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今年两会前,全国政协委员,中国钢铁工业协会党委书记、执行会长何文波表示,国家统计局已经做出调整,不再将钢铁行业列入“两高一资”统计之列,钢铁行业被移出“两高一资”目录后应受到公平合理对待。
去年两会期间,何文波递交了《关于将钢铁行业移出“两高一资”目录》的提案,行业内外反响极大。可以说,对于钢铁行业摘掉“两高一资”的帽子,全行业期盼已久。
早在2006年3月发布的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》“优化出口结构”中提出:严格执行劳动、安全、环保标准,规范出口成本构成,控制高耗能、高污染和资源性产品出口。完善加工贸易政策,继续发展加工贸易,着重提高产业层次和加工深度,增强国内配套能力,促进国内产业升级。自此开始,“高耗能、高污染和资源性”在国内被称为“两高一资”,具有这3种特点的行业被称为“两高一资”行业,在生产过程中具有这3种特点的产品被称为“两高一资”产品。钢铁行业及钢铁产品自2006年开始被归为“两高一资”行业及产品。
何文波表示,15年以来,钢铁行业、钢铁产品被归为“两高一资”行业、产品已对钢铁行业发展形成了诸多限制,主要体现在出口退税、环保、财政、贷款政策等方面,影响了企业的正常发展。
何文波强调,在中国特色社会主义市场经济体制中,企业是市场经济的主体,各类企业是平等发展的市场主体,是宏观经济的“细胞”。企业之间只有分属行业或产业的不同,没有“身份”的差异;行业或产业之间只有工艺特征的不同,没有“高低贵贱”之分。从国家角度看,行业或产业之间有机衔接方能构成完整的产业链、供应链,进而形成完整的工业体系。“补链”“强链”,保持产业链、供应链稳定是国家大安全观的重要内涵。
钢铁行业作为制造业产业链上重要的基础材料支撑产业,理应受到公平公正的对待。面对去年新冠肺炎疫情的严重冲击,以及严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,钢铁行业总体呈现相对良好的运行态势,生产保持平稳,产量继续增长,企业效益持续恢复,及时满足下游行业复工复产用钢需求,为2020年实现国内生产总值正增长做出了重要贡献。钢铁行业被移出“两高一资”产业目录后,如何让钢铁企业真正能够享受政策优惠,还需看相关政策具体落实情况。各地有关管理部门应尽快调整针对钢铁行业的相关政策,从源头彻底摒除对钢铁行业的不公平、不合理政策,让钢铁企业在融资、电价、税收、财政等多方面与其他行业企业享受同等待遇,促进行业加快转型升级和高质量发展。
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重庆市人民政府印发重庆市推动制造业高质量发展重点专项实施方案,其中《重庆市制造业绿色发展行动实施方案》如下
能源行业是落实碳减排的关键部门,也是运动式减碳苗头最为突出的领域,部分减碳行动推进过急过快,非但难以达到预期减排效果,还有可能扰乱地方、行业总体减碳布局,给能源安全、经济增长带来隐患。
“这些地方并无风、光资源优势,仍简单把减碳等同于建设新能源项目,没有充分考虑自身资源禀赋、经济发展水平,以及后期并网、投入产出等实际问题。同时,大把存量项目握在手上,又没有做好历史排放情况测算分析,节能技改、转型升级等工作无从谈起。”
12月9日,钢铁行业能效标杆三年行动方案现场启动会在湛江召开。这标志着钢铁行业“能效标杆三年行动方案”正式启动,极致能效工程进入了实质性实施阶段。会上,中国钢铁工业协会党委书记、执行会长何文波表示,要通过钢铁行业“双碳最佳实践能效标杆示范厂”培育,力争实现2023年0.8亿吨~1.0亿吨、202
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11月18日,在全球低碳冶金创新联盟成立大会上,中国钢铁工业协会党委书记、执行会长何文波称,中国钢铁行业碳达峰实施方案以及碳中和技术路线图的制定工作已基本完成,近期将向社会公布,并全面开始实施。
“我们要立足钢铁行业新发展阶段,贯彻落实新发展理念,及早谋划,立说立行,攻坚克难,坚定不移走好高质量发展之路。”“对标挖潜工作已经建成了较为完善的组织体系和工作机制,为企业提升管理、技术进步、降本增效发挥了重要作用,也成为行业文化的一部分,为现代企业管理带来了重要的实践意义。”“钢铁工业现在的使命是在确保绿色的条件下保障供给。”
8月20日,鞍钢重组本钢大会在辽宁鞍山隆重举行。会议期间,中国钢铁工业协会党委书记、执行会长何文波接受多家媒体的联合采访,逐一回应了与鞍本重组有关的热点话题,深入解读了这一里程碑事件。
目前,钢铁工业碳排放量约占全国碳排放总量的15%,是我国碳排放量最高的制造业行业。在“双碳”目标下,减污降碳成为钢铁工业的主旋律。
7月29日,在中国钢铁工业协会召开的第六届会员大会二次会议上,中国宝武钢铁集团公司党委书记、董事长陈德荣就任钢协轮值会长,并通过视频连线发表了任职讲话。
自2018年起,国家生态环境部及多个省市纷纷发布《钢铁企业超低排放改造工作方案》,全国新建(含搬迁)钢铁项目必须达到超低排放水平。刚性举措下,钢铁企业纷纷研发低碳创新技术、提升基础能力建设,寻求低碳发展之路。虽然钢铁行业节能减排成果斐然,但钢铁行业仍是我国最大的工业排放源。实施全面超低排放改造是当前钢铁行业的热点问题。
“国家促进电炉炼钢发展相关政策即将到位。”生态环境部大气环境司司长刘炳江17日说,这些政策包括重污染天气应急和重大活动保障期间对电炉炼钢企业不停产不限产、产量不压减,水电费不涨价、减税降费等。
“当前在钢铁行业低碳工作推进委员会的组织下,行业正在紧锣密鼓地抓紧编制碳达峰路线图和行动方案,研究碳配额分配核算方案,组织钢铁低碳共性技术研发,完成《钢铁行业碳排放核定标准及基准值测试规范》、建立低碳发展标准体系等工作。到目前为止,已初步完成《钢铁行业碳达峰实施方案》初稿,基本明确了行业的达峰路径、重点任务及降碳潜力,正在继续征求各方意见。”
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