登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
“2018年,我们制定土壤污染防治法,填补了我国土壤污染防治领域的法律空白,与大气、水污染治理等相关法律一道构建起立体、严密的生态环境法治网。”当被问及去年人大工作亮点时,十三届全国人大二次会议发言人张业遂这样回答记者。
随着《土壤污染防治法》正式实施,我国的土壤污染防治也进入了“新纪元”。这项关乎人民群众“菜篮子”的议题,在今年两会上,不少代表委员十分关注。
耕地
舌尖上的安全怎样保障?
对耕地进行更高级别的保护
与往年不同,今年参加全国两会,全国人大代表、河南远东生物工程有限公司技术部部长党永富带了三瓶土。
“我为什么要带三瓶土?我从事土壤研究很多年了,对土的感情很深,这次我把具有代表性的土带上了全国两会,希望大家能了解这些年土壤经历的变化。你看第一瓶(土),这是改革开放前的,是有机土壤,没有被施过化肥;第二瓶,让我们实现了从‘吃不饱’到‘吃得饱’的转变,这个土被施以了化肥、钾肥、磷肥,经历了农业机械化的转变,也让我们知道任何事物都不会那么完美,有它的缺陷;第三瓶,就是我们依靠科技创新的力量,慢慢解决了化学农药问题后的土,所以我也将它称为‘希望之土’,希望这样很松软、会呼吸的土壤能够进一步促进我们的高质量发展。”
耕地土壤质量是粮食安全和农产品质量安全的源头保障,涉及到千家万户“舌尖上的安全”。因此,代表委员们尤为关注土壤污染对农用地安全尤其是耕地安全的影响。
党永富呼吁国家尽快将耕地质量保护法纳入立法规划。为何要进一步呼吁制定耕地质量保护法?党永富解释道:“去年,我们国家通过了《土壤污染防治法》,让土壤问题受到了更多人的关注。但是土壤污染防治法里涉及的土壤面很广,不仅包括耕地,还包括林地、草原等。相较而言,耕地需要的保护级别更高,所以眼下也需要制定一部更详细更有针对性的法律对其进行更严格的保护。”
全国人大代表、福建省环境科学研究院副院长张玉珍也支持加大对耕地的保护力度。她建议,在农用地土壤环境质量类别划定的基础上,将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田,实行更严格保护。对安全利用类耕地,制定实施受污染耕地安全利用方案,优先采取农艺调控、替代种植、轮作、间作等措施,降低农产品残留物超标风险。对严格管控类耕地,要依法划定特定农产品禁止生产区域,通过采取种植结构调整、退耕还林还草等措施,实现安全利用。对受污染耕地,要识别污染来源和途径,采取切断污染途径、整治污染源等措施,防止新增污染。
人居
人居环境怎样保障?
完善土壤污染治理责任机制
“土壤污染问题是一个全球性话题,对人类影响极为深远,与公民身体健康息息相关。”全国政协委员、民建天津市委副主委、天津庆达投资集团有限公司董事长孙太利表示,“当前,除了农药的不合理施用和不当处理给土壤治理带来了不小的的难题,在一些城市地区,来自工矿的废水、粉尘、工业垃圾等污染物排放也令城市建设用地的土壤污染防治难度加大。”
城市建设用地分为第一类用地和第二类用地。第一类用地主要是居住用地,儿童和成人均存在长期暴露风险。第二类用地主要是工业用地、物流仓储用地等,主要是成人存在长期暴露风险。对于两类地块的风险防控,孙太利认为还应将重点放在完善法律规范支撑体系,强化责任机制上。
在孙太利看来,当前各级政府应当进一步完善土壤污染治理责任机制法律规范体系,增加和补充相应配套的法律规范和部门管理条例等,衔接与协调各项法律规范,保障和指导土壤污染治理责任机制的有效落实。对此,他建议,“可借鉴‘河长制’,建立‘污染土壤治理专项责任人制’,强化问责管理,从而保障居民的健康安全。”
张玉珍也提出,现阶段要做好建设用地安全利用,应当明确污染责任主体需要履行的责任和义务。
她建议:“对有色金属、皮革制品、石油煤炭、化工医药、铅蓄电池制造、采矿、印刷、危险废物、加油站等可能对土壤造成重大影响的建设项目,必须在环境影响评价时开展土壤评价。污染责任主体和治理修复单位要摸清土壤中污染物的迁移、转化规律,应结合地块个性化特点对土壤进行治理修复,保证修复质量。因此,企业应当成为土壤污染防治的重要力量。同时,不同类型的地块需要加以不同对待。对已经污染的土地,相关部门与涉事企业应按照有关规定开展土壤环境风险评估,加强风险防控和治理修复。对暂不开发利用的污染地块,实施以防止污染扩散为目的的风险管控,及时移除或者清理污染源,采取污染隔离、阻断等措施防止污染扩散。”
修复难题如何解决?
