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六盘水市“十四五”大宗工业固体废物综合利用规划及2030年远景目标(征求意见稿)发布!

2023-03-22 10:09来源:北极星固废网关键词:大宗工业固体废物固体废物资源综合利用六盘水收藏点赞

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第四章 主要任务与重点行动

第一节 加快综合利用科学化布局

按照六盘水市提出的 “一个生态绿心、两条开发轴带、三块集聚高地、全域绿色发展”空间开发格局的部署和构建“两带、七园区”的大宗固废综合利用产业布局的总体要求,着力打造六盘水市大宗工业固体废物综合利用“两带、三中心”格局,即建设依托钟山-水城-盘州工业经济走廊的大宗工业固体废物综合利用产业带、依托钟山-水城-六枝工业经济走廊的大宗工业固体废物综合利用产业带,打造钟山-水城大宗工业固体废物综合利用中心、盘州市大宗工业固体废物综合利用中心、六枝特区大宗工业固体废物综合利用中心,基本建设形成贵州省大宗工业固体废物综合利用重点产业基地、贵州西部大宗工业固体废物综合利用协同创新基地,形成产业聚集发展、要素合理配置、资源集约高效利用、特色鲜明、优势互补的产业发展布局,为六盘水市大宗固体废弃物综合利用国家级示范基地建设提供有力支撑。

第二节 加快综合利用集聚化发展

依托水城区发耳工业园区载体及发耳电厂及周边煤炭资源,发展煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏等大宗工业固体废物综合利用产业,重点推进发耳电厂固废循环利用项目等。依托盘北经济开发区的盘州市一体化循环经济工业基地建设结合周边的煤矿和电厂,共同打造“煤(焦、化)—钢—电—建”的区域资源循环利用产业基地,重点推进盘州市年产30万立方米加气混凝土等项目。依托贵州红果经济开发区载体,大力发展大宗工业固体废物新型建材,研发煤矸石高值化利用,重点推进高值化处理煤矸石工业化试验等项目建设。依托盘南产业园区载体,以电厂为核心发展“煤—电—建材”产业链,重点推进盘南2×660MW低热值煤发电项目建设等。依托钟山产业园区载体,围绕钢铁绿色发展,大力发展冶炼废渣、废钢加工利用、转炉钢渣一体化等项目,重点推进大湾镇2×660MW低热值煤发电、18万吨/年工业固体废物(锌渣)综合利用技术改造等项目建设。依托水城经济开发区载体,发展煤矸石砖、加气混凝土、石膏制品、水泥刨花板等节能环保材料产业。依托六枝经济开发区载体,发展煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏等大宗工业固体废物综合利用产业,重点推进六枝特区迴龙1×700MW低热值煤发电等项目建设。

第三节 加快固废源头减量化发展

支持煤矿、燃煤发电、钢铁等产废企业开展绿色设计,在生产过程充分考虑后续综合利用环节,切实从源头削减大宗固废。大力发展绿色矿业,推广应用煤矸石、尾矿就地消纳模式,鼓励煤矿、其他采矿企业利用煤矸石、尾矿等填充采空区、治理塌陷区,推动实现煤矸石、尾矿科学安全填埋。开展煤矿、冶炼、燃煤发电等重点行业绿色化改造,不断优化工艺流程、改进技术装备,降低全市大宗工业固体废物产生强度。推动煤矸石、粉煤灰、尾矿、冶炼废渣等大宗工业固体废物产生过程自消纳,推动提升脱硫石膏等复杂难用大宗工业固体废物净化处理水平,为综合利用创造条件。鼓励产废企业推行绿色制造和加快绿色工业园区建设,优选清洁原料和生产工艺、优化流程,从源头上减少有毒有害物质使用量,支持燃煤发电企业围绕碳达峰、碳中和目标,积极推进淘汰落后产能、节能改造、能效提升行动,不断降低单位发电煤耗,减少粉煤灰、脱硫石膏产生量;支持煤矿、石灰石矿等矿山开采企业采取科学的开采方法和选矿工艺,从源头减少尾矿产生。鼓励产废企业渣场和开发区公共渣场开展工业固体废物分类分级排放堆存试点,推行大宗工业固体废物无害化处置。

