淄博市2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案-第2页-北极星大气网

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三、保障措施

（一）加强组织领导

各级各部门要切实加强组织领导，把秋冬季大气污染综合治理攻坚行动放在重要位置。全面分析“十四五”期间空气质量严峻形势，树立底线思维，完成目标任务存在风险的要制定针对性措施。请各相关市直部门按照上述40项重点任务分工，牵头推进各项工作任务，指导区县落实要求。各区县党委、政府要全面落实全员环保责任制，建立重点任务完成情况定期调度机制，对本行政区域的大气污染防治工作及环境空气质量负总责，主要负责同志为第一责任人，明确各项任务的时间表和责任人。

（二）开展环境执法督查

要围绕秋冬季大气污染攻坚主要任务，整合执法、监管、行业专家等力量组建驻厂帮扶组，开展监督帮扶工作。宣传大气污染治理相关法律法规、政策标准，引导企业自觉守法。精准、有效开展环境监督执法，对发现的问题，既要督促有关企业切实履行生态环境保护责任，严格整改要求，确保整改到位，也要注重精细化管理，加强指导帮扶；对违法情节及后果严重、屡查屡犯的，要依法严肃查处，典型案例公开曝光。各级各部门要结合重点任务，组织开展专项执法，在“散乱污”企业整治、油品质量监管、涉VOCs产品质量监管、柴油车尾气排放抽查、扬尘管控等领域实施多部门联合执法，建立信息共享机制，形成执法合力。加强重污染天气应急响应期间执法监督力度，加密应急响应期间执法检查频次，督促企业落实重污染应急减排责任。

（三）加大资金投入力度

加大价格政策支持力度，2021—2022年采暖期天然气门站价格不上浮。落实好《关于北方地区清洁供暖价格政策的意见》，完善峰谷分时价格制度，完善采暖用电销售侧峰谷电价，在平均水平不变的情况下，进一步扩大采暖期谷段用电电价下浮比例。加大财政政策支持力度。控制支出成本，多渠道募集资金支持清洁取暖，清洁取暖补贴要因地制宜，重点向农村低收入人群倾斜，不搞“一刀切”。加大信贷融资支持力度。支持符合条件的企业通过债券市场进行直接融资，募集资金用于大气污染治理等。鼓励金融机构加大对铁路和多式联运企业金融服务的支持力度，积极引导社会资本以多种形式参与投资建设铁路专用线。

（四）实施严格考核问责

秋冬季期间，每月通报各区县空气质量改善情况和降尘量监测结果；对空气质量改善幅度达不到目标任务或空气质量指数（AQI）达到轻度污染及以上的区县，及时下发预警通知；对未能完成终期空气质量改善目标任务或重点任务进展缓慢的区县，公开约谈政府主要负责人。对于重点攻坚任务完成不到位或环境质量改善不到位的，实施量化问责。

本方案实施后，新制定的山东省秋冬季大气污染综合治理攻坚方案中相关要求严于本方案的，按相应要求执行。

请各区县、各相关部门分别于2021年12月20日、2022年3月20日前将阶段工作总结报市生态环境委员会办公室。

联系电话：2790163

联系邮箱：zbshbjdqk@zb.shandong.cn