登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
以习近平同志为核心的党中央高度重视脱贫扶贫工作。党的十九大明确把精准扶贫作为决胜全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一,并对此做出重大部署。2019年3月7日,习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时,强调“现在距离2020年完成脱贫攻坚目标任务只有两年时间,正是最吃劲的时候,必须坚持不懈做好工作,不获全胜、决不收兵”。精准扶贫要充分考虑生态重要地区的扶贫方式和方法,处理好生态保护与减贫脱贫的关系,首要是抓好生态扶贫。
扶贫攻坚战是全面决胜小康社会目标建设的一场硬仗,做好生态扶贫工作很关键。
中国脱贫成就举世瞩目。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从全面建成小康社会全局出发,把扶贫开发工作摆在治国理政的突出位置,全面打响脱贫攻坚战,中国在减贫脱贫攻坚方面取得了突出成绩。十八大以来,中国农村贫困人口累计减少8239万人,连续6年超额完成千万以上人口减贫任务。据世界银行发布的数据,全球范围内每100人脱贫,就有70多人来自中国。2020年中国如期消除绝对贫困,将提前10年完成联合国2030年可持续发展议程制定的消除贫困目标,这将给全球减贫带来巨大信心。
2019年是我国打赢脱贫攻坚战关键的一年,同时也是脱贫攻坚吃紧的一年,面对的都是贫中之贫、困中之困,都是难啃的硬骨头。必须把握脱贫攻坚正确方向,实事求是,因地制宜,分类指导,实现精准扶贫。
生态扶贫是精准扶贫的难点和关键点。经济贫困、生态退化、严格的生态保护要求是很多贫困地区面临的共同难题,也是联合国2030年可持续发展目标实现必须解决的重大难题。生态扶贫强调生态优先原则,突出扶贫开发与生态保护并重,把扶贫脱贫工作和贫困地区的生态修复和保护工作充分衔接起来,通过生态修复和保护带动地方就业,拉动地方经济,促进地方转型,实现贫困地区脱贫致富与可持续发展相互促进。各地贫困情况不同,发展阶段和条件也不同,不能粗放式、一个模式推进,需要因地制宜探索不同生态扶贫模式。
强化扶贫地区的财政投入、资金机制和生态补偿建设,持续巩固和提升脱贫成绩。
加大财政资金直补促进贫困地区建立生态优先发展模式。生态环境问题是全面建成小康社会的突出短板,生态环境将会因为对脱贫目标的短期化追求承担更大的压力,发展空间受限、没有产业支撑、上下各级财政支持没有体现这种差异性,处于生态脆弱区的贫困地区将可能变得更加贫困,反过来也会进一步影响生态环境。要破解这一矛盾,打破这一恶性循环魔咒,中央和各级财政要加大资金补贴和绩效激励力度,尽可能向深度贫困地区倾斜,加大对具有重要生态功能的贫困地区的天然林、草地、湿地保护以及农村发展的直补型财政资金支持,积极推动贫困区的生态环境治理和修复,建立生态优先发展模式,着力提高贫困地区的生态资本,才能实现经济脱贫和生态保护双赢。
形成多元化生态扶贫资金机制。积极改革财政预算支出机制,加大对贫困地区的预算和投入力度,特别是对于那些“自我造血”能力不足的贫困区,实施倾斜性和引导性结合政策予以支持。鼓励地方加大绿色金融创新,利用绿色金融、绿色信贷、绿色债券,吸引多渠道社会资金投入到生态扶贫工作中来。推进贫困地区建立多元化的扶贫资源筹集机制,各级地方要充分发挥政府、市场、社会组织和个人等多主体的能动性,多种渠道获得扶贫资源。
完善贫困区生态补偿机制。针对生态脆弱贫困区加大生态补偿力度是实现精准扶贫和生态保护的重要途径,通过生态补偿的方式让贫困区居民在参与生态保护和生态建设的过程中有收益,实现脱贫和生态环境改善的双重目标。一是加大对贫困地区的生态补偿力度,提高贫困地区的生态补偿标准,争取使得补偿标准能够充分反映贫困地区的发展机会成本。二是加大绿色产业补偿,通过资金和政策扶持地方绿色产业,提高贫困地区“造血”功能,激发贫困地区的内生发展能力,真正实现贫困人口的“能力脱贫”。三是实施多元化、市场化补偿。探索实施职业技能培训、土地权信托等多种补偿方式,提升农户就业技能,发展规模化绿色产业等。四是利用生态补偿拉动贫困区绿色就业。结合退耕还林、退牧还草、公益林补偿、天然林资源保护建设及生态综合治理工程等,挖掘生态建设与保护就业岗位,让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员,为生态保护区的农牧民特别是贫困户提供就业机会,引导贫困农牧民,向生态工人转变,提高贫困户收入水平。