第四节 加快综合利用绿色化发展

持续提升综合利用企业技术装备水平,加大小散乱污企业整治力度。深入推进 “生态绿都”建设行动,强化大宗工业固体废物综合利用全流程管理,严格落实全过程环境污染防治责任。推行大宗工业固体废物绿色运输,鼓励使用专用运输设备和车辆,加强大宗工业固体废物运输过程管理。鼓励综合利用企业严格执行污染物排放标准,完善环境保护措施,防止二次污染。持续提升综合利用企业生产规模,依法依规、科学有序,消纳大宗工业固体废物。鼓励综合利用企业开展清洁生产、资源综合利用评价,推动重点综合利用行业实行规范管理,积极创建国家级及省级绿色工厂、绿色设计产品和绿色工业园区,促进综合利用产业规范化、绿色化、规模化发展。加快建立和完善绿色建材产品认证机制,鼓励综合利用建材产品开展绿色标识认证。依托贵州省绿色建材采购供应数据库和信息平台建设,将六盘水市综合利用产品及时入库,纳入政府采供清单,促进综合利用产品在绿色建筑工程中的推广应用。

第五节 加快综合利用高值化发展

支持盘州市、水城区加快煤矸石高值化利用技术与工艺研发、开展经济性评价,立足全市丰富的煤炭资源和煤矸石原材料,延长煤炭产业链,建设煤矸石高值化综合加工利用项目,有效提取铝硅铁钛镁等有价元素,制备二氧化硅气凝胶保温材料、氧化铝制阿利特-硫铝酸盐水泥等建筑材料。鼓励钟山区依托钟山产业园区,在大湾片区及汪家寨片区布局建设煤矸石高值化利用项目,重点推进煤矸石制备二氧化硅气凝胶保温材料、煤矸石造纸、煤矸石制陶泥、煤矸石生产有机生物肥料、煤矸石生产微米级陶瓷空心微珠、煤矸石煅烧生产高岭土、煤矸石制造无机纤维、煤矸石制造铝硅铁合金等项目建设。在风险可控前提下,鼓励在盘州市、水城区、六枝特区开展深入推动农业领域粉煤灰应用和有价组分提取,加强大掺量和高附加值产品应用推广。支持钟山区、水城区依托锌渣综合利用产业基础,壮大现有企业发展规模,积极培育或引入氧化锌锭下游产业企业,延长锌产业链条,做强做大锌及锌合金压铸产品,推进产业集群化、产品高端化发展进程,加快建设锌产业终端产品产业聚集群。鼓励本地企业与高等院校、科研院所等合作,建立大宗工业固体废物综合利用研发中心、研究基地、中试生产线等,重点支持推进煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏等大宗工业固体废物高值化技术研发。

第六节 加快建立协同化利用机制

鼓励多产业协同利用,推进全市大宗工业固体废物综合利用产业与上游煤电、钢铁、现代煤化工等产业协同发展,与下游建材、建筑、农业、市政、交通、环境治理等产品应用领域深度融合,打通部门间、行业间堵点和痛点。推动跨区域协同利用,建立跨区域、跨部门联动协调机制,推动毕水兴大宗工业固体废物利用协同发展。支持有条件的地区、水泥及烧结墙体材料行业和企业开展工业炉(窑)协同处置大宗工业固体废物。支持全市各级政府、产废企业、利废企业与中央及省属国有企业或者科研机构合作研究探索利用煤矸石、选矿尾泥大宗固废进行生态复垦的新路径,推动煤炭行业大宗工业固体废物应用于矿山修复和生态复垦标准的制定,建立六盘水市大宗工业固体废物协同化利用机制。