加快土壤污染修复领域科技平台建设与成果转化
通过科技创新,近年解决了一些土壤修复的难题,但总体来看,当前仍面临着较大的治理、修复挑战。
对此,全国人大代表、中国科学院南京土壤研究所所长沈仁芳建议尽早启动“土壤污染与修复国家重点实验室”建设工作,重点支持农田土壤污染防控与修复技术、污染场地安全修复技术等国家工程实验室建设,完善与土壤环境相关的国家野外科学观测研究台站建设,为土壤修复产品本土化创造应用条件。
同时,沈仁芳认为,应发挥国家可持续发展示范区、国家生态文明先行示范区、国家农业科技园区、国家高新技术产业开发区等载体作用,基于全国六大土壤污染修复先行区建设模式,构建土壤污染治理与修复科技成果转移转化机制,建立国家及地方土壤污染治理与修复科技成果转化平台,推动土壤修复产业的快速发展。
“科学修复污染土壤意义重大。”孙太利表示,“政府有关部门应提供专项基金,组织专家对污染土壤进行分类治理。对污染土壤状况进行全面调查,科学分析成因、现状和周围环境。综合运用生物、物理、化学等技术,修复被污染土壤。通过技术支撑,优选种植具有吸收和降解及强抗性的植物,恢复植被群落,消除污染隐患,加快改善一些土壤地块的污染状况。”
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《污染地块土壤环境管理办法(试行)》(环境保护部令第42号),规范、合理确定建设用地土壤污染修复目标值,推动污染地块可持续修复工作的良性发展,近日,生态环境部制定《建设用地土壤污染修复目标值制定指南(试行)》(以
安徽省人大常委会于11月21日公布安徽省实施《中华人民共和国土壤污染防治法》办法,其中规定,要分类设定部门职责,要求省、设区的市人民政府生态环境主管部门对本行政区域的土壤污染防治工作实施统一监管,各部门在各自职责范围内实施监督管理工作和做好土壤污染防治相关工作。安徽省实施《中华人民共
北极星环境修复网获悉,4月22日,安徽省司法厅发布关于征询社会公众对《安徽省实施〈中华人民共和国土壤污染防治法〉办法(草案征求意见稿)》意见的公告,征集时间自4月22日至5月22日。《办法(草案)》共7章46条,与《土壤污染防治法》章节对应,主要规定了土壤污染防治管理体制,规划、标准、详查和
日前,江西生态环境厅发布了关于《江西省生态环境厅行政处罚自由裁量权细化标准(征求意见稿)》公开征求意见的公告。全文如下
9月16日,江西生态环境厅发布了《您对编制江西省“十四五”土壤(地下水)和农村生态环境保护规划有什么意见和建议》。全文如下
《土壤污染防治法》强化了企业源头预防的义务,规定生产、使用、贮存、运输、回收、处置、排放有毒有害物质的单位和个人,应当采取有效措施,防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散,避免土壤受到污染。另外,《土壤污染防治法》还特别强化了对矿产资源开发、污水集中处理、生活垃圾和固废处置企业以及农业投入品的管理,以从源头防治土壤污染。
《建设用地土壤污染责任人认定暂行办法》和《农用地土壤污染责任人认定暂行办法》的出台,将为在土壤污染责任人不明确或者存在争议的情况下,开展责任人认定提供依据。开展土壤污染责任人认定,不会加重企业负担。
日前,安徽生态环境发布《安徽省实施《中华人民共和国土壤污染防治法》办法(征求意见稿)》。全文如下:安徽省实施《中华人民共和国土壤污染防治法》办法(征求意见稿)第一章总则第一条【立法目的】为了保护和改善生态环境,防治土壤污染,推动土壤资源永续利用,保障公众健康,推进生态文明建设,促
日前,中国人大发布全国人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查《中华人民共和国土壤污染防治法》实施情况的报告。全文如下:全国人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查《中华人民共和国土壤污染防治法》实施情况的报告——2020年10月15日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议上