夯实脱贫攻坚战的支撑能力,确保脱贫攻坚工作见实效、能长效。
严格落实各部门生态扶贫责任清单。生态扶贫涉及环保、民政、资源、水利、农林、发改等多部门,需要研究并制定区域生态扶贫、脱贫攻坚的责任体系,落实各部门责任分工清单,建立严格的生态环境保护责任制度,形成统筹协调、高效有效的管理机制。同时各地方政府加强层级之间的纵向协调,实现贫困地区扶贫工作与生态保护工作“横向部门协调,纵向层级传导”的格局。
引导扶持贫困地区发展特色绿色产业。要积极引导贫困地区发展地方特色生态农业。充分挖掘地区生态发展潜力,充分利用地区丰富的资源优势,大力发展地方性特色农业,发展林下经济等绿色产业、地方政府积极做好配套服务,完善生态产业链,搭建 “产、供、销”一条龙式市场,打造生态农业品牌,提高贫困区居民的人均可支配收入水平,通过地区特色优势绿色产业从根本上解决贫困问题。同时要积极推进地方发展特色型生态旅游产业。将生态扶贫和地区旅游业相结合,依托本地的自然优势,大力发展生态旅游业,大力构建“生态+旅游”的发展格局,利用生态旅游业带动贫困人口脱贫,让乡村旅游变为贫困户的“收入来源”,通过生态旅游把贫困地区的生态优势转化为经济财富,并进一步推动美丽乡村建设。
推进生态脆弱地区做好易地扶贫搬迁。易地搬迁是解决生态脆弱地区贫困问题的一种有效手段,通过生态移民改善贫困人口的生产和生活条件。我国许多贫困地区因为多年来对资源的过度开发利用导致了水土流失不断、自然灾害频发等严重的生态问题,严重影响了人类的生存与发展,居住在这些地区的居民长期处于贫困的状态,生态移民是解决这些地方贫困农户脱贫的根本出路。可针对生态问题比较严重的地区采用整体搬迁的方式,在加强地区生态环境的治理和修改的同时,也保留原有文化特色。可将新农村建设和生态移民工程相结合,做好移民区的基础设施建设,针对贫困户的生产恢复和发展提供充分做好帮扶。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
在生态脆弱区、深度贫困区等发展困难地区,生态扶贫在助推生态保护和脱贫攻坚实现双赢目标中发挥了至关重要作用。
7月16日下午,记者来到新化县生活垃圾焚烧发电PPP建设项目现场,记者看到道路已基本硬化完成,地下管网已完成大部分。垃圾仓已进行底板混凝土浇筑;渣坑已基本具备底板混凝土浇筑条件、烟气净化间、烟囱、渗滤液处理站、生产消防水池等单体也正紧锣密鼓的进行开挖及地基基础施工中。预计年底完成厂房主
7月16日下午,记者来到新化县生活垃圾焚烧发电PPP建设项目现场,记者看到道路已基本硬化完成,地下管网已完成大部分。垃圾仓已进行底板混凝土浇筑;渣坑已基本具备底板混凝土浇筑条件、烟气净化间、烟囱、渗滤液处理站、生产消防水池等单体也正紧锣密鼓的进行开挖及地基基础施工中。预计年底完成厂房主
生态扶贫是将生态保护与扶贫工作相结合的一种扶贫工作模式,通过实施生态保护、建设生态修复工程和发展生态产业,带动贫困户脱贫增收。坚持和践行“绿水青山就是金山银山”理念,通过创新资金机制,将“绿水青山”自然生态财富转化为“金山银山”经济社会财富,再通过“金山银山”的反哺投入到“绿水青
2020年6月8日,习近平总书记到宁夏吴忠市红寺堡镇弘德村、黄河吴忠市城区段、吴忠市利通区金花园社区考察调研,了解当地推进脱贫攻坚、加强黄河流域生态保护、促进民族团结等情况。黄河流域民族地区脱贫攻坚是打赢脱贫攻坚战的重点之一,习近平总书记赴宁夏考察调研,再次传递了党中央全面建成小康社会
2020年政府工作报告指出,2019年三大攻坚战取得关键进展,脱贫攻坚取得决定性成就;2020年要强化扶贫举措落实,确保剩余贫困人口全部脱贫,坚决打赢脱贫攻坚战。生态扶贫是打赢脱贫攻坚战“五个一批”中重要一环,是绿色发展理念指导下实现2020年全面建成小康社会的重要保证。要在总结生态扶贫工作取得成就和
近日,习近平总书记赴陕西省商洛市、安康市、西安市等地,深入自然保护区、贫困山区、社区、学校、企业等,调研生态环境保护、脱贫攻坚、复工复产情况。生态保护和脱贫攻坚一直是习近平总书记心里牵挂的大事,在考察期间,习近平总书记的重要讲话为生态扶贫指明了方向。坚决不能以牺牲生态环境为代价盲
近日,习近平总书记赴陕西省商洛市、安康市、西安市等地,深入自然保护区、贫困山区、社区、学校、企业等,调研生态环境保护、脱贫攻坚、复工复产情况。生态保护和脱贫攻坚一直是习近平总书记心里牵挂的大事,在考察期间,习近平总书记的重要讲话为生态扶贫指明了方向。坚决不能以牺牲生态环境为代价盲