第七节 加快综合利用信息化建设

充分利用互联网、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术,推动大宗工业固体废物产生和综合利用企业、市(区、特区)和各工业园区建立“互联网+六盘水大宗工业固体废物”综合利用信息管理平台,对大宗工业固体废物的产生、贮存、运输和综合利用等进行全过程数字化管理,提高六盘水市大宗工业固体废物综合利用信息化管理水平。可依托信息管理平台等资源,鼓励社会力量开展全市大宗工业固体废物综合利用交易信息服务,为产废企业和综合利用企业提供及时信息服务,分品种及时发布大宗工业固体废物的产生单位、产生量、品质及利用情况等信息,提高整体资源配置效率,促进全市大宗工业固体废物综合利用效率的整体提高。加快开发建设六盘水市大宗工业固体废物堆场监测与削减利用溯源综合管理平台,完善全市大宗工业固体废物堆场监测溯源体系。

第八节 加强综合利用系统化服务

加强全市各级政府、工业园区公共服务平台和新增大宗工业固体废物利用产业集群窗口服务平台建设,探索建立服务综合利用产业发展的“市级公共服务平台”和覆盖全市各区域的“窗口公共服务平台”,提升平台网络服务能力。引导大宗工业固体废物综合利用公共服务平台网络加强资源共享和能力协同,推动市级服务资源向省级集聚、向县级下沉,加大市级以上大宗工业固体废物综合利用公共服务示范平台培育支持力度,建立大宗工业固体废物综合利用公共服务示范平台考核评估和动态管理机制。引导大宗工业固体废物综合利用公共服务平台不断提高集聚服务资源的能力、完善服务功能,推动线上线下服务相结合,加快5G、工业互联网等新一代数字基础设施建设,建设全市大宗工业固体废物综合利用信息化系统,支持建立煤矸石、粉煤灰等工业固废综合利用服务大数据平台,实现政务数据集成共享、服务数据和大宗工业固体废物产废企业、利废企业运行数据动态监测,推动服务资源的精准高效匹配。加快培育一批新型六盘水市大宗工业固体废物综合利用市场化服务机构,建立完善相关行业协会,健全全市利废企业社会化服务体系。引导政策专家、行业发展专家、科技创新专家、法律专家、优秀企业家、企业高管、园区高级管理人员、高校及科研院所学者等各类人员参与大宗工业固体废物综合利用服务工作,组建高水平的综合利用志愿服务团队,定期为综合利用企业提供政策、技术、管理、金融、法律、知识产权保护等方面的咨询指导和个性化解决方案。

第九节 营造综合利用最优化环境

政务环境。持续深化“放管服”改革,以促进投资创业便利化为导向,深入推进“宽进严管”商事制度改革。持续改进政务服务,对民间资本投资大宗工业固体废物综合利用项目,除国家和省规定须由地市级办理的核准、备案手续外,一律下放到市(特区、区)办理。市场环境。支持加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系,在市场准入、审批许可、招投标等方面,赋予利废企业平等市场主体地位,破除不合理门槛和限制,实现利废企业和各种所有制经济权利平等、机会平等、规则平等。加快政府引导,坚持市场主导,依托妥乐论坛、展销会、工业产品产销对接会等渠道,积极开展全市利废产品推广活动。规范大宗工业固体废物综合利用信用信息采集、公示查询和信用监管,依托全国信用信息共享平台,整合政务数据及金融机构服务数据,搭建利废企业信用信息库,运用大数据手段开展利废企业信用评级,建立企业“白名单”。法治环境。贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《2030年前碳达峰行动方案》等,健全利废企业知识产权保护制度,提升企业创造、运用、保护和管理知识产权能力,推进知识产权便利化服务,让专利收费减缓、专利优先审查绿色通道、专利审查高速路等政策更多惠及利废企业。融资环境。搭建政银企对接平台,支持建立利废企业贷款风险补偿“资金池”,提供贷款贴息和奖励,推动落实利废企业融资担保业务降费奖补政策。完善利废企业直接融资支持制度,引导创业投资基金、天使投资基金等加快发展,加大利废企业挂牌、上市融资奖补力度。

