武汉市汤逊湖治理技术模式双创新

近日，“助推绿色发展·建设美丽长江”全国引领性劳动和技能竞赛第一阶段结果揭晓，武汉东湖获评“长江经济带2018年最美湖泊”，成为唯一入选的城中湖。东湖的成绩固然可喜，但是湖北省乃至长江经济带城中湖水体污染问题依然严峻，还须找出一条城中湖水体保护和治理的绿色发展新路子。

■ 东湖碧波荡漾

汤逊湖水质不容乐观

碧波荡漾的水面、曲折蜿蜒的绿道让东湖在“五一”小长假引爆了游览热潮。作为武汉城市的一大名片，东湖良好的水生态环境受到了游客的好评，根据武汉市生态环境局东湖生态旅游风景区分局发布的2019年3月监测数据，东湖近50%的水域达到Ⅱ类水质，创造了40年来最好水平。

与之相比，武汉市全境同期的湖泊水质状况不容乐观。据《2019年3月武汉市地表水非国考断面环境质量状况》数据显示，83个非国考湖泊监测结果中，水质类别为劣Ⅴ类水质的仍有16个，占比19.2%。其中，作为国内最大的城中湖，汤逊湖的水质恶化为劣Ⅴ类水质，呈中度富营养状态，主要污染物氨氮超标2.81倍，总磷超标近4.26倍。

■ 科技治污是关键

生态优先、绿色发展是大方向

国家高度重视长江经济带生态环境保护，编制实施《长江经济带发展规划纲要》，并明确指出，“要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发”，奠定了长江经济带生态优先、绿色发展的总基调。

作为长江经济带的重要节点，湖北省生态文明建设任务艰巨。湖北省委、省政府认真落实习近平总书记关于推动长江经济带发展的重要战略思想，积极探索生态优先、绿色发展的新路子，推动湖北省长江经济带科学、有序、高质量的发展。

近期，湖北省长江大保护十大标志性战役初战告捷，173个城市黑臭水体完成整治，134个城市污水处理厂全面实施提标改造，湖北省水生态环境得到持续改善，绿色发展之路也在不断拓宽。

然而，长江经济带湖泊水环境的治理绝非易事，城中湖黑臭水体的治理更是难上加难。长江流域的湖泊多为浅水湖、沉积物较厚，内源污染较严重，加之人类活动和工业污染的影响，导致城中湖的保护和治理往往陷入“边污染、边治理”“边治理、边污染”的困境。

而作为中国最大的城中湖，汤逊湖面对的环境更为复杂，其周边人口密度高，所承担的调蓄负荷重；同时，局部的工业污染，以及邻近的4处污水处理厂尾水排放也对汤逊湖的水质造成影响。面对种种不利因素，汤逊湖要解决劣Ⅴ类水质问题、实现水质稳步提升，必须走出一条以科技支撑的绿色发展新路子。

科技是绿色发展和绿色转型的关键，科技治污可以有效地解决城中湖水体治理问题。以“汤逊湖污水处理厂深度处理至地表水Ⅲ类标准示范工程”为例，此工程于2018年3月完工通水，同年4月16日，武汉市水务局组织召开“汤逊湖污水处理厂深度处理至地表水Ⅲ类（湖库）标准1.5万吨/天示范工程成果鉴定会”，与会专家一致认为，湖北君集水处理公司研发的“粉末活性炭膜生物反应器+大孔树脂脱氮”技术很具创新性，开发了一种污水处理厂深度处理污水的新工艺技术，其成果达到国际领先水平。此技术处理后的尾水主要污染物指标达到湖库地表水Ⅲ类标准，可以就近排湖、自流入江。

这一技术出现之前，受污水处理成本因素制约，国家污水处理达标排放标准是一级A标准，按地表水分类仍属劣Ⅴ类水质。此类水质只能排入江河等流速大的水体，不能排入湖库等静、缓流水体，否则排入的水体很快就会变成黑臭水体。当进行深度净化处理使水体水质中的主要污染物限值达到或接近地表水Ⅲ类标准时，水体自净能力显著增强，可以形成良性水生态环境，因而可以从根本上解决城中湖水体污染问题。

