来源：中国钢铁工业协会2021-10-29

黄导表示，针对低碳与节能问题，钢铁协会也进行了调研，一些节能减碳标志性、示范性项目近期因地方能源总量控制和“双高”项目核定而受到阻碍。...如组织对重点钢铁企业进行摸底统计，核算出行业碳排放总量，建立碳排放统计体系；做好钢铁行业进入碳排放权交易市场基础研究工作，研究提出钢铁行业全国统一碳市场配额分配方案；编制《钢铁行业碳达峰路线图和行动方案

来源：北极星环保网2021-10-28

以下登记事项由排污单位申报，直接在排污许可证副本中载明：（一）主要生产设施、主要产品及产能、主要原辅材料等；（二）产生和排放污染物环节、污染防治设施等；（三）环境影响评价审批意见、依法分解落实到本单位的重点污染物排放总量控制指标

来源：国新办2021-10-27

五是加强相关制度建设，实施以碳强度控制为主、碳排放总量控制为辅的制度。推动建立温室气体数据统计核算、数据管理及履约长效机制。

来源：北极星环保网2021-10-26

第四条 本办法所称污染物，是指国家作为约束性指标进行 总量控制的主要污染物以及影响全区环境质量改善的其他特征 污染物。...宁夏回族自治区发展改革委、财政厅、生态环境厅发布关于印发《宁夏回族自治区排污权有偿使用和交易价格管理办法（试行）》的通知，本办法所称排污权，是指排污单位按照国家或自治区规定的污染物排放标准，以及污染物排放总量控制要求

来源：世界金属导报2021-10-26

同时，黄导强调，要“坚持能效优先和保障合理用能相结合”，“坚持普遍性要求和差别化管理相结合”，这一政策导向更符合钢铁行业实际情况，避免了不合理的总量控制造成的能源效率的降低，明确了能源消费总量的控制是在提高能效基础上的合理控制

来源：生态环境部2021-10-26

2 2021年9月3日督察组现场督察发现，山鹰纸业项目占用黑土地157.71公顷，表土剥离面积和厚度均未达到剥离实施方案要求，对剥离的表土一堆了之，不仅占用黑土地，还存在流失风险 (二)化肥减量和农药控制数据不实实现化肥农药减量增效和总量控制是遏制黑土地退化的有效措施

来源：北极星环境修复网2021-10-25

加强草原征占用审核审批管理，建立草原占用总量控制制度，明确各类牲畜规模养殖占用草原控制标准，建立项目落地前部门沟通协调机制，提高用地单位征占用草原许可办理效率，做好“两随机一公开”监督检查，强化事中事后监管

来源：中国民商法律网2021-10-22

二是试点省市的总量控制型配额式碳排放交易。配额式碳排放交易因其具有总量控制和强制性特征而成为我国当前碳排放交易政策法律体系的核心支柱，并取得良好实践效果。...总体来看，试点省市在处罚标准、处罚方式以及违约风险控制等方面的规定良莠不齐，威慑力度不足。第三，碳排放交易市场信息公开不够充分。

来源：海南省绿色金融研究院2021-10-21

（二）建立碳配额总量控制、拍卖和价格稳定机制1.欧盟碳市场采取配额总量控制和配额拍卖机制，根据碳减排不同的发展阶段设定不同的比例和额度以实现有效控制减排效果和稳定碳价。

来源：北京市竞天公诚律师事务所2021-10-20

具体而言，碳排放权交易可分为以下几个阶段：（1）总量控制和配额分配阶段政府综合考虑经济增长、产业结构调整、能源结构优化、大气污染物排放协同控制等因素，确定碳排放配额总量与分配方案。

来源：德恒律师事务所2021-10-20

第二，我国实行配额总量控制制度，即由碳交易主管部门依据国家控制温室气体排放的约束性指标，结...它是利用市场机制以较低社会成本控制温室气体排放，推动绿色低碳发展的重大制度创新。

来源：北极星环保网2021-10-19

首次完成全市入海排污口排查溯源，实施入海污染物总量控制。全面完成土壤污染状况详查。新建2个危险废物综合处置工程。守牢疫情防控“最后一道防线”，医疗机构及设施环境监管与服务实现全覆盖。...全市主要污染物排放总量逐年削减，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等四项主要污染物和单位gdp二氧化碳排放量超额完成省下达任务，完成省下达煤炭消费总量压减任务。

来源：全联环境商会2021-10-19

我国碳市场的建立主要考虑到两个硬约束，一是总量控制，就是通过碳市场形成碳排放许可。还有硬机制，通过碳市场形成比较明显的价格鼓励机制，促进投资、技术创新，从而对企业未来的经营情况产生影响。...总的来讲，全国碳市场发展主要有三大方向，一是尽快扩大全国碳市场的行业覆盖范围，“十四五”期间力争做到对八大行业的全覆盖，尽快增加水泥和电解铝两个行业上线运行，二是改进全国碳市场的设计，将全国碳市场总量设定与全国碳排放总量控制制度有机结合起来

来源：中国产业经济信息网2021-10-18

陕西省生态环境厅还要求，审批部分重点关注煤炭总量控制、碳排放测算、减污降碳措施、监测计划等内容。陕西省初步试水，推动煤化工行业减碳迈出实质性一步。...结合2020年现代煤化工产品的产量测算，煤化工碳排放总量约3.2亿吨，约占石化化工行业排放量的22.5%。“化石原料具有阶级性。

来源：《中国水利》2021-10-18

建立水环境承载力预警机制，对入河污染物实行严格的总量控制，高标准建设污水处理设施及中水回用设施，创新污水处理与资源化利用技术，对部分严重污染支流开展专项治理，改善水环境。...现有水沙调控体系尚未发挥出整体合力，下游防洪工程建设短板明显，小浪底—花园口区间尚存1.8万km2无工程控制区，洪水预见期短，对沿河人民群众生产生活安全仍构成较大威胁。

来源：北极星环保网2021-10-15

严格执行环境保护法律法规，对超过大气和水等污染物排放标准排污、违反固体废物管理法律法规，以及超过重点污染物总量控制指标排污的企业，责令采取限制生产、停产整治等措施；情节严重的，经项目所在地有批准权的人民政府批准

来源：浙江省生态环境厅2021-10-13

临平国家级经济技术开发区通过推进园区生态化建设与改造，构筑循环经济产业链，实行污染物源头削减和总量控制，实施节能、集中供热供气、中水回用等12个示范项目，工业增加值能耗累计下降40%以上，万元产值碳排放消减

来源：北京日报2021-10-11

所以，如果能源控制总量控制不当，制约了应有的经济增长速度，同样不符合发展的初衷。另一个问题是撇开碳排放和常规污染物排放等问题。...我们建议加快创造条件，用碳排放的双控指标（碳排放总量和强度控制指标）来替代能

来源：人大生态金融2021-10-11

4.碳市场是个配额市场，碳交易的规模，流动性，交易价格是否具备有效性、稳定性，本质上和碳市场是否具备总量控制，而且配额是否有拍卖，配额发放松紧有着密切的关系。

来源：云南省工业和信息化厅2021-10-09

单位工业增加值二氧化碳排放稳步下降，钢铁、有色金属、建材等重点行业碳排放总量控制取得阶段性成果。——能源效率稳步提升。规模以上企业单位工业增加值能耗逐步下降，完成国家下达的节能指标任务。