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近日,财政部印发《土壤污染防治基金管理办法》,这意味着什么呢?
通常,生态环境政策法规的出台,需要考虑资金和技术等方面。《土壤污染防治法》第七十一条规定:
国家加大土壤污染防治资金投入力度,建立土壤污染防治基金制度。设立中央土壤污染防治专项资金和省级土壤污染防治基金,主要用于农用地土壤污染防治和土壤污染责任人或者土地使用权人无法认定的土壤污染风险管控和修复以及政府规定的其他事项。对本法实施之前产生的,并且土壤污染责任人无法认定的污染地块,土地使用权人实际承担土壤污染风险管控和修复的,可以申请土壤污染防治基金,集中用于土壤污染风险管控和修复。土壤污染防治基金的具体管理办法,由国务院财政主管部门会同国务院生态环境、农业农村、自然资源、住房城乡建设、林业草原等主管部门制定。
然而,两个《土壤污染责任人认定暂行办法》均未获生态环境部部务会议审议通过,尚不清楚是否财政部对此有不同看法。毕竟,责任的认定直接关系到土壤基金的规模和使用。
同时,技术进步不可能在近期有突破性进展,国家重点研发计划“场地土壤污染”专项实施情况基本反映了上述判断。这意味着土壤污染防治资金需求将居高不下。根据21世纪中心报道,自2018年12月启动以来,专项存在一些共性问题,如各项目间研究任务存在重复、项目内部各课题之间结合不紧密、项目亮点工作较少等。其中,六个项目自启动实施以来,存在项目目标定位不够准确、项目研究内容与指南内容有偏差以及项目内部协调管理不力等方面的问题。一般预计,《土壤污染防治基金》将在十四五期间投入运营。按照当前市场规模,初期的基金盘子大约在500亿元,中期可达1000亿元。按照《行业视角 | 分析了873个项目,土壤修复市场原来是这样的【上篇-咨询篇】》,江苏、广东、天津、山东等土壤污染防治任务重的省市有望先期设立基金。
有趣的是,基金主要采用股权投资的运作方式。但是,上述任务重的省市缺乏名列行业前列且具有投资价值的土壤修复企业标的。现在从头培育,可能已经来不及。
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12月7日南大环境公布,近日,公司与江苏沿海股权投资管理有限公司(“基金管理人”)、江苏省政府投资基金(有限合伙)、江苏省沿海开发集团有限公司、实朴检测技术(上海)股份有限公司及南京长三角绿色发展研究院有限公司共同签署了《江苏疌泉沿海土壤污染防治股权投资合伙企业(有限合伙)合伙协议》。
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2022年第一季度土壤及地下水修复市场简报概况:第一季土壤及地下水修复市场中标额约30.95亿元,预算约33.88亿元,启动项目数量约859个,中标企业数量约670家。同期相比,2022年项目数量增长约251%,中标金额增长约227%(注:2021年统计没有2022年全面,此对比仅作参考)每月土壤与地下水修复项目中标额
据不完全统计,11月份土壤与地下水修复市场约354项,271家招标单位,中标单位约有328家,中标额约为11.9亿元,预算额度在12.73亿元。项目分别来自江苏、江西、宁夏、甘肃、山东、广东、重庆、湖南、湖北等30个省市地区。
根据“土行者”不完全统计10月份土壤与地下水修复市场约357项,中标额约为6.6亿元,预算额度在7.88亿元。项目分别来自山东、广东、重庆、湖南、湖北等27个省市地区。
2020年是我国土壤污染防治攻坚行动收官之年,与修复工工程项目管理相关的各项政策制度在这一年加快出台,重点行业企业用地调查全面推进,国家土壤环境管控与修复示范工程陆续完成,土壤修复产业得以蓬勃发展。本文梳理了2020年出台的土壤污染评价与修复领域重要管理和技术性政策制度与规范,分析了土壤修复咨询服务和修复工程市场规模和主要特点,以此为基础,结合我国“十四五”时期生态环境总体布局,对土壤修复政策制度的重点方向、未来土壤修复市场规模及发展趋势进行了展望。
组略统计上半年土壤修复市场项目,来自三十个省市地区启动土壤修复项目约有1213个项目,土壤投资额约55.18亿元,招标人约800家。项目数量前5名为山东、江苏、重庆、浙江、广东;投资额5名的有重庆、浙江、山东、云南、广东。
8月份土壤修复及地下水市场中标项目不完全统计数量为370个,与7月份土壤修复市场对比增加了61个项目,增长了19.7%。中标金额也明显增长7月份约为11.7亿元,8月份土壤修复中标额约为17.39亿元(有个别项目没有统计到金额),增长约48.6%。投放项目的招标人总约277家单位,中标企业数量约306家单位。
7月土壤中标信息共统计到309条项目信息,中标金额约11.7亿元,预算大于13.14亿元,招标人235家单位,中标单位约270家。分别来自山东、广东、浙江、重庆、天津等27个省市地区。
土壤修复是指利用物理、化学和生物的方法转移、吸收、降解和转化土壤中的污染物,使其浓度降低到可接受水平,或将有毒有害的污染物转化为无害的物质。随着“土十条”和《中华人民共和国土壤污染法》的出台,土壤修复的热度就未下降过。我国土壤修复行业目前处于起步成长阶段,土壤修复产业产值尚不足环保产业总产值的2%,而这一指标在发达国家已达到30%以上,提升空间较大。
根据信息不完全统计11月土壤修复市场有山东、重庆、云南、湖北等27个省市地区启动项目约280个,投资额约9.4亿元,中标企业数量约255家含联合中标单位,招标人约205家单位参与。各省地区启动项目数量图各省市地区投资金额图重庆市场投资约2.3亿元,湖北市场约2.2亿元其中修复工程项目投资额占两地土壤项
上半年,在重庆出现了下面两个头条文章:vs.到了年底,大家都对上述推迟招标的12亿元土壤修复大单翘首期盼。然而,上个月又出现了一个令人费解的局面:一众大佬在亿元项目投标函中竟然没有盖章。且不用说土壤修复领域的实力单位,还包括中国电建多个设计综合甲级资质单位。重庆有长江、嘉陵江两江交汇
“环境修复综合服务商第一股”IPO终于获批了。10月23日,深圳证券交易所创业板上市委员会2020年第36次审议会议召开,北京建工环境修复股份有限公司(下称“建工修复”)创业板(首发)获得通过。据了解,建工修复是国内第一家专业从事环境修复的高新技术企业,它成立于2007年,目前已累计实施环境修复
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