第五章 保障措施

第一节 加强组织领导

完善协调推进工作机制。强化市县两级大宗工业固体废物利用企业主管部门职能职责,建立跨部门协调联动机制,加强资源统筹和信息共享。市县两级人民政府建立促进大宗工业固体废物利用企业发展领导小组,负责大宗工业固体废物利用产业发展政策制定、指导服务、整合资源,统筹处理大宗工业固体废物利用发展过程中面临的各种问题,共同研究制定大宗工业固体废物利用企业发展措施、项目建设等重要事项。成立六盘水市大宗工业固体废物利用产业发展工作领导小组并压实各个领导小组成员单位主体责任,完善沟通联络、分级化解、问责追究和专项督查机制,形成各负其责、逐层逐级抓落实的推进机制。

完善决策保障工作机制。统筹协调全市大宗工业固体废物利用领域行业协会、商会、联盟和专业智库的专家资源,共同成立六盘水市大宗工业固体废物综合利用产业发展专家咨询委员会,负责开展大宗工业固体废物综合利用领域跟踪研究,为利废企业相关政策制定出台提供决策支撑。建立政策出台前征求利废企业、产废企业与专家意见制度,完善利废企业政策发布、解读和舆情引导机制,提高涉企政策的精准度和满意度。

建立规划实施推进机制。合理设定大宗工业固体废物综合利用阶段性工作目标和重点任务,加强相关政策衔接和工作协调。定期开展对规划实施情况的督促检查和跟踪分析,及时总结推广各地促进大宗工业固体废物综合利用产业与企业发展的创新政策和工作举措,密切关注国家宏观调控政策和市场变化,及时研究解决规划实施中的重大问题,调整和优化规划实施方案,做好中期评估和修订工作。

第二节 强化政策落实

加强政策宣传。汇总整理支持大宗工业固体废物综合利用产业、企业发展的系列政策措施,组织编制《六盘水市扶持大宗工业固体废物综合利用行业发展优惠政策汇编》,充分利用广播、电视、报刊等传统新闻媒体及“两微一端”等新兴媒体资源,基于六盘水市级以上枢纽平台开发线上政策申报和智能诊断小工具,探索运用直播公开课、短视频等新型政策宣传工具,扩大政策宣传覆盖面和政策服务受惠面。

推动政策落地。深入实施政策落实、金融服务、降本减负、扩大民间投资、营商环境整治、领导干部联系服务企业等六大专项行动,推动减税降费、融资支持、人才培训、公共服务、简政放权等系列惠企政策落实,切实降低利废企业经营成本,提高利废企业政策的获得感。引入第三方机构定期开展大宗工业固体废物综合利用政策贯彻落实及实施成效评估工作,将评估结果纳入各市(特区、区)、市直有关工作部门、各工业园区管委会相关部门工作考核体系,督促全市各级各部门根据评估结果及时发现问题、优化完善政策体系、更好推动政策落实。

加强用地保障。落实《关于支持民营企业加快改革发展与转型升级的实施意见》(发改体改〔2020〕1566号)文件精神,允许全市中小民营利废企业联合参与工业用地招拍挂,可按规定进行宗地分割。鼓励利废企业利用自有工业用地发展工业固废新产业并进行研发创新,根据相关规划及有关规定允许增加容积率的,不增收土地价款等费用,优化土地市场营商环境,保障利废企业依法平等取得工业用地权利。