17日上午,十三届全国人大常委会第二十二次会议举行联组会议,审议土壤污染防治法执法检查报告并进行专题询问。执法检查发现了哪些“土”问题?下一步如何防治土壤污染,让人民群众“吃得放心、住得安心”?相关部门负责人对未来土壤污染防治工作作出了解析。加强农用地分类管理,促进“吃得放心”土壤
2020年10月17日上午9:00,全国人大常委会第二十二次会议举行联组会议,审议全国人大常委会执法检查组关于《中华人民共和国土壤污染防治法》实施情况的报告并进行专题询问。王晨:各位委员、各位同志:根据2020年监督工作计划的安排,今年7月至9月全国人大常委会开展了土壤污染防治法执法检查,栗战书委
3月5日上午,在十四届全国人大一次会议开幕会结束后,2023年全国两会首场“部长通道”在人民大会堂开启。生态环境部部长黄润秋走上“部长通道”,并回答媒体记者提问。光明日报记者:党的二十大报告提出,中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。请问,您如何理解人与自然和谐共生的现代化?生态环境
3月5日上午,生态环境部部长黄润秋亮相全国两会“部长通道”,回答了媒体记者提问。下面,我们用5组关键词带您速览——关键词一人与自然和谐共生的现代化十年实践表明,人与自然和谐共生的现代化体现了中国式现代化与西方现代化的本质区别。在理念上,坚持绿水青山就是金山银山,坚持尊重自然、顺应自
3月5日上午9时,第十四届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李克强代表国务院,向十四届全国人大一次会议作政府工作报告。李克强在政府工作报告中指出,五年来,我们加强生态环境保护,促进绿色低碳发展。坚持绿水青山就是金山银山的理念,健全生态文明制度体系,处理好发
2023年全国两会越来越近,中国即将进入“两会时间”。关于全国两会,你知道多少?全国两会的全称是什么?这两个“会”有何不同?人大和政协的不同表述,你都用对了吗?一起来看看吧。
3月1日,农业农村部环境保护科研监测所组织召开安全生产专题工作会议,安排部署“两会”前安全生产与值班值守工作。党委副书记、纪委书记、工会主席胡梅同志,各部门负责人、团队首席,东绿公司负责人等近20人参加了会议。会议由党委委员、综合办公室主任周莉主持。会议传达学习了习近平总书记对内蒙古
自2020年底我国提出双碳目标以来,两会期间关于双碳的提案就是各方关注的重点。在今年两会即将召开之际,全国政协委员、吉利控股集团董事长李书福率先以“关于完善碳排放管理机制促进企业自觉践行双碳责任”的提案拉开了2023年两会双碳提案的序幕,预计随后就将会有一大批双碳提案提出。我曾经在两会双
全国两会召开在即,各省发布的工作报告显示未来一年内各省级行政区将同时关注煤炭产业和可再生能源的发展。作为中国最为重要的年度政治和立法会议,全国两会将于3月4日在北京召开。中国大陆31个省级行政区中有三分之二以上承诺推广“清洁”煤炭,建设“先进的”煤电产能,或保证煤炭供应。其中17个计划
相较于2158名十三届全国政协委员,新一届全国政协委员增加了14名,达到了2172名。名单中最明显的变化是新增了“环境资源界”这一界别,共有85名委员,在全部34个界别中人数较多。“这是全国政协界别30年来的一次重大调整。”重庆市生态环境局局长余国东告诉本报记者。委员来自哪儿?记者梳理发现,全国
3月2日,生态环境部党组书记孙金龙主持召开部党组会议,传达学习党的二十届二中全会精神,传达学习习近平总书记在中央政治局第三次集体学习时的重要讲话精神,传达学习习近平总书记关于内蒙古阿拉善左旗新井煤业有限公司露天煤矿坍塌事故的重要批示,听取《核安全公约》第八次、第九次联合履约准备情况
3月1日,由环境商会主办的“2023环境企业家媒体见面会”在京召开,聚焦“后疫情时代环境产业如何打造二次增长曲线”主题。环境商会会长、清新环境总裁李其林,环境商会常务会长、威立雅中国区高级副总裁/董事总经理黄晓军,环境商会副会长、瀚蓝环境总裁金铎,环境商会副会长、雪浪环境董事长/总经理胡
一年之计在于春,2023全国两会即将召开。近日,中国环境报启动了“我给两会代表委员捎句话”建言征集活动,面向社会各界征集建议。征集活动启动以来,来自全国的网友纷纷积极参与,建言献策。目前,征集到的建言内容涉及中央生态环保督察、农村环境治理、社会噪声监测、电磁辐射、矿山治理和古树保护等
