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一、水治理入ppp模式进展引
20世纪90年代,中国开始在水治理领域引入PPP模式(政府与社会资本合作),主要以各地自主实践为主,以引资尤其是外资为主要目的,以解决城市水务设施(主要是自来水厂)建设滞后问题。进入21世纪以来,国家在政策层面上确立了市政公用行业市场化和水务市场化改革。各类民资、外资等蜂拥而入,水务基础设施水平和服务能力在短时间内实现较大飞跃,初步形成了投融资主体多元化、多种经济成分并存、共同竞争的格局。2008年之后,城市水务市场化出现了一些质疑和争议,步伐有所减缓。同时,政府投资大扩张开始,包括水务投融资公司在内的各种城市建设和基础设施项目的政府投融资平台大量涌现,推动中国城市基础设施新一轮跃进。虽仍有民间资本参与,但未形成一套规范的运作体系。从2014年开始,中央全面清理地方债和地方融资平台,同时出台一系列推动PPP模式实施的政策性文件。PPP作为控制地方债务的手段之一,受到追捧。2017年,中央又开始规范PPP发展,要求进一步规范ppp项目运作,防止PPP异化为新的融资平台,坚决遏制隐性债务风险增量;同时进一步强化中央企业PPP业务风险管控,对中央企业开展PPP项目规模、负债率做出了硬性规定。就水治理而言,不仅是传统的城市水务领域,在水利工程建设和运营、水环境治理、农田水利等领域引入PPP方面也有重大政策突破,迎来快速发展的契机。但具体发展走势如何,仍有待观察。
经过近些年的发展,中国在重大水利工程、水环境治理、城市水务、农田水利等水治理领域引入PPP模式取得积极进展,一大批项目开始实施并有序推进:(1)重大水利工程领域。中国综合考虑地方积极性、项目收益能力、前期工作进展等因素,由发展改革委和水利部首批确定了12个重大水利工程PPP试点项目,分别为黑龙江奋斗水库、浙江舟山大陆引水三期、安徽江巷水库、福建上白石水库、广东韩江高陂水利枢纽、湖南莽山水库、重庆观景口水库、四川李家岩水库、四川大桥水库灌区二期、贵州马岭水利枢纽、甘肃引洮供水二期工程、新疆大石峡水利枢纽工程等。此外,陕西、甘肃、江西、浙江等省份也结合当地实际,开展了水利项目PPP模式的实践探索。(2)水环境治理领域。伴随国家《水污染行动防治计划》的强有力实施,水污染防治领域PPP合作步伐加快,一大批融资项目陆续落地。截至2018年1月,国家发展改革委共向社会公开推介三批PPP项目,其中水污染防治PPP项目约17个,涉及金额约200亿元。(3)城市水务领域。引入PPP的历史较早,发展程度较高,截至2011年,中国水务市场中涉及私人资本投资的项目共有309个,投资总额达到82亿美元,分别占全球水务市场的58%和23%;私人资本进入水务行业的方式里,BOT依然是绝对主流。(4)农田水利领域。受制于农田设施产权制度建设滞后、农田水利投入大收益低等因素,农田水利PPP项目还处于探索阶段,项目数量少、规模小。大禹节水集团股份有限公司在云南陆良恨虎坝炒铁村实施了全国首例引入社会资本投资农田水利建设试点项目,该项目建成1.08万亩“水肥一体化”智慧水利滴灌示范区。
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当前,城市化进程不断加速,城市垃圾处理已经成为全球共同面临的难题。据联合国环境规划署发布的全球废弃物管理预测,全球废弃物年产生量将突破23亿吨。垃圾填埋、焚烧等传统处理方式不仅占用土地资源、造成环境污染,且难以契合城市可持续发展需求。垃圾发电技术的成熟与推广,为非洲城市管理提供了一
三峰环境公布2024年年度报告,报告期实现营业收入59.91亿元,同比下降0.59%;归属于上市公司股东的净利润11.68亿元,同比增长0.20%;基本每股收益0.7元。拟向全体股东按每10股派2.45元(含税)。截至本报告期末,三峰环境共以BOT、PPP等模式投资垃圾焚烧发电项目57个,设计垃圾处理能力61,450吨/日。公司
截至目前,新民垃圾焚烧发电项目建设整体进度已完成约60%。其中,主厂房垃圾仓、综合楼、污水处理站等单体工程主体结构已完成。在设备方面,烟气净化系统已安装完毕,锅炉设备安装已具备水压试验条件,预计在2025年6月底实现试运行。沈阳城投集团所属新民垃圾焚烧发电项目总投资达3.5478亿元,设计日处
近日,中国水务所属山东区域总部接连中标两大水务工程项目,实现2025年度市场拓展的强势开局。荣成水务中标河北省肃宁县水环境综合整治PPP项目第三污水处理厂运营服务项目;青岛水务中禹管业中标德州市马颊河(津期店闸上段)综合治理工程(二期)建设项目。荣成水务此次中标河北省肃宁县水环境综合整
3月5日,安徽太湖县污水处理设施运维特许经营(TOT)项目招标公告发布。详情如下:太湖县污水处理设施运维特许经营(TOT)项目招标公告1.招标条件太湖县城市管理局作为太湖县污水处理设施运维特许经营(TOT)项目(以下简称“本项目”或“项目”)实施机构,根据《太湖县人民政府第三十九次常务会议纪
近日,贵州省发改委发布2025年重点民间投资项目清单的通知(黔发改投资〔2025〕125号)。其中包含:盘州市丹霞风电场、盘州市老厂风电场、贵州能源水城2×66万千瓦燃煤发电项目、盘南2×660MW低热值煤资源综合利用发电项目、国投盘江发电有限公司2×300MW机组超低排放改造、、盘州市坪地风电场、盘南低