第三节 加强人才保障

盘活人才存量。用足用好全市各项利废企业人才使用管理规定,用好利废企业现有人才,激发现有利废企业人才潜能,充分发挥现有利废企业人才的作用,盘活利废企业人才存量;创造各种条件,以“不求所有、但求所用”的理念,大力引进各类大宗工业固体废物综合利用人才,扩大企业人才总量;做好各项保障工作,全力培养大宗工业固体废物综合利用人才,挖掘人才潜力,提高人才素质,提高人才质量。充分发挥大宗工业固体废物综合利用人才在经济社会建设和规划实施中的作用,确保各项工作顺利推进。

加快平台建设。深入研究全市利废企业人才发展最新动态,中央、省、市人才政策最新导向,人才流动最新特点,结合六盘水市利废企业人才需求方向,形成人才实践创新成果。依托市内高职高校及培训机构,开发创新创业课程,加强大宗工业固体废物利用创新创业指导专家队伍建设。引导鼓励全市利废企业充分利用或积极兴建培训基地,组织开展各类人才培训。深入推进利废企业与市内外高职高校校企战略合作,大力促进产学研政有机结合。

提高人才技能。充分认识高技能人才队伍建设的重要性和紧迫性,深入实施“凉都矿工”“凉都技工”等重点工程和制造业技能根基工程,大力创新全市高技能人才培养机制,巩固发展技工教育,积极开展利废企业职工培训工作,集中力量办好大宗工业固体废物利用高技能人才培训基地,切实帮助解决高技能人才队伍建设中存在的问题,加强对大宗工业固体废物利用行业高技能人才需求的预测分析,统筹协调培训资源,做好技术支持服务工作,推进高技能人才的合理有序流动,认真组织开展全市大宗工业固体废物利用行业高技能人才的评选表彰工作,落实有关政策待遇,确保高技能人才队伍建设工作落到实处。

第四节 强化资金保障

争取国家及省级资金(基金)支持。在目前政府财力有限、大宗工业固体废物综合利用相关企业自身发展能力不足的情况下,认真研究和梳理国家及省级资金(基金)支持政策及申报流程,加强全市利废企业项目谋划和储备,做好向上争取资金各项准备工作,下大力气争取各级各类专项资金和转移支付资金支持投入六盘水市利废企业发展。

发挥财政资金引领和杠杆作用。设立政府利废企业发展引导基金,引导社会资金投资大宗工业固废综合利用企业,建立利废企业贷款风险补偿机制,对大宗工业固体废物利用企业不良贷款高出一定比例的金融机构给予风险补偿,或设立风险补偿资金池,按照一定比例撬动金融机构信贷资金支持利废企业,转变财政资金使用方式,发挥财政资金杠杆作用,提高财政资金使用效率。

建立完善多元化投融资体系。完善金融支持利废企业发展体系,探索完善社会化还贷周转金制度,帮助部分生产经营正常、市场前景好的利废企业缓解续贷压力。引导金融机构落实无还本续贷等监管政策,在风险总体可控前提下,加大对六盘水市利废企业融资支持力度。推动绿色利废企业项目库建设,完善绿色金融服务体系,增加绿色金融供给,助力六盘水市利废企业绿色转型升级。支持和引导优质高效、发展潜力好的利废企业上市融资。

完善利废企业减负机制。强化利废企业用地、用房、用工、用电、用水、用气、物流、税费、融资等资源要素向园区倾斜,引导利废企业向园区集聚,切实降低利废企业的要素成本。全面清理取消各项涉利废企业不合理收费事项,对确需保留的收费事项实行清单公示。提升水电气服务效率,进一步压减报装、安装费用。大力支持企业通过参与电力市场化交易减少电费支出。探索降低利废企业公路通行成本可行方案,清理规范利废企业货运环节不合理收费,降低收费标准。开展降低融资收费专项清理行动,清理规范大宗工业固体废物综合利用行业融资时强制要求办理的担保、保险、评估、公证等事项,减少企业融资过程中的附加费用。