全国两会期间,全国人大代表、中国华电董事长、党组书记温枢刚接受《中国能源报》记者采访时表示,目前,公司已发展成为同类型企业中的天然气发电装机最多、水电装机最多、分布式发电装机最多的运营商。此外,华电加快现役机组超低排放改造,京津冀及中东部地区全部实现超低排放,超低排放机组占比超过
5月22日(星期五)上午9时,第十三届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李克强同志代表国务院,向大会报告政府工作,请予审议,并请全国政协委员提出意见。李克强总理提出:保障能源安全,推动煤炭清洁高效利用,发展可再生能源,完善石油、天然气、电力产供销体系,提升能
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会发展带来前所未有的冲击。4月17日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,强调加大“六稳”工作力度,首次提出“六保”。统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,从“六稳”到“六保”,传递的是党中央维护经
日前,国家能源集团召开一届三次职工代表大会暨2020年工作会议,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,落实中央经济工作会议和中央企业负责人会议要求,总结集团公司2019年工作,分析面临的形势,明确2020年目标任务,谋划部署全年工作
河南省两会期间,《2019年河南省能源发展报告》出炉,该报告系河南省发改委组织编写的反映我省2019年能源发展情况的年度报告。报告梳理了2019年河南能源发展总体情况,并提出2020年8项能源重点工作。据报告显示,2019年,我省关停煤电机组168万千瓦,完成“双替代”209万户,超额完成省政府下达目标。努
6月4日,伴随阵阵欢呼掌声,首届“SNEC2019国际储能和氢能及燃料电池工程技术大会暨展览会”(简称“国际储能和氢能两会”)在上海隆重举行。全球行业精英接受上海的邀请,汇聚在宏伟的会场,共同为“两会”的顺利召开表示热烈祝贺。本次会议与展览会是在“氢能与燃料电池”相关技术发展热潮的背景下召
国务院今日就《政府工作报告》确定的重点工作出台了部门分工意见各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入落实中央经济工作会议精神和十三届全国人大二次会议通过的《政府工作报告》部署,做好今年政府各项工作,实现经济社会发
【核心提示】2019年两会圆满完成各项议程后胜利闭幕。国务院总理李克强所作的政府工作报告对2019年经济社会发展提出了总体要求、政策取向、目标任务和重点工作,为能源行业发展提供了重要遵循。本刊特研究制作两会能源舆情报告,从舆情视角系统分析两会舆情的传播走势和关注热点,从行业视角深入分析两
【核心提示】2019年两会圆满完成各项议程后胜利闭幕。国务院总理李克强所作的政府工作报告对2019年经济社会发展提出了总体要求、政策取向、目标任务和重点工作,为能源行业发展提供了重要遵循。本刊特研究制作两会能源舆情报告,从舆情视角系统分析两会舆情的传播走势和关注热点,从行业视角深入分析两
3月15日上午,十三届全国人大二次会议闭幕,今年两会圆满结束,生态环境依然是总理政府工作报告,大篇幅提及、浓墨重彩的一笔。细看环境细分领域—固废行业,代表委员们提出的议案和建议,不仅涉及到垃圾分类、垃圾焚烧、危险废物、农村环境整治等固废领域的方方面面(具体建议看下文),而且更加务实
“今年的政府工作报告中指出,依法打击制售假冒伪劣商品等违法行为,让违法者付出付不起的代价。”全国两会期间,全国政协委员、南昌市人民政府副市长龙国英对《中国企业报》记者表示,工程建设项目审批时间过长,一直是营商环境以及政府行政审批制度改革中被诟病的问题之一。对此,龙国英分析,“让违
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!