3月30日,习近平总书记到浙江安吉县余村考察。习近平说,这里的山水保护好,继续发展就有得天独厚的优势,生态本身就是经济,保护生态,生态就会回馈你。实现全面小康之后,要全面推进乡村振兴,建设更加美丽的乡村。“通过生态保护脱贫一批”是实施精准扶贫方略中“五个一批”之一,把扶贫开发与生态
党的十八大以来,中国积极探索生态扶贫有效模式并取得显著成效。当前,扶贫工作进入了收官之年,总体而言,生态扶贫工作进展良好,如何顺利完成并充分支撑实现决战决胜脱贫攻坚战目标,是2020年最大的挑战,需要总结生态扶贫模式,进一步推开推广,协同解决好贫困区实现生态保护目标和脱贫目标。生态扶
2020年3月6日,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上明确指出,今年脱贫攻坚任务完成后,中国将有1亿左右贫困人口实现脱贫,提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。中国的脱贫事业对全球的可持续发展事业具有重大理论和实践意义。在生态扶贫领域,中国做出了卓有成效的探索和实践。生
张掖市肃南县地处河西走廊中部、祁连山北麓,海拔1600米-5500米,是全国唯一、甘肃独有的裕固族自治县,这里地域辽阔、牧草肥美、牛羊漫山。白晓艳就出生在这里,现任肃南县农业技术推广中心主任,今年她又多了一个光荣的身份,第十四届全国人大代表。“多年的基层农业技术推广工作,让我有幸见证了自
4月16日,浙江省湖州市经济和信息化局发文,长兴县破题“产业大脑+未来工厂”赋能动力电池产业加快打造世界先进制造业基地。其中提到,依托产业链综合服务平台,推动核心企业、供应商、资金方、金融公司等多方联动,持续放大产业生态圈竞争优势。以龙头企业为代表,积极参与光伏扶贫行动,聚焦分布式光
最近,随着四川阿坝夹壁—马塘110千伏线路工程带电投运,国家电网有限公司经营区域内“三区三州”深度贫困地区电网建设任务全面完成,可靠电能源源不断输送到四川、甘肃、青海、新疆、西藏5省(自治区)198个贫困县,443万户1777万居民自此用上了安全可靠稳定的大网电,为农村群众脱贫致富提供了坚强电力
“见证”广西电力交易四周年:助力清洁能源消纳,实现“零弃水”“零弃核”。助力决胜脱贫攻坚,降低深度极度贫困地区用电成本超70亿元!
7月9日,四川省发展和改革委员会、四川省能源局在蓉召开四川省“三区三州”农网改造升级三年行动计划工作收官发布会。记者从会上获悉,四川已按期完成凉山、甘孜、阿坝三州2415个行政村的农村电网攻坚项目建设,为全省打赢脱贫攻坚战提供了坚强的电力保障。如今,凉山、甘孜、阿坝已实现供电全覆盖,农
6月30日,随着四川阿坝夹壁-马塘110千伏线路工程带电投运,国家电网有限公司经营区内“三区三州”深度贫困地区电网建设任务全面完成,汩汩电能沿着银线翻山越岭、跨河过江,源源不断输送到四川、甘肃、青海、新疆、西藏5省(区)198个贫困县,443万户1777万居民实现从“用上电”到“用好电”的转变。6
2020年6月30日,随着四川阿坝夹壁—马塘110千伏线路工程带电投运,国家电网有限公司经营区域内“三区三州”深度贫困地区电网建设任务全面完成,汩汩电能沿着银线翻山越岭、跨河过江,源源不断输送到四川、甘肃、青海、新疆、西藏5省(自治区)198个贫困县,443万户1777万居民自此用上了安全可靠稳定的
近日,习近平总书记赴陕西省商洛市、安康市、西安市等地,深入自然保护区、贫困山区、社区、学校、企业等,调研生态环境保护、脱贫攻坚、复工复产情况。生态保护和脱贫攻坚一直是习近平总书记心里牵挂的大事,在考察期间,习近平总书记的重要讲话为生态扶贫指明了方向。坚决不能以牺牲生态环境为代价盲
近日,习近平总书记赴陕西省商洛市、安康市、西安市等地,深入自然保护区、贫困山区、社区、学校、企业等,调研生态环境保护、脱贫攻坚、复工复产情况。生态保护和脱贫攻坚一直是习近平总书记心里牵挂的大事,在考察期间,习近平总书记的重要讲话为生态扶贫指明了方向。坚决不能以牺牲生态环境为代价盲
经过近11个月的紧张施工,位于四川省凉山彝族自治州木里县境内的木里固增110千伏输变电工程日前进入收尾阶段,预计在4月23日完成最后一个七公里区段的导线展放,之后进入验收整改环节,并力争在5月15日按期投运。去年6月全面开工的木里固增110千伏输变电项目,共新建铁塔238基、线路93.5公里和110千伏