第五节 加强运行监测

建立健全规划管理机制。加强对本规划实施的跟踪、监测和预警。规划实施期间,六盘水市工业和信息化局等职能部门要运用科学分析方法,定期跟踪分析大宗工业固体废物综合利用行业、企业发展运行情况,对大宗工业固体废物综合利用重大项目的实施情况进行监督、检查,对利废企业发展运行中出现的新情况、新问题要及时采取相应对策措施。规划实施期间由于特殊原因确需调整时,由六盘水市工业和信息化局提出说明和建议,按法定程序报请六盘水市人民政府审查批准。

建立健全规划评估机制。在规划实施期间,邀请有关专家及部门对规划执行期间规划内容实施情况进行客观分析与评价,对规划实施中出现的问题提出整改意见,报六盘水市工业和信息化局研究同意后报请六盘水市人民政府审定。同时,加大规划的宣传力度,利用各种新闻媒介,广泛宣传六盘水市“十四五”大宗工业固体废物综合规划及重点项目建设进展,让全市人民和各行各业了解全市大宗工业固体废物综合利用行业发展态势。

建立健全统计监测体系。加强重点企业经营监测和跟踪服务,强化行业信息统计和信息发布,逐步建立全市大宗工业固体废物综合利用行业市场监测、风险防范和预警机制。探索运用大数据等手段搭建大宗工业固体废物综合利用行业、企业发展监测平台,对大宗工业固体废物综合利用行业、企业运行情况进行实时动态监测,开展数据分析,及时发现利废企业面临的困难与存在的问题,预判发展趋势。

生态环境专篇

一、概 况

“十四五”时期,随着六盘水市新型工业化、工业倍增行动、工业低碳绿色发展等重大工业发展战略以及《六盘水市“十四五”工业发展规划》的深入实施,全市工业经济规模将持续扩大,煤炭、火电、钢铁冶炼等优势产业产生的煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏、冶炼废渣、燃煤炉渣等大宗工业固体废物总量也必将增加,对全市生态环境将形成严峻挑战。

开展六盘水市大宗工业固体废物综合利用是推动全市工业生产活动造成的环境污染治理和安全隐患整治的重要手段,是贯彻《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的具体方略,是落实《2030年前碳达峰行动方案》、国家十部委《关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见》、国家十八部门《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》、《六盘水市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》的具体行动,是加快六盘水市循环经济发展、实现全市“双碳目标”、推动全市工业经济绿色和低碳发展的具体举措。

“十四五”时期,六盘水市大宗工业固体废物综合利用主要途径是作为再生资源用于建材、矿井充填、化学原料、土地整治、复耕复绿、环境修复等行业和领域。因此,应按照相关行业和领域的环境保护法律法规、标准体系、政策规范等要求,确保废气、噪声、废水、废渣等污染物达标排放,避免二次污染;并严格实施建设项目环境评价和污染物排放许可证管理,持续提升大宗工业固体废物综合利用项目和运营企业的技术装备和环境保护水平,促进六盘水市大宗工业固体废物综合利用产业规范协同、可持续、高质量发展。

二、生态保护依据的法律法规

(一)《中华人民共和国环境保护法》

(二)《中华人民共和国大气污染防治法》

(三)《中华人民共和国水污染防治法》

(四)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》

(五)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

(六)《中华人民共和国清洁生产促进法》

(七)《中华人民共和国循环经济促进法》

三、规划实施过程产生的环境影响

(一)大气环境影响:主要是工业炉(窑)烟气、烟尘、臭气、生产扬尘等对大气环境影响;

(二)水环境影响:主要是生产废水;

(三)声环境影响:主要是设备噪声与交通运输噪声;

