来源：大岳咨询微信2016-08-03

比方说是国家治理现代化的需要，是财政体制改革的需要，是新型城镇化的需要，也是解决地方政府债务的需要。我来谈谈自己对这个事情的看法。...所以，十几年前地方政府很少借钱，它的负债率很低，负债率低就意味着什么？政府有信用，所以它就可以去举债，然后再搞城市建设。在2014年，财政部出台了43号文，一部分内容就是针对地方政府债务的。

来源：中国企业网2016-08-02

贵州公路建设在全国率先采取bot+epc模式，既降低了政府债务，又引入了强有力的建设、管理队伍。...贵州大力推行ppp，贵州省政府办公厅出台了《关于推广政府和社会资本合作模式的实施意见》，各市州也发布了本地的实施方案，为ppp推广奠定了制度保障。

来源：中国投资咨询2016-08-01

随着2010年到2016年出台的一系列政策，基本上明确了剥离融资平台的政府融资功能，融资平台不得新增政府债务。...2015年基本控制住了地方融资平台的新增政府债务，此时推出了在公共服务领域推动政府与市场合作模式的指导意见，也就是说由前面的堵慢慢的变成了现在的疏。

来源：华夏时报2016-08-01

但目前伪政府购买服务泛滥，除了增加地方政府债务风险，业内更为担忧的是，真的ppp模式可能被劣币驱逐。清华大学教授王...2016年6月29日，审计署审计长刘家义向全国人大常委会报告2015年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况，其中，在关于地方政府债务审计发现的主要问题中指出：有的地区仍违规或变相举债。

来源：中国政府采购报2016-08-01

再加上地方政府债务，财政风险较难避免。社会资本的风险性。...换句话说，政府每年应支付的ppp项目的债务是当年公共预算支出的10%。

来源：中国水网2016-07-29

一些地方政府不顾自身财政实力，大干快上，一方面将已有存量项目包装为ppp项目，本应即期支付的债务延长至未来偿付，用ppp新瓶装政府债务旧账。...财政部的政府负债管理在短期内成效应该是显著的，ppp项目在实施运营全过程中形成的项目公司的负债不会直接移交给政府，但长期都得政府兜着，企业债务会以各种方式向政府转移。

来源：P3带路群2016-07-25

2、创新财政支出方式，引导社会资本参与公共产品提供，使财政支出保持在合理水平，将财政赤字和政府债务控制在可承受范围内，确保财政的可持续性。...《方案》出台背景以法治作为切入点，意在通过将财政的各项行为进行法治化规范，对当前存在的若干突出问题进行整治，比如说预算编制不规范、财政账户监管不力、违规对外借款、专项资金使用不当、债务管控不力等问题，《

来源：中喜生态2016-07-25

采取固定回报、保底承诺、回购安排的项目实则仍是地方政府借债融资，扩大地方政府债务，违背了ppp风险共担、绩效评价等原则，因而不属于ppp项目。...《政府采购法》中规定政府购买服务采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一采购来源、询价五种采购方式。《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》财库215号进一步规定：增加了竞争性磋商的采购方式。

来源：贵阳市公共资源交易网2016-07-24

，但对于已经与政府脱钩，建立完善公司治理结构和现代企业制度，实现市场化运营的融资平台公司，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可以参加本次资格预审

来源：济邦咨询2016-07-22

有的金融机构参与项目投资，要求地方政府和基层地方人大出具保函，或将相关补贴长期固定纳入预算。这些做法目前看不是政府债务，但未来就很可能变成政府债务，潜在风险需要引起高度重视。

来源：元亨祥经济研究院2016-07-19

关于ppp项目真伪，《办法》(征求意见稿)提出了严禁地方政府融资平台公司通过建设-租赁-移交等运作方式，将原有融资平台建设项目包装成ppp项目，直接与政府签订ppp合同，规避政府债务管理规定。

来源：PPP湖南法律服务中心2016-07-15

，既解决政府投资方面的资金压力，控制地方政府债务扩张，又发挥社会资本资金和专业管理能力方面的优势，还为民间社会资本找到稳定投资的出口。...因为如果工程资本控股项目公司，则要对项目公司并表处理，项目公司融资形成的债务则变成了工程资本自身的债务。四是工程资本不能为项目公司提供担保。

来源：中国节能产业网2016-07-14

而对于治理预计所需的数万亿投入，在地方政府债务高企、融资平台受限的大背景下，如何有效吸纳社会资本，撬动更多的资金参与污染治理，ppp等创新模式的推广运用将成为关键，而这也将直接影响环保行业发展空间和速度

来源：新华网2016-07-12

腾出资金补短板有序推进地方政府债务置换，帮助地方减轻利息负担，腾出资金补短板，也是下半年积极财政政策的一大重点。上半年，地方债发行规模逾3.5万亿元，其中置换债成为发行主力。...楼继伟表示，将继续支持地方政府和中央企业综合运用兼并重组、债务重组和破产清算等方式，加快化解钢铁、煤炭行业过剩产能，解决好人员安置问题。

来源：渤海证券2016-07-08

而对于治理预计所需的数万亿投入，在地方政府债务高企、融资平台受限的大背景下，如何有效吸纳社会资本，撬动更多的资金参与污染治理，ppp等创新模式的推广运用将成为关键，而这也将直接影响环保行业发展空间和速度

来源：安信证券2016-07-08

虽然总体可控，但部分地区已经出现偿债风险，用ppp模式化解地方政府债务是一条有效途径。...ppp核心改变负债关系，扩大市场容量：ppp的核心是原有的地方政府通过融资平台投资基础设施建设所形成的政府负债转化为由企业和社会资本的合营平台负债，政府采购服务，将政府债务转化为企业债务。

来源：安信证券2016-07-07

,政府采购服务,将政府债务转化为企业债务,故从2014年底开始,国务院、财政部、发改委等多部门颁布多项政策鼓励ppp的发展。...未来看点依旧是ppp模式带给行业的变革:76号文的发布极大限制地方债务的发展,而ppp的核心在于负债关系的变化,即将原有的地方政府通过融资平台投资基础设施建设所形成的政府负债转化为由企业和社会资本的合营平台负债

来源：PPP头条2016-07-04

采取固定回报、保底承诺、回购安排的项目实则仍是地方政府借债融资，扩大地方政府债务，违背了ppp风险共担、绩效评价等原则，因而不属于ppp项目。...尽管如此，行业运营公司可以作为ppp项目中政府方的出资代表。而授权机构指县级以上人民政府，只有在特许经营中才是必须的有，政府购买服务中未强制要求，但从融资角度来说，这也是必要的。

来源：新鲁班2016-07-01

同时，新型城镇化建设已成为国家重大战略，面对大量基础设施建设需求，地方政府财务状况拮据，强大的基建投资需求和过大的政府债务压力矛盾突出，ppp成为政府破解资金难题的可行的投资模式。

来源：招商引资内参2016-06-28

10月28日，财政部印发《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》，最大亮点就是要大力推广ppp模式，通过ppp模式将政府债务转为企业债务。