把脉深度贫困,习近平总书记指出,“基础设施和社会事业发展滞后”,正是导致贫困的主要原因之一。2018年5月31日,习近平总书记主持召开的中共中央政治局会议审议了《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,提出从大力实施电力和网络扶贫行动等4个方面加快补齐贫困地区基础设施短板,加强电力基础设
【摘要】生态补偿制度建设是生态文明制度建设的重要内容,是构建现代生态文明治理体系的重要内涵之一。我国生态补偿制度虽然已具备较好的基础,但仍面临着生态环境要素补偿制度尚不健全、经济与生态利益关系不协调、市场化与多元化补偿有待加强、配套能力建设与统筹推进不足、缺乏考评和监督问责机制等
摘要:我国2030年前实现碳达峰面临巨大压力,需要系统研究构建碳达峰政策体系,为碳达峰提供政策动力。本文分析了我国碳达峰相关政策实施情况,探讨了碳达峰政策创新思路,提出了碳达峰政策体系建设的重点任务以及政策实施保障。以减污降碳为主线,推进低碳发展政策与生态环境保护政策的统筹融合,构建
对中国来说,实现碳达峰和碳中和的目标是一个巨大的挑战。“十四五”期间需要通过政策创新为“双碳”目标实现提供动能,并综合运用各种手段做好政策创新工作的推进和实施。生态环境部环境规划院政策所副所长董战峰先生对中国“双碳”目标进行深度解读。
2021年5月19日,由中国绿发会政研室牵头举办的“《黄河保护法草案》(征求意见稿)修改建议讨论会”在京召开,邀请了来自环境、生态、司法等相关领域的多位专家,以及公益组织代表,共同对《草案》展开了深入讨论并提出修改建议。会上,生态环境部环境规划院研究员董战峰与大家进行了分享交流
绿水青山就是金山银山。建设生态文明、推动绿色低碳循环发展,不仅可以满足人民日益增长的优美生态环境需要,而且能够推动经济社会高质量发展。5月14日,习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上强调,要加强生态环境保护,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,加强长江、黄河等大江大河的水源涵养,加大生态保护力度。这进一步彰显了党中央加强生态文明建设的战略定力。
生态环境部环境规划院管理与政策研究所副所长董战峰表示,“十四五”是碳达峰的关键期、窗口期。推动碳达峰目标实现可从实施重点行业领域减污降碳行动,完善绿色低碳政策和市场体系,提升生态碳汇能力等方面发力。
2020年10月26日至29日,中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在北京举行,全会对生态文明建设和生态环境保护作出重大决策部署,明确了下一步“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”的生态文明建设主要任务,这是我国在打赢污染防治攻坚战后针对“十四五”生态环境保护工作的新谋划,在当前我国
近日,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》正式发布,提出“十四五”时期生态文明建设要实现新进步。包括国土空间开发保护格局得到优化,生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放总量持续减少,生态环境
“两山”理念自2005年首次提出以来,在实践中探索并不断完善,成为习近平生态文明思想的科学内核,是正确理解发展与保护辩证关系的认识论和方法论,为深入推进生态环境保护和生态文明建设提供了理论动力和实践遵循。“两山”理念深入人心为绿色发展提供科学指引2005年8月,时任中共浙江省委书记的习近
2020年7月15日,由财政部、生态环境部和上海市人民政府共同发起设立的国家绿色发展基金股份有限公司(以下简称“国家绿色发展基金”)在上海市揭牌,这是中国深入推进生态文明建设的又一关键举措。中国政府设立国家绿色发展基金,是绿色金融领域的重大创新,是健全绿色金融体系的重要迫切需求,其目的
深化绿色发展四大结构调整政策“十四五”时期,结构调整结构是生态环境保护工作的重心,政策重心进一步从污染治理末端的污染防治向污染治理前端的发展源头调整,更加突出绿色发展和生态环境保护工作的深度融合,结构调整成为生态环境政策体系调控的主要领域,尤其是创新发挥好激励引导类政策工具的作用
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!