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北极星环保网获悉,国家发改委发布关于进一步做好政府和社会资本合作新机制项目规范实施工作的通知,高度重视PPP新机制规范实施,严格聚焦使用者付费项目,严格按照《支持民营企业参与的特许经营新建(含改扩建)项目清单(2023年版)》要求,推动有关特许经营新建或改扩建项目吸引民营企业参与。全文
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为深入贯彻落实习近平生态文明思想,全面贯彻落实全国、全省生态环境保护大会精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,对照全省“一泓清水入黄河”工作要求,市城市管理局全力推动东郊污水处理厂搬迁PPP项目和西郊污水处理厂扩容新厂PPP项目建设,两项目于2021年9月开工建设,2024年底完工调试。
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近期,陕西省2025年重点建设项目清单发布,合计616个,总投资28762亿元、年度计划投资4917亿元。其中产业类项目总投资12328亿元、占全部项目总投资的43%,基础设施类项目总投资7766亿元、占全部项目总投资的27%,民生保障类项目总投资8668亿元、占全部项目总投资的30%。北极星整理环保项目如下:延安创
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3月14日,安徽省淮南市田家庵区入淮水系综合治理生态环境导向的开发(EOD)项目(一标段)投资建设运营一体化合作项目中标候选人公示。第一中标候选人:(联合体牵头人)中建国际工程有限公司、(联合体成员一)安徽四宜建筑安装工程有限公司、(联合体成员二)安徽产投农业科技有限公司,投标报价:407
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受国务院委托,国家发展和改革委员会3月5日提请十四届全国人大三次会议审查《关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告》。摘要如下:一、2024年国民经济和社会发展计划执行情况一年来,面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势,在以习近平同志为核心
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近日,江苏涟水县五港镇工业集中区新建污水处理厂特许经营项目招标,项目估算总投资约7961万元,建设内容及规模:污水收集管网工程、污水处理厂工程、湿地工程、尾水排放管线工程。涟水县五港镇工业集中区新建污水处理厂特许经营项目招标公告涟水县人民政府授权涟水县五港镇人民政府为涟水县五港镇工业
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于解决拖欠企业账款问题的意见》。《意见》对推进解决拖欠企业账款问题作出系统部署。华创证券表示,环保是应收账款拖欠的情况较为严重的行业。环保公司的项目有很多以PPP模式展开,由于近年来地方债务压力加大,企业积累了较多的应收账款拖欠。随着地方债
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2024年5月20日12时50分,伴随着并网控制柜上合闸按钮的启动,湘潭市餐厨垃圾资源化利用PPP项目发电并网成功。作为湘潭市第一座餐厨垃圾处理中心,该项目设计日处理规模为餐厨垃圾150吨、厨余垃圾120吨、废弃油脂30吨、粪渣50吨,项目采用“预处理(涡流制浆+湿热提油)+厌氧消化+废水处理+沼气发电”的
《电力市场监管办法》(以下简称“办法”)的修订与印发,标志着中国电力市场在法规体系和监管结构上迈出了重要一步。此次修订不仅反映了我国电力市场化改革的深入推进,还体现了全国统一电力市场建设的加快步伐。随着电力体制改革和新能源快速发展,传统电力市场已无法满足日益复杂的市场需求和变化,
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【摘要】:介绍了对建设期履约监管的认知,分析了其必要性。归纳了生活垃圾焚烧发电PPP/特许经营项目在建设中存在的问题,总结了监管工作的主要内容,并介绍了监管方式。针对监管实际提出了相应的建议。1引言党的十九大报告指出,我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段。在新时代下提高供给体
北极星水处理网获悉,11月28日,江西省抚州市南丰县城区水环境综合治理PPP项目发布终止公告,终止原因为“因政策调整导致项目采购情况发生改变,本项目终止招标”。据北极星水处理网了解,江西省抚州市南丰县城区水环境综合治理PPP项目已挂网一年又一个月,并且已公布了资格预审结果,有三方通过了资格
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