科技治污是城中湖水生态环境保护和治理的关键，生态优先、绿色发展是城中湖水体治理的大方向。构建市场导向的绿色技术创新体系，建立系统完备、科学规范的绿色质量标准体系，推进绿色技术、绿色资本、绿色产业有效对接，有序淘汰旧动能，激发和培育以科技为支撑的绿色发展新动能，才能更好地实现天更蓝、水更清、环境更优美。

■ 创新模式更重要

因湖制宜才能开出好药方

城中湖水体污染成因复杂多样，点源污染、面源污染、内源污染、其他污染等有着不同的污染源，导致不同的污染问题。对此，城中湖水体治理得先诊好脉、看对病，根据不同的水环境、治理目标和治理阶段，综合采用不同技术，因湖制宜，才能开出好药方。

城中湖水体治理模式比技术更重要。单一的技术往往只能针对性地解决单一的污染问题，而城中湖水体治理则是一项长期性、系统性、综合性的工程，需要考虑岸上和岸下、近期和远期、治标和治本等多个方面，形成系统的解决方案；需要推进政府、企业、社会大众等多方参与；需要汇聚新的发展理念、治污技术和金融活水，而所有这些都需要创新水环境治理模式。

创新水环境治理模式首先要把小环保变为大环保。水环境保护和治理不是生态环保部门一家的事，政府、企业、社会公众都要积极参与，发挥各自的优势，齐心协力打好碧水保卫战。政府要加强政策扶持和激励，推动水环境治理向独立核算、自主经营的企业化模式转变，并积极引入第三方治理开展综合环境服务；企业要承担污染治理的主体责任，排污者承担治理费用，受委托的第三方治理企业承担约定的污染治理责任；第三方治理企业还需加强科技创新、服务创新、商业模式创新，实行规模化、品牌化、网络化经营；社会大众则需与政府、企业一道共同参与水环境治理的监督与管理。

创新治理模式其次要算好经济账和环保账。经济发展与生态环境保护治理的矛盾一直都难以协调，习近平总书记指出，“我们既要绿水青山，又要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山”，指导政府和企业在算好“经济账”的同时，也要算好“环保账”。

早在进行汤逊湖污水治理之初，有人建议修建排江管道，直接将汤逊湖污水厂一级A标准尾水排入长江中。但是，污水处理厂距离长江10余公里，修建管道需要经过人口密集区，拆迁涉及千家万户。污水排江也只能暂时转移，并不能根治污染。采用“粉末活性炭膜生物反应器+大孔树脂脱氮”技术，将劣Ⅴ类水质深度处理至地表水Ⅲ类（湖库）标准，污水变为清水可直接排入汤逊湖。

进一步，如果汤逊湖污水处理厂每天20万吨的尾水，从一级A提标改造至（湖库）地表水Ⅲ类标准，一年可减少排放COD（化学需氧量）2190吨、氨氮292吨、总氮1022吨、总磷32.85吨，同时还可补充地表水Ⅲ类标准活水7300万方，这些活水可用于清水补给，让汤逊湖实现“控源截污、内源治理；活水循环、清水补给；水质净化、生态修复”的全方面治理，进而彻底解决劣Ⅴ类水质问题。

算好了环保账，如何平衡经济账？传统的技术和工艺方法将污水处理至地表水Ⅲ类标准所需的投资和运行费用相对偏高。湖北君集水处理公司使用自主研发的粉末活性炭在线再生技术，将粉末活性炭的使用成本降低了一半，经济有效地将尾水深度处理至地表水Ⅲ类标准。

创新治理模式最后要总结好经验、抓好典型，发挥典型的示范引领作用。武汉市水务局、环保局等相关部门谨慎决策、稳步推进污水深度净化就近排湖方案，以此替代排江方案，是很好的创新举措。中国工程院院士彭永臻认为，“汤逊湖污水处理厂深度处理至地表水Ⅲ类（湖库）标准1.5万吨/天示范工程”是一个具有典型性的应用案例，此工程采用的技术在长江经济带乃至全国都有现实的需求，工程采用的将尾水深度处理至地表水Ⅲ类标准直接就近排湖的模式可为全国水生态文明做出示范性贡献。

水优势是长江经济带竞争力的重要组成部分，长江经济带不能只有一个东湖，汤逊湖须依托技术和模式创新找到绿色发展新路子，经济有效地解决劣Ⅴ类水质问题。