2018年后，因为成本上涨基本成为趋势，而纸价上涨有一定天花板，因此可以大致认为国内企业的

木浆、废纸是我国造纸行业的两大主要原材料，其市场发展关系着造纸业的景气度。目前，我国木浆、废纸进口依存度较高。而国际木浆价格维持相对高位、进口废纸量大幅减少将是大概率事件，这将推动国内成品纸价格的上涨。木浆根据原材料（所用纤维原料类型）不同，纸浆主要分为木浆、废纸浆及其它纤维浆（

废纸进口管控趋严，外废进口量大幅下滑2017年以来，我国废纸进口相关政策陆续推出，废纸进口管控趋严。随着废纸进口相关政策趋严，2017年下半年起，我国外废进口数量同比大幅下降。2018年前九批废纸审批总额度为901.56万吨较2017年下滑67%，获配企业数为85家，同比下降45.86%。由于海外国家对我国进口