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(谁是挂证的,自己心里清楚。挂证的安若琪危险了)
当不再需要挂证、卖证、借证的时候,应该是市场回归正常的时候。
专业的人员按照法律法规标准规范去编写报告,这才是这个社会应有的秩序。
真正为建设单位服务,用心写报告,应该不会出现环评法所说的“基础资料明显不实,内容存在重大缺陷、遗漏或者虚假”等问题。
如果没有这个自信,那不如趁早转行。
本次被移送的几个环评单位,有哪个是冤枉的?其中部分环评单位被各级环保部门处罚了多少次?他们心里应该有点X数的。
这种不正当的、恶性的竞争,甚至有“劣币驱逐良币”之势。
3.行政处罚追溯期问题。经查阅资料,本次移交的项目《河南华荣铝业有限公司年产200万平方腐蚀电极箔和2万吨净水剂项目环境影响报告书》
以及《大庆忠旺铝业有限公司年产200万吨特大高精铝及铝合金加工材项目(高精铝及铝合金项目)环境影响报告书》的批复时间都应该是2016年。
按照行政处罚法的规定,违法行为2年内不被发现,即不再处罚。这两个项目环评文件是否属于此类情形,尚有争论,尚需明确。
4.关于技术评估和专家问题。在环评的流水线链条上,似乎只有评估机构和专家,总是能云淡风轻地笑看环评江湖。
报告书能通过评审,并最终批复,评估机构和专家发挥了很大的作用。
虽然《建设项目环境保护管理条例》规定了“技术机构应当对其提出的技术评估意见负责”,但没见到技术评估单位怎么对这个评估意见负过责任。
专家就更不用说了。这个世界离不开专家,无论什么,经过了专家评审就显得权威、认可度高。
专家既然是专业的技术人员,为什么环评报告存在的问题专家没有连带责任呢?专家是有偿劳动,应该为自己的意见负责任的。
这样也可以淘汰一些滥竽充数的“贾专家”。
5.审批部门应该负什么样的责任。这一条是大家最关心的,恨不得审批部门个个被问责。心情可以理解,但是一切都要依法进行。
环评法第三十四条规定:“生态环境主管部门或者其他部门的工作人员徇私舞弊,滥用职权,玩忽职守,违法批准建设项目环境影响评价文件的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任”。
审批部门更重要的是贯彻落实国家的法律法规,依法行政。至于技术上的问题,应该回归专业的人做专业的事情。
审批部门依据评估意见、专家意见、报告结论等依法审批环评报告,就不应该有责任。
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