土壤污染防治省级基金加快设立 土壤修复市场有望进一步提速

2020年是我国土壤污染防治攻坚行动收官之年，与修复工工程项目管理相关的各项政策制度在这一年加快出台，重点行业企业用地调查全面推进，国家土壤环境管控与修复示范工程陆续完成，土壤修复产业得以蓬勃发展。本文梳理了2020年出台的土壤污染评价与修复领域重要管理和技术性政策制度与规范，分析了土壤修复咨询服务和修复工程市场规模和主要特点，以此为基础，结合我国“十四五”时期生态环境总体布局，对土壤修复政策制度的重点方向、未来土壤修复市场规模及发展趋势进行了展望。

《深圳市宝安区人民政府关于2020年宝安区环境状况和环境保护目标完成情况的报告》

“十三五”期间，我国工业场地预计修复比例约为7%，预计修复价格为270万元/块，市场规模约为945亿元。一、十多年来，场地修复项目数量金额都有巨大提升自2007年国内首例污染场地土壤修复项目——北京化工三厂土壤修复项目实施以来，土壤修复工作得以被重视，并在全国范围内逐步开展与示范，2011年之前

研究背景2014年4月17日，环境保护部和国土资源部发布《全国土壤污染状况调查公报》，明确全国土壤总的点位超标率为16.1%，耕地土壤的点位超标率为19.4%，林地和草地土壤的点位超标率分别为10.0%和10.4%。大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治被称为环保“三大战役”。2015年10月举行的十八届五中全

根据原国土部和环保部的联合调查，2014年我国土壤环境状况总体不容乐观，部分地区土壤污染较重，耕地土壤环境质量堪忧，工矿业废弃地土壤环境问题突出，全国土壤总的点位超标率为16.1%，其中耕地、林地、草地土壤点位超标率分别为19.4%、10.0%和10.4%。我国土壤污染治理即土壤修复已经刻不容缓。2016年

研究表明，第一产业和第二产业占比的增加均会导致环境污染物排放量不同程度上增加。而过去几年我国第二产业现代工业的快速发展，对土壤造成了较为严重的污染，使得整个自然生态系统遭受了严重创伤。目前，产业结构升级成为我国当前经济结构调整的一项根本内容，这样能更好协调经济发展与环境保护一致发

一、土壤修复行业的资金来源土壤修复领域细分为场地修复、耕地修复和矿山修复，现阶段土壤修复集中在工业企业场地修复和部分耕地修复，虽然场地修复的支付主体仍以地方政府为主，但其修复+土地出让的模式使得支付主体意愿充足，且后端的土地出让有力保障了土壤修复的资金需求。由于土壤修复带有“环保

摘要：土壤是人類经济社会可持续发展的重要基础，同时是人类赖以生存的自然资源之一。然而，在快速城市化与工业化进程中，由于缺乏对生态环境采取有效保护措施，诸多污染物伴随着生产过程（矿产资源不合理的开发、长期的污水灌溉、化学农药的滥用等）相继进入土壤环境，从而引起土壤污染。此外，土壤中

近年来，随着我国工业化建设速度较快，工业化发展的同时带来了较为严重的土壤污染问题，在国家环保监管加强、打造和谐社会的情况下，我国土壤修复行业得到了重视，行业发展较为迅速。随着我国未来土壤治理行业的进一步发展，从治理到修复的环境大建设下，行业分工化将会更为明显。土壤污染被称为“看不

未来我国土壤修复行业分工化将会更为明显近年来，随着我国工业化建设速度较快，工业化发展的同时带来了较为严重的土壤污染问题，在国家环保监管加强、打造和谐社会的情况下，我国土壤修复行业得到了重视，行业发展较为迅速。随着我国未来土壤治理行业的进一步发展，从治理到修复的环境大建设下，行业分

河南省财政厅河南省生态环境厅印发《河南省省级土壤污染防治资金管理办法》，防治资金主要支持涉重金属历史遗留固体废物、重金属减排等土壤重金属污染源头治理，以及事关农产品、人居环境安全的农用地、建设用地风险管控或修复等工作。河南省省级土壤污染防治资金管理办法第一章总则第一条为规范和加强

中国环保产业协会发布2022年土壤修复行业评述及2023年发展展望，全文如下：为了及时反映生态环保产业过往一年的发展动态，预测新一年的发展趋势，我会组织各分支机构编写了《2022年行业评述和2023年发展展望》，供环保企事业单位、专家和管理者参考。2022年是实施“十四五”规划关键之年，也是深入打好

11月22日上午，省政府新闻办召开新闻发布会，解读《湖南省碳达峰实施方案》（以下简称《方案》）。省发改委、省科技厅、省财政厅、省农业和农村厅、省统计局、省能源局联合发布相关情况，并回答记者提问。《方案》的制定实施总体考虑对标国家方案，强化政策协同；注重统筹兼顾，明确目标导向；立足湖南

北极星环境修复网获悉，6月23日，山东省生态环境厅、山东省财政厅、山东省自然资源厅、山东省住房和城乡建设厅、山东省农业农村厅发布了关于做好山东省土壤污染防治基金项目库建设工作的通知，详情如下：山东省生态环境厅山东省财政厅山东省自然资源厅山东省住房和城乡建设厅山东省农业农村厅关于做好

北极星环境修复网获悉，日前，财政部发布关于下达2022年土壤污染防治资金预算的通知，根据2022年土壤污染防治资金预算安排表显示，合计44亿元，其他重点任务金额22亿元，详情如下：财政部关于下达2022年土壤污染防治资金预算的通知财资环〔2022〕59号各省、自治区、直辖市财政厅（局），新疆生产建设兵

日前，财政部联合生态环境部印发了《土壤污染防治资金管理办法》，详情如下：各省、自治区、直辖市财政厅（局）、生态环境厅（局），新疆生产建设兵团财政局、生态环境局：为贯彻落实《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》有关重要精神，支持深入打好净土保卫战，加强土壤污染防治资金使

近日，为进一步保护和改善生态环境，防治土壤污染，陕西省财政厅创新财政支持方式，探索运用金融手段服务改善生态环境，通过陕西财金投资管理有限责任公司（以下简称陕财投）发起设立陕西省首只土壤污染防治基金。该基金按照“政府引导、市场运作、科学决策、滚动发展”的原则进行运作，基金首期规模2

江西省财政厅印发《江西省土壤污染防治基金设立方案》，以土壤污染防治为投资方向，充分发挥财政资金杠杆效应，引导各类社会资本参与土壤污染防治，推动土壤环境质量有效改善。详情如下：

北极星环境修复网获悉，12月29日，山东省财政厅山东省生态环境厅山东省农业农村厅山东省自然资源厅山东省住房和城乡建设厅发布关于印发《山东省土壤污染防治基金管理办法》的通知，本办法自2022年1月8日起施行，有效期至2027年1月7日。详情如下：

据介绍，《若干措施》充分发挥结构性货币政策工具的减碳引导作用和金融辅导体系的精准服务优势，撬动更多金融资源流向生态环保领域。

12月28日上午，山东省政府新闻办召开新闻发布会，解读《关于金融支持生态环境保护和生态环保产业发展的若干措施》。