(四)固体废物影响:主要是一般工业固体废弃物。

四、预防或减缓不良环境影响的措施

(一) 合理布局减少区域生态环境影响

《规划》根据六盘水市大宗工业固体废物类别及特点,围绕产废企业产业链延伸布局、工业园区产业链协同布局,加快综合利用产业集聚集群发展,根据六盘水市人民政府“三线一单”管控要求,在地质公园、风景名胜区、森林公园、湿地公园、世界自然遗产地、自然保护区、生态保护红线、六盘水市水源地等生态环境敏感区禁止工业类综合利用项目建设和实施。《规划》根据生态保护要求,在全市经济开发区、工业园区、产业集中区等重点管控单元进行产业集聚集群发展布局,创建国家级大宗工业固废综合利用示范基地和国家级、省级工业资源综合利用示范基地。《规划》提出的合理空间布局有利于全市生态环境保护并促进六盘水市大宗工业固体废物综合利用产业集群化和规模化发展。

(二)过程控制强化生态环境保护

《规划》提出,推进六盘水市大宗工业固废综合利用低碳绿色发展,依法依规、科学有序消纳全市大宗工业固体废物,积极开展清洁生产,严格执行污染物排放标准和区域总量控制目标,完善环境保护措施,加强监测和管理;通过源头预防、过程控制和末端治理等综合措施保护环境,促进全市大宗工业固体废物综合利用产业科学、规范、健康、可持续、高质量发展。《规划》强化了生产过程控制,促进了六盘水市大宗工业固体废物综合利用环境保护的全流程管理,有利于落实全过程环境污染防治责任,提高全市大宗工业固体废物综合利用产业生态环境保护水平,主要措施有:

1.大气污染防治措施。加大现有六盘水市利废企业技术改造的力度,依法依规淘汰效率低下的工业炉(窑)以及其他装备、设备等,建设完善相关大气污染防治设施,推行企业清洁生产,提升企业大气污染防治能力,减少大气污染物排放。积极推进天然气、太阳能、沼气等清洁能源的使用,改变燃料结构,提高炉(窑)能源利用效率,减少烟气、烟尘排放。

2.水污染防治措施。以六盘水市饮用水源保护为重点,饮用水源保护区内禁止设立大宗工业固体废物综合利用项目,已经存在的企业要及时迁出。大宗工业固体废物综合利用项目或企业要同步规划建设污水处理设施,生产废水及生活污水严格按照相关环保标准要求,经处理后达标排放。

3.噪声污染防治措施。六盘水市大宗工业固体废物综合利用项目或企业坚持使用低噪声设备,合理安排布局,加强全市大宗工业固体废物综合利用项目或企业隔声、降噪等环保工程建设,按照要求及时淘汰高噪声设备。

4.固体废物污染防治措施。《规划》的实施有助于缓解与消除六盘水市大宗工业固体废物对生态环境的不良影响。拟通过水泥、预拌混凝土、墙体材料等建材行业,大量消纳粉煤灰、脱硫石膏、燃煤炉渣等大宗工业固体废物。通过发电、有价金属提取、井下充填、筑路、土地复垦等方式对煤矸石进行综合利用,通过建材、有价金属提取等途径对冶炼废渣进行综合利用。对于六盘水市利废企业生产过程中产生的半成品、不合格品等固体废物,利废企业应全部回收利用,做到不外排。

(三)其它环保措施

严格执行国家产业政策,积极采用先进的工艺技术和装备,减少利废环节污染物排放。严禁建设国家明令禁止的项目,严禁采用国家明令禁止的落后工艺和设备,严格执行环境保护相关法律法规和政策。

在六盘水市大宗工业固体废物消纳量大的预拌混凝土、砂石、墙体材料行业分别按照《贵州省预拌混凝土行业规范条件》《贵州省机制砂石行业规范条件》《贵州省墙体材料行业规范条件》进行项目备案、建设和生产运行管理,确保行业规范、有序、可持续发展。鼓励有条件的市(特区、区)、工业园区和企业工业炉(窑)实施“煤改气”,减少烟尘和温室气体排放。积极推进六盘水市大宗工业固体废物绿色运输,鼓励粉体固废使用密闭、专用运输设备和车辆,加大全市大宗工业固体废物运输全过程管理力度。


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